东北农村经济发展问题研究

孙志强

【摘要】农村区域经济发展一直是地区经济整体发展的短板。东北农村区域耕地面积大，村落分散，交通不便利等问题是制约农村经济发展的常见因素。人才流失，金融体系不完善，资金流失是隐藏在外表问题下的重要因素。如何解决这些问题显得尤为重要。 因此本文以东北农村地区存在的问题为切入点，分析了制约东北农村经济发展的因素并给出了解决建议。加大对农村经济建设的投入，以农村实况为基准，以改善农村经济发展为目标。促进农村经济发展的推进。

【关键词】东北农村经济 经济发展 流失

一、东北农村经济现状

农村经济的发展就是国家经济发展短板向长板补齐的过程。东北农村在经济发展的过程中浮现了阻碍其前进的突出问题。金融体系不完善导致的供求错位。农村资金与人才外流更是减缓了东北农村经济发展的步伐。诸如此类的问题约束了东北农村经济前进的势头。切实的解决东北农村面临的问题和发现并解决东北农村潜在存在的问题，是更长远的解决问题的方式。

二、东北农村经济发展存在的问题

1.交通不发达

东北地区总面积约152.0784万平方公里，其中有4.0068亿亩为耕地面积。耕地面积大多在东北的农村区域。这也因此造成了农村村落与村落之间距离大，路途较长，路面整体标准较低，交通网络错乱无序。并且东北农村道路多数为土路。交通的不方面使资源无法及时的输送到农村区域。这不但增加了东北物质流入与输出的运输成本，还增加了不必要的时间成本。因此受影响的还有物流行业。东北区域村落间的生活环境比较分散，尤其是偏远的村落。由此带来的直接影响就是对市场的有效需求也较分散。快件运输成本高，效率低成了限制东北物流业发展的关键。而物流行业对东北农村经济的发展起着重要的作用。

2.人口外流严重

人口外流不仅是东北农村面临的问题，更是东北区域整体面临的问题。根据2010-2012全国分县市人口统计资料表明东北三省（辽宁吉林黑龙江）净迁移率在2012年分别为-1.19%、 3.18、3.33.至此表明。东三省已成为人口净迁出省份。由此带来的直接信息为东北地区整体的户籍人数减少。人口迁移伴随的结果就是人才流失。根据各高校2016年毕业就业质量报告，东北地区除了辽宁大学外，其余各高校毕业后留在本省的占比均低于录取时本省生源占比。且均低于50%。这也就意味着不但外来生源没有留在本省，就连本省的生源也在向外流失，而高校人才的流失对东三省的经济影响产生了很大的影响。再来看农村人口情况。根据英国统计学家雷文斯坦的人口迁移理论的七大定律。城镇居民的迁移的可能性比农村居民小以及离城市较近人口迁移所带来的空缺会由更远地区的人替补。东北农村地区的人口迁移与之非常符合。交通的不便利，经济的落后，以及出外务下人员的增加都使人口外流速度加大。

3.资金外流较为严重

东北农村近十年的发展还是有比较大的进步，伴随而来的就是人民的收入的提高。农村金融产业的出现也因农村的经济基础牢固而繁荣。但是在发展过程中，农村金融机构的融资转移和外流阻碍了农村经济的向前发展。农村资金外流使得发展东北农村的经济资本到不到目标要求，农村的中小企业被迫向非正规的私贷或者其他金融机构靠拢。这不仅加了借贷中产生的成本，更加不利于农村经济的良好发展。

4.农村金融业服务体系不完善

东北农村主要以农业经济发展为主。而在东北三农经济的向前发展过程中，农村金融产业应起着支撑甚至是推进的作用。但实际上东北农村区域的金融机构存在许多服务体系上的不完善。一是缺乏精準服务功能。不能为农村客户提供较为有针对性的服务。单一化是制约东北金融产业发展的关键所在。二是金融机构对农村发展的期待性并不高，对农村金融产业市场的发展并没有足够重视。进而向农村区域投入的资本也相应减少。农村金融网点少，农民办理经济业务的积极性自然也就大打折扣，这也加剧了农村金融发展失衡的困境。

三、促进东北农村经济发展对策

1.完善农促金融体系建设

东北东村经济的健康发展需要以完善的农村金融体系为基础。着力构建惠民便民，合作性发展的农村金融体系。加强农村金融体系应先从重视农村经济，发展农村金融开始。保证资本不外流，更多的运用于农村区域的经济建设。金融机构与农民间形成合作关系，提升农村资本的实力。金融机构应该增加服务网点的设立。更多的覆盖农村区域。提高办理业务的效率，向农民进行金融知识普及。提高金融产品的可行性，效益性，使农村经济体系在稳步中向前推进发展。

2.政府加大对农村基础设施建设，经济建设的投入

修路铺路。改善农村区域的交通，减少不必要的运输和时间成本。让无规则的路变成有方向有规则的路。政府积极正确引导农民的资本投放方向，限制资金外流，鼓励并促进资金回流。

3.抑制人口流失，人才外流

吸引更多的人才投入农村经济发展的建设中去。政府对留在农村的知识，技术型人才给予适当补贴。让人才在农村生根发芽。

四、总结

东北经济的整体发展离不开农村经济建设。加快农村经济又好又快发展是补足东北经济短板的重要因素之一。东北农村地区的经济问题应从根本上去解决。从以下三方面去着手。第一构建完善的农村金融体系。第二政府应加大对农村基础设施和经济的建设。第三抑制人口流失，促进人才引进。而这三个问题的有效解决不但关系农村经济的发展程度，更与人民的利益直接挂钩。

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