青岛市休闲体育产业发展战略研究

许心仪

摘 要：青島市是经济发达的沿海开放城市，第三产业发展良好。体育产业作为近年的发展热点，在各大城市纷纷开展。结合青岛市的相关情况，休闲体育产业是最适合其发展的产业。通过文献资料法等方法，明确青岛市休闲体育产业发展现状，得出青岛休闲体育产业存在人才匮乏、市场机制不健全及区域发展不平衡等问题，结合青岛实际，给出未来休闲体育产业发展战略。

关键词：青岛 休闲体育产业 发展战略

中图分类号：G812 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）11（c）-0077-03

Abstract： Qingdao is an economically developed coastal open city， and the development of the third industry is improving. Sports industry， as a hot spot in recent years， has been launched in major cities. Combined with the relevant situations in Qingdao， leisure sports industry is the most suitable sports industry for its development. Through the method of literature review， this paper clarifies the present situation of Qingdao leisure sports industry， and concludes that there are some problems in Qingdao leisure sports industry， such as shortage of talents， imperfect market mechanism and unbalanced regional development， etc.

Key Words： Qingdao； Leisure sports industry； Development strategy

本文通过对青岛市发展休闲体育产业的地理与经济条件的介绍，并结合青岛市休闲体育产业发展现状，指出目前产业存在的问题，结合青岛自身条件，给出利于青岛市进一步发展休闲体育产业的战略建议。

1 青岛概况

1.1 地理环境

青岛位于山东半岛东南部，胶东半岛东部，濒临黄海，与朝鲜半岛隔海相望，属于滨海丘陵城市。气候为海洋性温带季风气候，四季分明；水资源、矿产资源丰富。

1.2 经济条件

作为首批沿海开放城市之一，青岛对外商贸发达，多年来吸引了众多海外资本来此投资。本土品牌（如海尔、青啤、双星）声名在外，节假日期间旅游收入向好，各种产业的迅速发展使得青岛的GDP总量于2017年已占山东省的15.2%。7个市辖区、3个县级市的共同发展正进一步促进青岛市经济增长。

1.3 政策条件

青岛市政府为促进本市各项工作的良好推进，积极转发并解读中央颁布的各项文件，及时为民众提供政策上的支持。因青岛经济发展水平较高，民众的需求更多集中于精神文明层面，故市政府在教育、医疗卫生、养老休闲、体育产业、旅游等方面都颁布了较多的文件，除通过电视、广播电台等传统途径了解最新政策之外，群众亦可通过政务网站、市长信箱等途径参与到政务工作中，民主建设有良好体现。

2 青岛市休闲体育产业发展现状

伴随2014年国务院46号文件出台，体育产业成为国家重视的开发点，各省市纷纷出台相关政策相应国务院的号召。休闲体育产业作为体育产业重要部分，是最适合青岛发展的体育产业，无论是地理位置、气候环境还是从经济发展、民众需求角度，以休闲体育为特色开辟青岛新的经济増长点是切实可行的。

2.1 休闲体育产业概念

有关“休闲体育”的定义，不同的国家有不同的界定方法，国内的不同学者对此也有不同的见解。目前，较为认可的界定是“根据自己的爱好、兴趣和需要，选择活动的方式与内容，确定活动的强度与负荷且以个人为主体的活动”，具有自由性、文化性、非功利性、主动性等特点。据此，休闲体育产业可界定为“满足国民提高身体素质、休闲娱乐需要的相关体育产业细分门类”[1]。其四个门类分别为体育用品业、体育健身业、体育竞赛表演业与体育旅游。

2.2 休闲体育产业发展现状

随着人们生活水平的提高，各式各样的休闲娱乐活动逐渐走进大众视野，休闲体育产业也在各个层面有一定发展。青岛市在体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品制造业占据优势，但在体育组织管理业、体育场馆管理业还有很大的发展空间[2]。

青岛市民的日常休闲活动种类繁多。除传统的人人都可以参与的休闲活动（如游泳、健身舞、瑜伽）之外，登山、野营、室内赛车、潜水等刺激性和挑战性的项目也逐步被大众熟知。这些项目需要的设备相对于其他较为平和的项目而言，要更专业、更有品质保证。在民众的需求带动下，体育用品业蓬勃发展，大部分市辖区都拥有至少一家专门的体育用品公司。体育用品的生产、销售逐步一体化。

“健身”作为近年流行词，反映了多数民众对健身的需求。作为沿海经济发达的城市，青岛市民对体育健身抱有更大的热情。自《全民健身条例》颁布以来，各种健身活动层出不穷，由青岛市体育局主办或承办的各项休闲健身活动频频推出，吸引了众多外地游客参与其中，在促进群民健身的同时，也带动了本地体育健身行业的发展。个性化健身服务走进大众视野，社区健身休闲中心纷纷建立，多功能球场、健身步道的修建等都说明了青岛市体育健身业的蓬勃发展。

青島市体育产业的迅速发展自2008北京奥运会开始。青岛是奥运会帆船项目的分赛场，赛事的举办让青岛走进全球视野，在成功举办赛事的同时，吸引了众多海内外游客观光旅游，极大地促进了经济发展。奥运会举办过后，越来越多的赛事在青岛开展，市政府与体育局也在政策上予以支持。2008年奥帆赛之后，青岛提出奥帆之都的城市定位[3]，除竞技类的海上项目之外，也举办了很多以休闲健身的大赛，例如，第二届世界休闲体育大会已在青岛成功举办，第三届世界休闲体育大会也已经定于2019年在青岛召开；2018年全国群众登山健身大会在青岛市成功开幕；青岛市第25届“体彩杯”淡钓比赛于青岛城阳顺利举办。一系列休闲体育赛事为青岛市体育竞赛表演业提供了新的契机，使得以体育竞赛表演为核心的周边产业产品得到进一步推广。

体育旅游作为休闲体育产业的一个分支，可以成为青岛市未来的产业开发点。有关体育旅游的定义，目前国内国外并没有一致的说法，但是将旅游打造成“体育+”的形式却是学界默认的发展趋势。青岛市自然禀赋优异，但尚缺乏体育旅游的开发先例，各大著名景点难以开展“体育+”形式的旅游，再加上到景点旅游的游客并非追求体育带来的新奇，因而短时间内推广体育旅游较为困难。

3 青岛市休闲体育产业存在问题

3.1 休闲体育产业人才匮乏

尽管从现状看，青岛市的休闲体育产业发展较好，但实际上专业人才匮乏。发展休闲体育产业不仅需要懂体育、会管理的专业复合型人才，同时也需要富有创新开拓精神、熟悉体育法律法规的新兴人才。人才的匮乏使得组织机构办事效率低下，让休闲体育产业在发展中遇到多种瓶颈，成为制约青岛市体育产业快速发展的重要原因[4]。

3.2 市场运行机制不健全

青岛市的休闲体育产业从各个分支来看都有一定的发展优势，但是让每个分支融会贯通，充分发挥市场主体的作用仍比较困难。从各分支来看，体育用品业同质化产品较多，不同区之间容易形成恶性竞争；体育健身业的运动场馆、健身会所质量参差不齐，同时缺乏有效监管；体育旅游尚处于起步阶段，尽管青岛市民对体育旅游抱有期待，但各大景区难以在兼顾休闲旅游的同时加入体育元素。同时，休闲体育市场不够完善，辐射作用较弱[5]，在带动其他产业共同发展上仍有困难。

3.3 区域间发展不平衡

青岛市共管辖7区3市，但每个辖区的发展不尽相同。在经济较为发达的市区（如市南区），休闲体育产业有更多的发展机会，而在经济发展相对落后的市区，民众对休闲体育的热情并不高。休闲体育产业是第三产业，产业的发展与民众的需求相关，在民众对休闲体育没有太大热情的情况下，该市区不会在短时间内有飞速发展。

同在经济发达的市区，市区提供的服务质量也参差不齐。休闲体育产业是面向大众的产业，群众的参与多集中于休闲娱乐活动上。为向群众提供更多的休闲服务，健身器材和场地纷纷入驻各生活小区，在一些较为高档的小区，市民体育服务较为完善，而大多数小区的健身项目和器材同质性高，无法满足市民需求。

4 青岛市休闲体育产业发展战略

4.1 培养复合型专业人才

发展休闲体育产业需要的人才已经不局限于大众认知的专业人才，在市场化竞争日益激烈的情况下，复合型人才已成为大多企业的首选。休闲体育产业作为近年着力发展的第三产业，其对人才的要求更为多元。国内对休闲体育产业有深入了解的专业人才并不多，而国外的体育产业较为发达，通过借鉴国外的经验、让体育行政及专业人员去国外考察，学习先进经验并结合青岛实际情况施行，将有助于休闲体育产业发展。

4.2 完善市场机制，促进产业良性发展

市场机制的良性运行需要政府和社会各界的共同努力。政府可为产业发展提供政策上的支持，同时也对市场机制进行法律约束。目前，青岛市政府及青岛市体育局多在政策上予以产业支持，缺乏对市场运行的约束。通过完善行业行规，提高企业的规则意识，同时发挥人民群众的监督意识，开通有效渠道让市民参与其中，能在较短时间内完善市场运行机制，在休闲体育产业良性发展的同时带动其他产业共同发展。

4.3 拓展休闲体育产业服务模式

“互联网+”时代的到来让信息的收集和处理更加便捷。休闲体育产业是面向大众的产业，通过互联网了解群众需求并为其提供服务可被相关体育产业借鉴，不仅能明确目标群体的具体需求，为其提供精准的服务，同时也可以节约大量人力物力与财力，将更多资金用于开发民众希望得到的产业服务上。

5 结语

青岛是国内沿海地理禀赋高且经济发达的城市，在发展休闲体育产业的过程中，虽然从现状看是较好的，但实际上仍存在较多问题，切实解决阻碍青岛休闲体育产业发展的问题对促进青岛市体育产业及相关产业发展具有重要意义。

参考文献

[1] 李凤玲，张济生.对河北大众健身体育产业发展背景的分析[J].中国商贸，2010（10）：214-215.

[2] 葛吉生，孟宪欣，王洪鹏.休闲体育与国民经济发展内在关系的研究——以青岛市为例[J].湖北体育科技，2017，36（12）：1053-1057，1066.

[3] 张磊.青岛休闲体育产业发展路径研究[D].山东大学，2014.

[4] 张维珂，黄文健，禚宝海.青岛西海岸新区休闲体育产业发展路径规划与策略——基于蓝色经济背景[J].当代经济，2014（23）：37-39.

[5] 张楠.山东半岛休闲体育产业发展现状的调查与分析[J].科技信息，2013（18）：53，55.