刍议高校公共管理课程教学中“创新创业”理念的融入

摘 要：根据“创新创业”教育理论探索，各高校应当改变传统的教育方法观念，把“双创”理念融入传统教学中，扩展实验践行道路，全力发挥专业特色，促进教学改革，提高教学质量。

关键词：“创新创业”理念；公共管理；教学改革

作者简介：高雅，复旦大学。（上海 200433）

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2018）35-0080-02

一、在高校公共管理课程教学中融入“创新创业”理念的误区

1.没有将“双创”教育融入专业教育。目前“创新创业”工作是由校团委、校学生会等校级组织承担，并没有将其列入专业课程领域，纯粹当作学生放松的课外学习活动。而公共管理学科注重那些受益社会全体的事物以及国家机关与公共企业等，致力探求公共服务以及与公共财货有关的群众和事物，贯彻落实利益全面覆盖的公共部分。公共管理是一门不能直接实现人类创造新财富的能力的学科，更多地与非市场性范畴接轨，但并不表明公共管理人才要和“双创”完全脱离。与此相反，公共事务也需要提高创新行业理念，促使专业精英共同创业，提供更多市场机会。专业教育中没有很好地融入“双创”教育，将出现学生注意力不集中等现象，不利于学生的发展。

2.公共管理课程脱离了“创新创业”理念。公共管理学科的教学实践大多数是学生到与本专业有关的部门了解相关知识，或者进入仿真实验室进行专业模拟，从而更全面地认识专业知识，其本质上不过是对专业理论的深入探索。而“创新创业”教育则是给予学生更多动手实验的机会，让学生在做中学，激发学生的创造能力，其本质是在学好专业技能的基础上融入创新理念，启发学生开阔未来的职业领域。目前公共管理课程和“创新创业”教学落脚点不同，存在很大区别。各高校大学生的“双创”教育应该是高级专业人才教育的深层扩展，一方面有特色理论，可以站在专业知识的金字塔顶尖；另一方面推动创业，促使一些有创业想法的大学生往学术创业领域发展。这便是高级人才和普通创业人员的不同，可以体现大学生独有的风貌。

3.公共管理课程的教学并没有以提高学生综合素质能力为主要目标。目前，各级院校尚未履行培养学生创新、社会实践、主动学习、就业和创业等四种能力的职责。各高校要将“创新创业”理论和传统专业教学有机融合，不再讓学生仅限于校内实习培训，改变只注重研发实验教程的行为。各高校要利用已有资源，在专业知识研究和实践探索中培养学生的创造能力，发现创业良机。

二、高校公共管理课程教学融入“创新创业”理念的改革路径分析

1.改变传统教学方式，努力寻求“双创”改革方针。“双创”教育是专业教育的升级版，是高校教育的重要责任。各高校要激发教师团队的创新意识，培养一批有高创新素质、高创业能力的教师人才。作为教师，要始终明白自己的教育宗旨，明确要培育何人、如何育人、为何育人。

2.贯彻落实教学改革，在传统教学中融入创新理念。要实现教学创新，就要做好以下五点：第一，改变原始的课程方式，即改变学分统计方式，在专业学分中引入“创新创业”相关学分，把“双创”学分作为学生整体学分的一部分，从而动员学生积极参加创新创业相关活动；第二，扩充、革新教学知识，如以单独设立课程、模拟教学等形式将“创新创业”课程融入专业知识理论学习中，提高受教育者独立思考和动手实践能力，激发其创新动机。第三，改变传统教学体系，加强各高校间的知识交流，允许学生跨专业学习甚至跨学校选择自己心仪的课程，扩展教师与学生眼界，鼓励学生从事创新实践；第四，力求教学方式的突破，用网络教学代替一部分见面课，学生可以更方便地进行学习交流，学习时间也不被完全限制。第五点是教育改革中最关键的一点，即重新构建评论体系。教师如果多表扬学生，可以促其高效学习。同时，教师应当把“创新创业”理念合理地贯彻到每个教育环节中。

3.多方面着手社会实践，突出专业特点。每个专业都具备其各自特有的性质，融入“创新创业”理念的公共管理课程可尝试在学术研究、竞赛和实践项目中打开缺口。公共管理学科涉及的内容比较广，着重对人们认识改造世界的方法的学习以及创新思维的激发，学术研究、学科竞赛等活动恰是体现学生学科素质水平高低的竞争舞台。各高校可以自行创建学生竞赛团队，鼓励学生多参加与自己专业学科相类似的竞赛活动，如模拟市长大赛等，或者参加一些公共事业活动，如做志愿者、社会实践调查、公益宣传等，努力提高实践创新能力。这样可以帮助学生认识自我，探求自我专长，对未来的发展有更明确的认识，激发其创新思维。

4.创建有创新思想和创业头脑的师资团队。只有教师具备成熟的创新创业理念，才能引领“创新创业”教学制度革新。各高校应该创建一支优秀的师资团队，率领具有创新创业精神的学生，通过注册相关企业等方法，在充满竞争和风险的商业领域中合理维系教学研究，用实践科研项目引领学生，激发他们的创新意识。与此同时，应大力提倡教师和学生一起联合社会部门共同发展创业相关活动。教师和学生可以参加学校与企业联合的创业活动，如通过企业运营模式感悟创业的真谛，明白创业是一个艰苦奋斗的过程，学习商业运转模式，从实际出发，培养学生的创新创业才能力。

5.形成系统的管理机制。首先，要鼓励教师积极开展创新创业教学，努力进行创新创业教学改革。其次，为学生提供广泛学习的领域，让他们走出每天学习的大学校园，跨校选择自己想要学习的课程，尝试与社会接轨，鼓励其创新创业的想法。各高校也可以举办一些师生交流活动，让教师与学生深入探讨，共享创新创业心得，从而确保“双创”教学改革顺利进行。再次，形成新的评价体系。每年都应对学生进行评价总结，而不是毕业后才统一教学评价。最后，让优秀的“双创”团队带领更多的学生往更高的平台发展。

总之，教师团队要不断提高自我认知，明确自己为何育人，培育何人，打破传统教学模式，在教学中融入“创新创业”理念，开办特色课堂；通过对传统教学系统进行改革，让“创新”走进课堂，使学生具备相关创业才能，让其学会寻找和把握创业良机。通过“创新创业”理念的加入，提高教学范畴，形成独特的教学方法。

参考文献：

[1]张志胜.校园文化建设视域下的大学生创新创业能力培养——以A大学公共管理类专业为例[J].黑龙江工业学院学报（综合版），2018，（8）：19-23.

[2]韩晨光.创业公共管理：概念的提出及研究框架的初构[J].创新与创业教育，2018，（2）：12-18.

责任编辑 秦俊嫄