立足特色资源 打造地标产业

朱国兵

东海县域面积2037平方公里，境内石英储量3亿吨，蕴藏面积1500平方公里，储量和质量均居全国之首。依托硅资源量大质优的先天优势，东海县硅资源加工占到全县工业经济的50%左右。近年来，东海县立足硅产业转型升级，围绕“千亿产业”的目标，全力推动硅产业迈向全球价值链中高端，先后获批国家级火炬计划产业基地、国家半导体（硅材料）产业集聚区标准化示范区、国家级新材料高技术产业基地，呈现出“国内有位置、国际有影响”的产业集聚优势。

一、明确产业定位，将硅产业发展

成为东海县的支柱和主导产业

县域发展，关键是找准特色，实施差别化发展。东海县立足硅资源优势，把硅产业作为地标产业来重点打造，硅产业不断发展壮大。

产业实力逐年提升。目前，东海县拥有硅工业规模以上企业224家，年产值过亿元企业117家，过10亿元企业5家，产品种类多达上千种，形成了高纯晶体硅产业链、石英玻璃制品产业链、新型电光源产业链、高纯硅微粉产业链和高纯压电晶体产业链等五大完整的产业链体系。通过多年的发展，东海县石英照明灯具产量占全国的40%以上，优质压电石英晶体产量占全国的60%以上，硅微粉、石英玻璃管、石英玻璃原料产量占全国的80%以上。2017年1—10月，东海县硅工业总产值达540.3亿元，占全县规模工业产值的48.5%，全年硅工业产值预计突破700亿元，占据了东海县工业经济的半壁江山，对全县经济发展发挥着重要支撑作用。

龙头企业快速崛起。东海县高度重视龙头企业的招引和培育，先后发展起亚洲最大的石英玻璃管企业江苏太平洋石英股份有限公司，亚洲最大的熔融石英企业连云港桃盛熔融石英有限公司，全国石英玻璃制品产量最大、品种最全的企业连云港福东正佑照明电器有限公司等。先后引进了晶海洋半导体材料（东海）有限公司、中材高新材料股份有限公司、咖萨克水晶公司等一批国内外硅工业巨头，并向太阳能光伏、石英坩埚、人造水晶等领域延伸，形成了新的产业集群。近年来，硅工业企业加快了上市步伐，太平洋石英股份主板上市，联瑞新材料登陆“新三板”，华源石英、飞亚电光源等一批企业逐渐发展壮大，为全县硅产业的发展发挥了示范带动作用。

科技创新持续突破。2016年全县硅产业研发投入占GDP比重达到1.18%，硅产业共获得专利授权158件，连熔法生产高纯度光纤用石英外包管关键技术、自恢复保险丝用直径3mm石英玻璃管研发等硅产业核心技术获评“中国好技术”。大力打造江苏省东海硅产业科技创新中心，引进中国工程院龚惠兴院士设立院士工作站，国家级硅材料产品质量检测中心已入驻科创中心，中科院上海技物所、南京大学东海新材料研究中心、南京工业大学东海先进硅基材料研究院、辽宁工程技术大学东海研究院等研发机构以及114产学研协同创新东海服务平台相继入驻并开展业务。2017年以来，东海硅产业科技创新中心与各类企业签订横向研发项目4项，组织申报江苏省双创人才项目1项，连云港市工程技术中心1个，建设企业研究生工作站1个。

园区载体不断优化。围绕“中国重要的硅材料生产基地”目标定位，依托省级开发区和高新区，东海县着力提高硅产业企业聚集度，形成规模优势，节约生产成本。2016年，开发区硅工业产值达560亿元，占全县硅工业总产值的86%。尤其是高新区以“一区多园”的形式，打造8平方公里的江苏省东海县硅材料科技产业园，降低交易成本，提高生产效率，逐步形成了以硅为原料的新材料、新能源等高端产业集聚中心，进一步推动开放型经济发展和产业竞争力的提升。

二、分析行业现状，深入研究硅产业发展方向

在经济全球化的背景下，需要立足国际视角看待和规划硅产业发展，深入分析硅产业发展现状和发展趋势，促进东海县硅产业不断提升竞争力。

高端硅产品的需求持续旺盛。近年来，随着世界各国对新能源开发的重视，硅产业价值链的中高端产品供不应求，比如全球光伏产业迅猛发展。2008年全球光伏装机总量仅为1493万千瓦，2016年该数字则达到了30147万千瓦，年均复合增长率高达39.64%，我国的复合增长率更高达132.57%。巨大的需求为光伏行业提供了广阔的发展空间。但东海县大部分硅工业企业开发的硅产品仍处于原料初加工阶段，产品档次低且结构单一，缺乏上下一条龙的系列产品，企业之间经济技术联系不够紧密，处于硅产品发展的价值链中低端，仍需补齐中高端价值链短板。

大企业形成的竞争压力不断增大。大型硅工业企业凭借规模和技术优势，对中小企业形成了较大的竞争压力。比如，美国道康宁、德国瓦克等国际巨头在产业链下游的硅基新材料和精細化学品领域保持着领先优势，均已在国内设立了生产基地，中小企业很难进入该领域。在多晶硅领域，国内位居前三位的江苏中能、新疆特变和洛阳中硅的产量占到全国总产量的57.2%。在工业硅领域，浙江合盛硅业公司是我国目前最大的工业硅生产企业，其2016年工业硅产量占全国总产量的18.4%。东海县硅行业企业规模偏小、产品种类较少、产品档次偏低，仍缺乏有竞争力的大企业，在行业竞争中处于不利地位。

科技的引领作用日益突显。经济的发展和科技的不断进步对硅的种类和产品质量的要求越来越高，在技术含量较高的有机硅和工业硅方面，市场需求稳步增加，随着有机硅在一些新兴领域的应用拓展，未来市场需求潜力巨大。在国际市场上，满足电子行业需要的电子级硅以及含硅量99.99%或99.99%以上的太阳能级硅行情不断上扬，但基础硅原料价格却在下降。近年来，东海县硅工业企业在核心技术上取得了显著成绩，宏伟的大口径石英管生产技术、晶海洋的多晶硅、单晶硅生产技术在同行业中达到国内领先水平。但全县多数中小规模企业偏重产品销售而对技术开发投入不足，同时缺乏高素质的科研创新人才，导致县内企业新产品特别是高端产品的研发能力不足，生产“粗放”化的问题仍然在较大范围内存在。

三、依托转型升级，在全球市场中抢占价值链高地

党的十九大报告指出：“加快建设制造强国，加快发展先进制造业，支持传统产业优化升级，促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。”对于东海县来说，打造先进制造业集群，重中之重在于硅产业的转型升级。

做强产业链条，释放转型潜力。切实做好供给侧結构性改革，增加有效供给，减少无效供给，提高生产效率和质量，逐步淘汰硅产业当中的落后产能，按照强链、延链、补链思路，加大产业链集中招商力度，抢占产业链条高地。大力实施硅产业质量提升工程，推动东海县硅产业全力迈向全球硅产业价值链中高端，即重点突破半导体芯片、集成电路等生产技术，力争在有机硅、石英陶瓷、液晶面板、碳化硅晶片、薄膜太阳能电池等行业中高端领域实现有效拓展。

推动创新集聚，激发内生活力。按照《“十三五”国家科技创新规划》、《产业结构调整指导目录》等产业政策，东海县研究制定了《关于深入实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的实施意见》，扶持和引导骨干企业加快转型升级。着力打造“一中心一基地”。“一中心”即硅产业科技创新中心，集中力量开展半导体芯片、集成电路等技术攻关，提升产业发展层次，打造区域创新高地。“一基地”即硅材料生产基地，加快建设硅材料科技产业园，推动硅产业高新技术企业聚集发展，扶持晶海洋金刚线切技改等重点项目建设，打造硅材料产业集聚区。

培育龙头企业，增添发展动力。加大对硅产业企业的服务力度，发挥好产业发展基金、“苏科贷”、中小企业应急转贷资金的扶持作用，健全企业难题交办单制度、企业座谈会制度，帮助企业解决好生产经营难题。鼓励支持有实力的大型硅产业企业实施兼并重组和强强联合，打造一批百亿企业，培育形成一批具有较强市场竞争力和带动作用的行业航母。加快硅产业企业上市步伐，推动弘扬石英、沃鑫高新材料等一批企业在“新三板”挂牌。

坚持双向开放，拓展产业张力。充分利用好国际国内两个市场、两种资源，推动硅产业加快发展。一方面，下大力气招引一批高技术含量的硅产业项目，提升产业竞争力。深化与捷克等国家的合作，引进先进制造工艺，尽快在人造水晶方面形成快速突破。另一方面，鼓励晶海洋、太平洋等骨干企业积极走出去，在大口径石英管、多晶硅片、高纯硅微粉等方面，进一步拓展欧美等主流市场，参与更多国际竞争和合作，全面扩大东海县在全球硅产业领域的知名度和影响力。

（作者系中共江苏省东海县委书记）

责任编辑：刘志刚