对外承包工程融资模式的选择及重点关注的问题

周德宇 吴予语

摘要：随着“走出去”战略的实施，许多国内企业通过将工程与融资相结合走出国门，拓展了公司的业务，取得了一定的成绩。随着“一带一路”不断实施，为国际工程承包商提供更加优良的发展环境。本文主要分析了对外承包工程的主要融资选择以及承包商应当重点关注的问题，为企业选择以及谈判时提供一定的参考。

关键词：对外承包工程；融资模式

近些年来，随着国策“一带一路”的实施，带资承包受到了中国政府和国外业主的重视，而国际带资承包的主要形式有项目融资和出口信贷。现如今，国内越来越多的企业在“一带一路”战略的引领下，选择走出国门实现更高的发展。但是不同国家的经济发展状况差异较大，一些国家抵御投资风险的能及较差，其中存在很大的不确定因素，因此，企业选择何种融资方式显得至关重要，企业要要有充分的分析认知能力，保证项目能够成功融资，能够规避项目执行阶段中的各种不可控因素。

一、企业的融资现状

1、融资方式单一

就国内目前的建筑施工企业来说，建筑施工企业的经营周期较长，投资回报时间较长，需要大量资金来维持运转，因此需要多种融资方式来使企业运行。但实际情况下，大多是的建筑施工企业的融资方式大都是选择银行贷款的方式。但是建筑施工企业需要大量的资金，且运营风险较大，建筑工程中涉及很多科技性很高的专业，有不可复制和单次性的特点。因此在建筑工程存在较高的不稳定性和复杂性，所以选择通过向银行贷款来融资的效果并不理想。而民间融资的风险更大，因此可以看出我国施工企业的融资方式还是比较单一。

2、融资成本太高

在建筑施工企业中，一般选择抵押贷款或者担保贷款来向银行进行贷款融资，但是建筑施工企业要在其中支付高昂的贷款中介费用，例如有担保费、贷款评估费等等，这就更加加剧了企业贷款融资的成本。另外，建筑施工企业想要得到除银行贷款外的其他融资，大多选择向民间融资或向民间借助高利贷，民间借高利贷的成本更加高于银行贷款，这就为建筑施工企业增加企业的融资成本，长此以往，不利于建筑施工企业的发展。

二、融资模式选择

1、出口信贷

出口信贷主要包括出口买方信贷和出口卖方信贷。工程承包中的出口卖方信贷指的是本国承包商向本国银行申请融资贷款，并且银行可以为业主提供延期付款，从而帮助国内的承包商得到工程。出口卖方信贷的贷款融资是由国内的融资银行和承包商双方签署的，在项目的建设期间，国内的融资银行根据工程项目的进展进度向承包商提供贷款。在项目建成之后，业主可以延期支付本息，承包商之后再向国内的银行偿还本息。除此之外，工程承包中的出口买方信贷指的是国内的融资银行为国外的工程业主提供贷款，之国内的承包商得到承包权。其中的贷款协议是由国外的业主或者国外的借款人和国内的融资银行签署，因此，对国内承包商而言，出口买方信贷是一项风险更低的融资方式。

2、项目融资

项目融资指的是贷款人向一些特定的承包工程项目提供融资，项目融资一般用于一些大型的基础设施投资项目，尤其是由政府扶持或者具有社会保障性质的项目。即使没有政府的担保以及基础建设项目的投资较大、投资回报时间长，但在政府的扶持下，基础设施项目建成后拥有长期稳定的收入回报，因此建设项目所需的还款可以有一定的保障。与出口信贷融资相比较，项目融资的结构更加复杂，融资的条件也更加苛刻。例如，工程项目的发起人必须将自身的股权抵押给贷款人，并且也要将保险权益转移给贷款人，将自身的固定资产等都要抵押给贷款人来确保项目融资的安全。

三、融资需要重点关注的问题

1、提高项目融资的风险能力

（1）为项目前期的工作做好准备

在建设项目设计阶段中，设计人员的设计可能出现规划不够深度、设计项目内容不够全面、遗漏重要的边界条件、没有合理选择设计参数等情况，上述的现象都可能对工程存在影响。另外，一些设计部门过高重视技术，一味追求高标准、高技术，都使得工程的造价存在安全风险。为了合理控制在建设项目设计阶段中出现的风险因素，设计人员需要从经济、技术、信息管理和合同等多个方面对项目进行合理设计规划和管理，对项目的经济进行分析、技术进行比较等手段来管理项目设计阶段中存在的风险因素。

（2）提高项目的运营能力

在建设项目的施工阶段之后，承包商要把关整个工程项目的质量、重视工程款的支付情况、开展工程验收工作等等。承包商要定期聘请专业人员来对项目进行设计，承包商的管理者也要及时了解项目的设计和运营情况，如若项目的工程款没能及时到账，承包商有权暂停项目的施工，并书面告知业主尽快支付项目款。其中值得注意的时是，承包商应当重视书面通知的行为，这可以为日后可能出现的法律纠纷和索赔提供证据。

2、营造良好的融资环境

（1）不断完善对外融资的相关法律

不断完善相关的法律法规可以合理地为承包商分配风险，要在相关的规定中明确政府在对外承包工程的角色定位，并要在相关法律中明确表明并规定出融資中可能出现的纠纷和纠纷的解决方法，建造一套完善的法律体系。

（2）加强保障力度

我国政府要制定出适合我国国情的投资保障制度，在政府支持保障下，可以有效降低融资的风险，政府可以将承包商、银行、保险公司、以及相关的企业进行捆绑式输出，这样一来不仅可以提高我国承包商在海外企业中的竞争力，而且可以有效降低融资风险。

结语

综上所述，我国的对外承包工程进行融资时还存在着一定的困难。因此，承包商应当明确对外承包工程融资的重要性，从实际情况出发选择适合项目的融资模式，最大程度的规避融资风险，提高我国承包商的竞争力。

参考文献：

[1]李铮.国际工程承包与海外投资业务融资[M]，北京：中国人民大学出版社，2013

[2]张宏德。出口延付合同再融资保险在 EPC 项目中的应用[J].国际经济合作，2017

作者简介：周德宇（1995.03—）籍贯：四川省彭州市。