一、二、三产业融合发展的成功实践——记上海自在青西农业发展有限公司

■本刊记者

2017年5月，由国有与集体资产控股的混合所有制公司“上海自在青西农业发展有限公司”（简称“自在青西”）宣告成立，主要从事“蛙稻米”生产种植及稻米延伸系列产品的研发与销售。“自在青西”的成立是青浦区贯彻中央一号文件，推进农村一、二、三产业融合发展，推动农业供给侧结构性改革的重要内容和培育农业农村发展新动能的一大举措。

一、做大做强“蛙稻米”品牌的必由之路

为进一步促进农业增效、农民增收，青浦现代农业园区自2007年开始探索“蛙稻生态种养模式”研究、示范。2009年引进“上海自在源农业发展有限公司”，开始“蛙稻米”的推广和应用，经多年研究、开发、培育，拥有“蛙稻米”品牌和国家发明专利，具备绿色、有机两套种植标准，蛙稻米种养模式目前在中国处于领先地位；拥有核心种养技术和科技优势，具有一定的品牌影响力，一批长期从事蛙稻米种植及米类产品研发的科研团队，一批长期从事大米行业市场销售的精英队伍。

2017年成立混合所有制上海自在青西农业发展有限公司，从事优质大米的生产、销售。“自在青西”的成立，是青浦区委、区政府积极推进农业供给侧改革，以体制改革和机制创新为根本途径，建立绿色农业产业体系、生产体系、经营体系、科技创新体系、支撑体系，把集聚资源，扶持本地农业核心企业发展，提升农业产业能级，改善生态环境、提高农民收入，作为发展的重要任务。国有、集体、民营资本混合所有制模式的上海自在青西农业发展有限公司的成立，在推动农业供给侧改革和探索国有混合制改革的道路上迈出了新步伐。

目前，“自在青西”蛙稻米种植分布青西三镇（练塘、朱家角、金泽），三镇为青浦区的农业重镇，对土地种植状况、农户情况及相关农机设施配置情况均比较熟悉，对后期调动农户参与合作、开展农田水利设施维护、标准化高品质种植及稻谷收割仓储等方面均有重大作用。随着后期自在青西农业发展有限公司三产的联动投入和发展，可以更有效地解决当地农民就业，增加农民收入。同时，对于提升“青西三镇”整体农业发展水平、推进青浦地区乡村振兴战略也具有重要意义。

二、组建“自在青西”惠及生态与农民

青浦区《十三五规划》指出，青浦要紧紧围绕“转变经济发展方式、加快推进‘一城两翼’建设”主线和“建设生态宜居的现代化新青浦”奋斗目标，实现经济转型，建设现代化新青浦。同时区委、区政府把青西三镇联动发展作为一项重要的发展战略，因此，组建自在青西农业发展有限公司，对于发展青西农业，具有重要战略意义。

组建自在青西农业发展有限公司，能充分发挥投资各方的优势，增加对现代农业发展支持力度，解决制约青浦“三农”发展的瓶颈问题，有效促进国有集体的资金、资源和民营企业的技术、品牌有机结合，提高资源的集聚效能，提升青西农业的产业能级和规模水平。

依托自在青西农业发展有限公司资金实力和资源优势，加大对“蛙稻米”科研、生产、营销的投入力度。一是增加对“蛙稻米”生产、科研的投入力度，不断完善农业科技服务网络和设施建设，提高农业生产的科技水平，提高“蛙稻米”的品质。二是不断扩大“蛙稻米”在青西地区的种植规模，提高“蛙稻米”规模效应。三是通过科技兴农和“互联网+农业”项目，加大对“蛙稻米”品牌营销宣传力度，提升稻米品牌在上海和全国的知名度，推进青浦农产品品牌项目做大做优。

自在青西农业发展有限公司将作为产业化链条中承上启下的重要一环，对促进农业产业融合发展具有绝对的引领作用。农村“三产融合”由自在青西农业发展有限公司带动推进，有利于引领产业集群发展、分享增值收益、提升产业价值、促进业态创新、带动农业结构调整。

公司通过发挥优质农产品品牌优势，既能不断提升青西农业的规模和水平，又能发展与农业相关的农产品深加工、农业生态旅游等产业，加强产业联动，推动青西地区一、二、三产业融合联动发展，实现青西地区生态环保和农民增收，促进青浦农业的发展。

组建国有、集体、民营资本混合所有制的自在青西农业发展有限公司，有利于提高国有资本配置和运行效率，有利于增强国有资本对青浦农业发展的控制力和影响力，有利于建立和完善相互制衡的公司法人治理结构，有利于国有企业转换经营机制，有利于发挥各种资本的优势，实现各种所有制共同发展。

组建自在青西农业发展有限公司是发挥青西三镇资源优势是提升整体农业发展水平的需要。自在青西农业发展有限公司种植区分布青西三镇，三镇对土地种植状况、农户情况及相关农机设施配置情况均比较熟悉，对后期调动农户参与合作、开展农田水利设施维护、标准化高品质种植及稻谷收割仓储等方面均有重大作用。随着后期自在青西农业发展有限公司三产的联动投入和发展，可以更有效地解决当地农民就业，增加农民收入，创造地方税收。同时，对于提升青西三镇整体农业发展水平、建设美丽乡村也具有重要意义。

三、以供给侧改革为动力不断开发新产品

自在青西农业发展有限公司充分利用青西地区独特的自然资源和“蛙稻米”品牌优势，以资本为纽带，通过资金、资源、技术、管理、品牌的集聚，壮大企业实力、大力发展稻米生产，农产品深加工和生态农业旅游，全力打造“蛙稻米”品牌，着力提升青西农业产业能级，实现规模效益，推动转型升级，促进一、二、三产业联动发展，增加农民收入。自在青西农业发展有限公司作为上海首家农业国有、集体、民营混合制企业，它的出现具有非常重要的意义。自在青西农业发展有限公司符合市场分工的需要，具备了通过体制创新、资源整合实现区委青西发展战略的能力，能从根本上做强做大上海本地农业规模，提升上海农业品牌、品质。

2017年公司完成土地流转、水稻播种、虎纹蛙投放等生产种植工作。共计流转土地共计8082亩，有机种植全程做到零化学农药使用，绿色种植达到A级标准，从根本上将传统农业生产模式转变为绿色生产模式，有效改善了农业生态环境。公司分别与4个合作社和52个家庭农场开展了水稻生产种植等方面的合作，解决当地农户就业近150人，实现每亩农民增收约800元，农户年收入同比增长20%左右。

按照青浦区委、区政府的关于农业供给侧结构性改革的有关精神，针对青西三镇联动发展规划，一是要制定好公司的五年发展规划，二是提出一、二、三产业联动发展的三年规划，三是积极探索国有控股型混合制企业的治理规划，切实提升公司的规范化、融合化、科学化、市场化整体水平。

为了继续实现农业供给侧结构性改革的目标，提高“蛙稻米”产品的市场竞争力，推动绿色农产品消费结构升级，适应消费者多元化、个性化的需求，自在青西农业发展有限公司将逐步推出新的产业发展项目。

一是谷物酸奶项目。通过自在青西农业发展有限公司、上海“蛙稻米”健康科技有限公司与光明乳业股份有限公司成立新的合资公司，启动“谷物酸奶”项目，联合研发谷物酸奶产品，共同拓展医用渠道。

二是“绿色农产品体验馆”项目。自在青西农业发展有限公司将与市供销社（指定企业）、青浦区供销社、蛙稻电子商务展开合作，成立新的混合制公司，在江场路1400号建设面积约为1000平方米的上海（青浦）绿色农产品体验馆。体验馆将集生产体验、产品试吃和销售、消费于一体，打造绿色农产品的新零售平台。这有利于增强上海绿色农产品品牌号召力,引领上海绿色农产品走向品牌化、绿色化、优质化。旗舰店完成建设后，在3－5年内开设6家连锁店，并在上海开设100个绿色农产品的直销网点。一家体验店和6家连锁店预计年营业总收入为1亿元，实现净利润300万元－500万元。

三是新建种源基地。公司将与上海农科院种子种苗有限公司签订《合资公司框架协议》。在青浦区选择1万亩基本农田作为上海绿色水稻种源的生产培育基地，培育并供应适合上海地区水稻种植的早熟品种1－2个，培育中熟品种1－2个，晚熟品种2个，适合加工医用营养米粉的功能稻米1－2个，形成具有独立知识产权的水稻品种。□