叶少忠
摘 要:随着我国社会经济的快速发展,社会各界对生态文明重视度逐步提升,成为现代社会发展重要方向。林政资源管理是当前生态文明社会建设的重要组成部分,也是促进社会可持续发展战略的基本实践。林政资源管理创新对于相关工作人员来说,不仅是工作上的创新,也是精神方面的引导。从目前林政资源管理工作现状来看仍旧存在诸多问题,需要结合实际问题提出具体创新策略,更好地促进林政资源管理创新。
关键词:林政资源;管理创新;策略
文章编号:1004-7026(2018)09-0134-02 中国图书分类号:F326.2 文献标志码:A
林业生态系统的全面建设发展,对社会发展环境具有较大影响,对现代生态环境建设也具有重要促进作用。强化林业生态系统建设,也是现代化林业发展的基本目标。随着我国社会各个领域全面发展,国家相关部门也更加重视生态文明建设。在林政资源管理工作中强化生物多样性保护以及生态系统建设具有重要意义。在当前社会经济快速发展背景下,社会生产发展对林业资源需求量更大,导致林业资源更加匮乏,所以当前需要全面加强林政资源管理创新,提高林业资源利用率,促进管理工作质量的提升。
1 林业资源管理成效概述
当前我国诸多林业重点保护区已经逐步认识到强化林业保护的重要作用,对国家相关法律全面实践。政府部门也通过各类途径开始扩大政策宣传力度,建立良好的林业保护氛围,强化全社会森林生态环境保护意识。在长期林政资源管理工作中,林业部门与相关管理工作人员自身管理意识不断提升,通过各项造林与护林工作的开展,使得森林资源总数全面提升,对推动社会生态环境建设具有重要意义。林权问题在林业管理工作中至关重要,近些年我国相关政策与文件要求需要实现林权制度改革。通过明确林权以及林权流转,使得传统林业管理制度得到有效改善,社会群众获取了更大的经济效益。
2 林政资源管理中存在的问题分析
在林政资源管理工作不断优化过程中,使得各项管理工作获得了有效发展,但是林政资源管理中仍旧存在较多问题。随着我国相关法律制度的不断完善,社会群众自身生态环保意识更高,使得我国森林覆盖率有效提升,但是单方面重视森林数量而忽视了自然森林比例。所以当前在森林资源保护中,注重森林面积总量增长的同时,也需要对林业结构质量进行控制。对生态公益林和商品建设林实际比例进行调控。目前我国部分地区森林随意采伐问题仍旧突出,对森林资源造成了较大破坏。由于部分地区社会经济等原因限制,导致相关监管部门缺乏全面监督,管理力度不足,使得滥砍滥伐问题日益突出。所以当前强化林木采伐监督力度是林政资源管理工作中的重点环节。提高林业资源实际利用率,能够避免较多浪费问题的发生。
在我国政策宏观调控下,使得我国森林资源利用效率全面提升。加上社会公益宣传不断增多,使得社会广大群众林业保护意识全面提升。从林业发展现状来看,社会群众只能对商业林进行管理使用,此类林业资源主要是针对社会而人工建造的。此类经济性木材的存在,使得诸多生态森林能够得到全面保护。随着林业资源管控力度的加强,商品林利用效率也在逐步提升,公益林得到全面保护与利用,林业资源消耗情况得到有效调节。但是林业资源管理力度区域间不平衡问题,致使管理工作实效性存在差异[1]。
3 创新林政资源管理的实践措施探析
3.1 建立明确的林政资源管理理念
当前要对森林资源进行全面管理,相关工作人员需要结合区域内林木与林地实际发展情况做好统筹管理工作,确保林权改革工作的科学化发展,使得森林资源能够逐步趋向于多样化发展。现阶段林业生态系统建设发展,需要融入社会多层力量,其中主要有政府部门、社会企业以及广大群众等。需要明确长远的林业发展观,切实做好各项林业管理工作,促进林业管理朝着科学化、规范化方向发展。将林政管理与社会发展保持同步性,能够适应社会发展基本需求,这样才能确立林业发展前景。所以,在当前林政资源管理创新过程中,相关部门首先需要明确林业管理与生态管理的重要作用,认识到生态环境存在的重要性,全面践行可持续发展理念。在强化林业资源保护基础上,对森林资源采取分类管理模式,确保森林资源在完整保护的基础上全面发展。
3.2 强化森林资源的合理利用
要实现林政资源创新管理,需要对现有林业资源进行整合,全面应用。从当前林政资源实际管理工作来看,管理任务较多,加上当前受到我国相关政策影响,在具体实践工作中,林政资源管理以及实际经营都是林政资源管理的基本对象。社会群众在森林保护中占有重要位置,各项管理工作的有序开展需要群众力量提供基本支持。在我国现有法律中对林政资源管理进行了明确规范,在一定程度上确保林业经营与管理之间的矛盾能够有效解决。在市场宏观调控中需要全面落实林业工作权力与责任。相关林业部门需要对与林政资源相关的企业进行引导,使其能够结合市场基本需求对林业资源进行采伐,在提高林业社会经济效益的前提下,逐步提高林政资源利用效率[2]。
3.3 确保林政资源从数量和质量方面协调发展
林政资源管理工作水平的提升需要确保林政资源质量与数量全面提升,这样能够确保林政资源全面发展。在林政资源管理与生产中,相关部门需要对林政资源实际产出率、利用率和未来可再生性进行分析。森林资源数量是有限的,其也具有可再生性,通過关注林政资源质量与数量,才能逐步提高林政资源生产力。所以当前在林政资源管理中,管理人员需要时刻掌握林政资源实际发展变化动态,强化管理制度改革。对一段时间内各项采伐活动进行控制,对各个区域以及不同树种林业资源发展情况进行协调,避免大量森林资源消耗,提高林政资源管理创新度[3]。
3.4 提高林政资源管理人员综合素质
林政资源管理人员作为管理工作主体,提高其综合素质对管理工作创新具有重要作用。不合理的林政资源管理队伍使得林政管理工作质量难以有效提升。林业部门需要关注人才素质的提升,定期开展各项培训活动,使其能够建立正确的保护观念,掌握先进的工作方法,更好地应对各项工作。还需要对人力资源进行综合考核。根据实际培训内容拟定考核体系,建立工作激励机制,将考核结果与个人薪金待遇相互结合,提高人员工作积极性,这样便于林政资源创新管理工作的开展。管理部门还需要定期开展各项监督工作,避免各项问题的出现。
结束语
我国森林资源问题较为严重,加上社会经济快速发展,林业资源稀缺性更加严重。所以当前需要全面提升林业资源利用效率,降低各项问题的发生。相关林业部门需要明确创新林政资源管理的重要作用,建立明确的林政资源管理理念、强化森林资源的合理利用、确保林政资源从数量和质量方面协调发展、提高林政资源管理人员综合素质,更好地促进我国林业资源长远发展。
参考文献:
[1]段忠玉.林业工程中林政资源管理的创新[J].现代园艺,2015(24):225.
[2]冷桂环.林政资源管理的成效及对策[J].现代农业科技,2014(11):185-185,187.
[3]宋保林,张志才.林政资源管理的成效与问题及创新对策[J].农家科技(下旬刊),2015(2):186-186.