探索建立健全治庸治懒治无为的长效机制

陆伟

党员干部慵懒无为会影响到党和国家的事业，会影响到人民群众的切身利益。各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建立健全长效机制为抓手，找准问题，用好杠杆，“压”“导”结合，从长远和根本上破解干部慵懒无为问题。

一、健全调查研究机制，找准干部庸懒无为症结

找准症结是解决问题的基础。干部管理部门要根据不同时期、不同行业、不同部门、不同类型干部的特点，定期深入调查研究，分析问题原因，精准定位各类干部庸懒无为的症结。例如有的干部是能力不足無所作为，工作上习惯于“照葫芦画瓢”。有的干部是内心不想作为，自认为仕途无望或即将面临退休，缺乏主动作为的动力。有的干部想作为不敢为，当前反腐高压态势和问责追责力度不断增大，将干部的责任意识推到了高点，导致有些干部裹足不前不敢为。有的干部想作为无力为，因其所拥有的权力与应尽的责任不对等，事务复杂繁琐，疲于应付，无精力主动作为等等。因此，各级党组织要结合自身行业和不同类型干部特点，健全调查研究机制，找准不同时期干部庸懒无为症结，对症下药，精准施策，有效解决干部庸懒无为问题。

二、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高为人民服务的本领

教育是解决问题的根本。一是要以干部教育培训为抓手，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，促使领导干部进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移向以习近平同志为核心的党中央看齐，自觉对标对表，主动反思提升，不断提高为人民服务的本领。二是要坚持理论联系实际，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，主动担当作为，创新竞进，促进各项事业的科学发展，从根本上解决领导干部慵懒无为的问题。

三、用好问责利器，健全容错纠错机制

制度是解决问题的关键。一是要用好问责追责机制。既要盯住问题线索、重点领域、关键环节和存在问题的党组织和党员干部不放，铁腕重拳查处突出问题，对直接责任、领导责任层层进行问责，进一步压实监督管理责任，让干部不敢不为、不能不为；又要进一步规范监督执纪的程序和标准。对于毫无根据、匿名编造、诋毁诬陷干部的各类行为，坚决予以制止，严禁伤害干部干事创业激情、热情的事件和行为，不能让想干事的干部既流汗又流泪。二是要进一步完善容错纠错机制。对一心想干事的领导干部，要少一些束缚、多一些支持，让想干事的干部大胆往前冲，敢于争创一流业绩。改革创新发展过程中，一定会涉及到一些人的利益，他们会想方设法绊住想干事的干部改革创新的脚步。我们的干部管理和纪检监察部门，要拥有一双慧眼，科学界定干部的行为，为真心替老百姓干事的干部撑腰鼓劲，让敢于改革创新、担当作为的干部无后顾之忧，勇往直前、一心一意谋改革、谋发展。

四、完善干部考核标准，充分调动干部担当作为的积极性

考核标准是解决问题的指挥棒。干部考核管理部门应科学制定考核标准，将促进干部担当作为纳入干部考核重要内容，坚持日常考核与年终考核相结合，建立健全日常考核管理信息化机制；要根据不同行业、不同部门、不同类型干部的工作特点，分类制定科学的干部考核标准；要符合各类各级干部的实际情况，让广大干部向担当作为的方向努力，只有主动作为才能赢得组织的认可和群众的拥护；让慵懒无为的干部考核不达标，主动让贤让位；让敢于担当作为的干部更有信心、有动力，充分调动广大干部主动担当作为的主动性、积极性，打造素质过硬、作风扎实、担当作为的高素质干部队伍。

五、发挥典型示范作用，营造干事创业的良好氛围

先进典型是解决问题的风向标。一是要充分发挥好先进典型的榜样示范作用，坚持正确的导向，积极选树各行业、各岗位干部身边看得见的先进模范典型，进一步加大舆论宣传力度，让广大干部争先进、当先进。二是要进一步完善正向激励机制，加大对主动担当作为干部的正向激励和奖励力度，并广泛宣传，积极营造干事创业的良好氛围。

作者系天津市第一中心医院党委书记、副院长