问责不缺位也不越位

本刊记者

策划人语

动员千遍，不如问责一次。问责一个，教育一片，震慑一方！依规治党、依法治国，问责是一个有力抓手，问责的威慑力及其产生的积极作用有目共睹。但现实中，有的地方在问责时却存在一些不到位的问题，要么“缺位”过于宽松，“板子高高举起、轻轻落下”;要么“越位”过于扩大，随意延伸与扩大问责范围。这些都使得问责失去了本意，无形中消减了问责的威慑力，背离了出发点。

“问责也是一把手术刀，其威力不仅在于刃之锋利，更在于术之高超。”正如《人民日报》所强调的那样，通过强化责任追究，约束不作为、整治乱作为，从而唤醒责任意识、激发担当精神，这才是问责的价值指向。以法纪为准绳严肃问责，以事实为依据规范问责，以问题为靶心精准问责，以容错为原则慎重问责，才能起到问责一个、警醒一片的功效，才能克服“多干多错、不干不错”的心態，才能激发担当尽责、奋发有为的精神。

因此，如何做到问责既不“缺位”也不“越位”，真正做到“严肃、规范、精准、慎重”问责，事关重大。新修订的《中国共产党问责条例》聚焦管党治党政治责任，坚持严字当头，针对实践中出现的问责不力、泛化简单化等问题，着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》也指出：“坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。”这些条例规定，都是为基层干部干事担当作为撑腰的后盾。至于在实践中如何落实到位，则是对各地领导干部施政智慧的考验。