开展不作为不担当问题专项治理的重大意义

王玉凤

习近平总书记指出，责任担当是领导干部必备的基本素质，敢于担当是领导干部最基本的政治品格。在2013年的全国组织工作会议上习总书记把新时期好干部的标准概括为：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。他强调，理想信念和敢于担当是当前干部队伍中比较突出的两个问题。党的十九大报告提出：从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，是完成阶段性任务目标攻坚期。这三年我们既要完成全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。在这个历史交汇期天津市开展不作为不担当问题专项治理三年行动，意义尤为重大。

一、开展“不作为不担当问题专项治理”是维护“两个核心”增强“四个意识”，实现“两个一百年”奋斗目标的现实需要

责任是信念之基，担当是力量之源。一个敢于担当的干部，才能赢得组织重托和群众信赖；一个敢于担当的政党，才能赢得人民的拥护和支持，因此我们必须站在讲政治的高度，充分认识开展“不作为不担当问题专项治理”的重要性。面对“两个百年目标”的使命召唤，我们只有不断增强“四个意识”，自觉做到“两个维护”，才能不断强化责任感、使命感，才能坚持执政为民，担当起该担当的责任。当前我国正处在经济增速换档期、结构调整阵痛期、转型发展风险期、社会矛盾凸显期、深化改革攻坚期、腐败治理制胜期、实现小康决胜期，爬坡过坎、滚石上山，问题不少、困难很多，要如期实现党的十九大提出的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，广大党员干部必须敢担当、会担当、想作为、善作为，在各自的工作岗位上攻坚克难、拼搏进取，才能向党和人民交出一份满意的“答卷”。我们清醒地认识到：在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大复兴的历史征程中，来不得丝毫懈怠，容不得半点彷徨。对那些理想信念不坚定，革命意志衰退的“糊涂官”，“口头上喊忠诚，落实上无行动”的“两面人”必须“开刀问斩”。

二、开展“不作为不担当问题专项治理”是鞏固党的执政基础，增强党的群众基础，落实全面从严治党总体要求的有力抓手

党的十九大报告中指出，“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”是我们党的初心和使命。我们的人民热爱生活，期望有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。历史是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。在其位当谋其政，谋其政必尽其责。作为党员领导干部，要时刻把增加群众幸福感、获得感、安全感作为履职尽责的出发点、落脚点，做到群众的要求就是我们的追求，群众的呼声就是我们的心声，群众的意见就是我们的政见。民生连着民心，民心向着党心，改善民生不仅要做锦上添花的事，更要办雪中送炭的事，尤其是在解决上学难、看病难、出行难、就业难等“大事、难事”方面，需要有一种舍我其谁的担当精神。越是民生实事，越要敢作敢为。当今我们有些干部只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，背离了党的全心全意为人民服务的宗旨，严重损害了党在人民群众中的形象，必须通过治理加以纠正，通过问责敲响警钟，以此推动全面从严治党向纵深发展，确保党的执政基础和执政根基坚实牢固。

三、开展“不作为不担当问题专项治理”是深化作风建设，打造过硬干部队伍，进一步净化政治生态，营造干事创业良好氛围的有效举措

毛泽东同志指出，政治路线确定了，干部是关键。习近平同志强调：“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干”。这句话深刻诠释了“干部干事”“为官有为”的真谛。当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业。党的十八届六中全会上，习近平总书记告诫全党“作风建设永远在路上”。在改革和发展的大势中是顺势而进还是退避三舍，直接考验各级干部敢干敢为的勇气和担当。党的十八大以来，通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化、制度化以及“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育，绝大多数干部迸发出工作激情与干劲，展示出“五加二、白加黑”“宁可掉肉、不可掉队”的严实干事作风。但不容忽视的是，也有少数干部在岗找不到感觉、干事提不起精神，不想作为、不在状态，平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子。甚至面对驰而不息的作风建设、海晏河清的政治生态，或是抱怨“官不聊生”，没有了干劲；或是嘀咕“束手束脚”，丢了精气神；或是吐槽“多干多错”，玩起大撒把，这些从侧面反映了作风建设的长期性、复杂性和艰巨性。对这些占着位子、顶着帽子、摆着样子的“堂上木偶”必须通过“不作为不担当专项治理”猛药治疴、重拳出击，激发党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势，用担当作为诠释对党的绝对忠诚，以专项治理的实效，营造想作为、敢作为、善作为的强大气场。

四、开展“不作为不担当问题专项治理”是落实“三个着力”重要要求，加快“五个现代化天津”建设，打造“科技强区、都市新区、文明城区”的根本保证

习总书记视察天津时提出了“三个着力”的重要要求，市第十一次党代会提出加快建设“五个现代化天津”的宏伟目标，东丽区确定了打造“科技强区、都市新区、文明城区”的工作任务，这些都需要我们要树立“一日无为、三日难安”“干事光荣、避事可耻”的思想自觉，做到完成历史使命，不负组织重托，不负群众信任，不负时代担当。开展“不作为不担当问题专项治理”，就是要针对“思想观念老化、精神状态不佳、能力素质不强、工作魄力不足”的干部来一次“大清扫”，彻底解决其存在的“思想狭隘、不讲大局”“心中无事、眼里无活”“松弛懈怠、不思进取”“腾挪闪避、推拖绕缓”“怕字当头、宽松软散”“心浮气躁、敷衍塞责”“拈轻怕重、执行力弱”“喊口号不走心、表态快不落实”“精神状态低迷、工作标准低下”“机械死抠条文、遇事简单说不”“只求过得去、不求过得硬”等与新时代、新形势、新要求不相适应的问题，把担当精神转变为落实新理念、引领新常态的新招法、新动力，使“不想干、不会干、不敢干、不能干、干不好”的干部无位子、无“帽子”。同时要按照中央和市委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求，正确把握好“三个区分开来”，建立激励机制，为担当作为者担当，为干事创业者撑腰，让担当者敢作为，让作为者没负担，让担当作为者流汗不流泪、受用不受伤，以此激励广大干部更加心无旁骛干事业，奋发有为促发展，为加快“五个现代化天津”建设，打造“科技强区、都市新区、文明城区”提供坚强保证。

作者系中共天津市东丽区委常委、统战部部长