建设工程招投标管理工作问题及对策探究

阎杰

【摘要】随着我国经济的全面发展，建筑行业得到了快速的发展。由于建设工程行业工作领域广，企业资金流动大，如果企业没有有效的管理方式进行资金管理，容易造成管理漏洞，给企业造成不必要的损失。建设工程招投标管理是一种有效的管理手段來规范企业资金。但是，在建筑工程招投标管理工作中还存在一些问题，针对这些问题，我们需要做出解决方案，及时解决。本文针对当前建设工程招投标管理工作中存在的问题进行了探究分析。

【关键词】建设工程；招投标；管理；问题；对策探究

我国建筑行业快速发展的同时，各个建筑企业之间也存在着激烈的竞争，要想在市场中站稳脚步，建筑企业要减少自身资金支出，完善招标投标管理制度。本文就建设工程招投标管理工作出现的一些问题做出分析。

一、加强建设工程招投标管理的重要性

我国社会主义经济体制的确立，对计划经济体制进行了修改。在建设工程方面，不再是由政府给施工方分配任务。建设方有自行选择施工单位的权利。建设工程实行招标投标是我国工程建设管理体制改革的一项重要内容，是市场经济发展的必然产物，也是与国际接轨的需要。建设工程实行招标投标能有效降低工程建设项目成本，同时减少了腐败现象，优化社会资源的配置；能合理确定工程建设项目的价格，提高固定资产投资效益；合理的招标要求施工方严格按照标准进行施工，同时提高了工程建设项目的质量。

二、建设工程招投标管理存在的问题

（一）招投标的不正当行为

招投标具有竞争性，它的原则是公平、公正、公开。有建设单位在实行招标或者公开招标的建设工程项目中，采取各种方式违规干预、弄虚作假，规避招标，将应该公开招标的建设工程项目采取邀请的方式招标，排斥其他投标人，同时在建设工程项目发放的时候，有的采取提高自身投标资格条件，随意把造价压低，将“阴阳合同”作为中标的一个先决条件，干预建设工程项目招标投标。建设单位、招标代理机构、造价咨询机构这三方私底下暗自合作，弄虚作假，侵害承包者的利益。这些擅自邀请投标方或者隐瞒投标方式，有违招投标的原则。

（二）违规干预招投标

个别建设单位利用借口规避，如用时间紧急为借口，将工程定义为“豆腐渣工程”“抢险工程”等指令性项目；以行政会议、党内会议或联席会议的形式确定施工单位，直接干预建设工程项目招标投标；还有以集体决策为幌子来规避招标。合伙推荐不具备实施能力的施工企业，导致层层转包和违法分包的现象，“转包”“分包”的现象是导致“豆腐渣工程”存在的根源。不走正常的招标程序过程，严重影响招投标的秩序，给招投标市场造成不良影响。

三、改善建设工程招投标管理工作的对策措施

（一）完善相关法律

进一步完善建设工程招投标管理的相关法律法规，对违法的企业单位增加违规经济成本和信誉成本，创建一种建设工程招投标信誉管理档案和公示违规企业单位的栏框。对有违制度的企业单位进行处罚、公示，对情节严重的企业单位，应对其吊销招标投标资格。建设工程过程要做得公平、公正、公开这几点原则。法律的严肃性能有效地制约违规现象，维护市场秩序。

（二）加强招投标的审查工作

创建审查机构，建设工程企业在进行招标投标的时候，审查机构应按照规则进行严格审查。要审查投标方的信誉是否合格，投标方的施工业绩能力是否经验达标，严格审查没有承保能力、弄虚作假的承包商，对假承包商进行罚款、刑事追究，对于正规的有能力，信誉度又好的投标方，应积极鼓励他们来市场进行投标，促进建设工程招投标市场正规有序发展。

审查机构的审查人员要具备招投标的知识经验，若是审查人员缺少相应的知识经验，将造成评标的不合理性，是对招标、投标方的不负责。提高审查人员的招标投标审查知识和综合能力，确保招投标双方过程的正规、科学。

（三）对管理方式推陈出新

在招投标管理方式方面，若发现漏洞，要及时审查旧的管理方式，依照现阶段的发展情况进行改善，规范管理方式，提高管理水平。

当今社会，电子、网络科技发达，监管机构可创建互联网监管模式，给建设工程招投标市场建立一个全方位封闭模式的审标、评标区域。让招标方投标方公正、透明地进行合作，保证双方利益。

（四）做好事后的管理工作

招标投标方达成共识后也要做好后期工作，要保证招标投标双方的合法权益，就要保存好签订的合同文件。若投标方在施工方面出现让招标方不满的问题，还要做好投诉的事情，召集相关人员，处理好投诉问题，调节好招投标双方，合理维护双方权益。

四、结语

综上所述，建筑市场还存在很多不合理现象，当前招投标管理工作出现的问题还需深入讨论研究，与时俱进，做好管理工作，才能营造一个有序的建筑市场。

参考文献

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