企业工会在构建和谐劳动关系中的作用研究

王双龙

摘要：企业工会在构建和谐劳动关系中起着关键作用，可以帮助构建又好又快的科学的国有企业基础，同时可以有效地推动《劳动合同法》的实行，在协调劳动关系中发挥主要重要作用。通过行使工会的相关职能，从企业发展、劳动关系的协调等出发，帮助企业发展。本文将探讨在帮助国有企业发展的这一阶段中，企业工会发挥着怎样的作用，是如何帮助企业发展。同时探讨其主要存在的一些问题，探讨如何解决这类问题。

关键词：企业工会 和谐劳动关系 作用研究

随着改革开放的不断推进，我国的社会经济得到迅速发展，企业成为了市场经济体制中必不可少的一部分，工会由此得到重视。在中国特色社会主义的背景环境下，如何正确解决劳资问题也成为企业和政府所关心的主要问题。企业工会作为工人的联合会，成为企业与工人之间的主要沟通桥梁。但随着社会的不断发展，这种关系也面临着各种各样的问题。因此，如何改善工会在企业发展和工人个人发展之间的关系，成为现阶段工会负责人主要思考的内容。

一、我国企业工会的发展及现状

1.相关概念。（1）劳动关系的研究最早兴起于西方学界，随着我国改革开放的不断发展，这一观点逐渐在我国发展起来，受法律、政治、经济等多方面因素影响，这一观点在我国学界仍未达到共识。本文中提到的劳动关系[1]是指雇佣关系，即以劳动作为中心，着重站在劳动者角度出发与思考。而和谐劳动关系则是和谐社会的重要组成部分，对建立和谐的劳动关系具有重要意义，同时和谐劳动本质上仍是指一种生产关系，即存在于生产要素之间、设计收入分配的关系当中。因此，和谐劳动关系是我国现阶段社会科学发展进步的客观要求和基础，为经济建设培养和提供更多有用的人才和智力，推动经济发展，保障劳动者的合法权益不受侵犯、提高劳动者地位。（2）工会组织是在长期劳资矛盾中产生的劳动者组织，主要职能是通过集体谈判的方式与企业进行谈判，实现与企业之间的抗衡，确保劳动者的合法权益与地位，帮助企业与劳动者之间形成相对稳定的劳动关系。而在我国工会组织也是中国共产党所领导的工人阶级群众组织，是党联系群众的桥梁，是工人利益的维护者，具有阶级性、群众性和自愿性。

2.发展与现状。我国新工人阶级诞生于鸦片战争之后，受外资影响，19世纪中期在我国有国外资本建立了第一批工人，随后工人团体不断壮大，在国家兴亡中积极团结各阶级群众，开展革命，实现民族复兴。在改革开放以后，在党和政府、工会的不断探索之下，逐渐明确自身地位，形成以经济建设为中心，做维护工人利益的代表者和维护者，建立工人团队。目前我国政府十分重视工会在经济建设中发挥的作用，尤其实在新《工会法》颁布以来，工会自身职能得到进一步明确，全国各地工会组织的会员人数不断上升，仅截止到2009年已到达2.263亿人，覆盖了全国395.9万家企业事业单位。可见我国的工会确实在改革开放以后得到迅猛发展，但仍存在一些问题和不足，造成新时期下工会职能和作用之间出现不匹配的局面。

二、我国企业劳动关系的现状及特点

1.劳动关系总体稳定，未形成规范的管理机制。在我国加快经济建设的大趋势的发展情况下，针对劳动关系，国家政府积极引导其向着和谐关系的方向发展，总体上重视工会工作，加强与工会之间的联系，确保劳动者的合法权益，加强在劳动市场的管理、监察等工作，为维护劳动者的合法权益建立坚定的政府后盾。但工会的发展无疑会受到社会转型等方面的影响，劳动关系作为市场主体的主要纽带，其内在机制和运行机制也会随之做出相应调整。同时，我国企业数量多、类型多、发展不均衡，决定着企业在发展中必须制定规范的管理运行机制。因此在各种因素的影响下，我国企业劳动关系制度化、组织化程度低，劳动关系仍未制定出规范的管理运行模式，不利于企业劳动关系的合法化。

2.劳动关系主体力量不均衡，劳动关系呈现多样化。在我国同样存在强资本弱劳动关系，导致我国劳动者的地位和权益在市场化的建设中无法得到提升，根据调查，目前我国的普通劳动者的工资收入在国民收入中的占比不断下降，其政治地位和影响力也在逐年减弱，反观企业，受经济、社会、政治等多方面因素的影响，其地位不断上升，劳动者所持有的资源根本无法与其相抗衡。另一方面，受到市场经济发展中所有制结构变化的影响，尤其是非公有制经济的产生和发展，促进了各种类型和性质的劳动关系的产生，同时就业形式也变得灵活化，例如季节性就业、派遣就业等就业形式正在逐年增加，但这种多样化的就业形式进一步加大了劳动关系确立的难度，同时这种新型劳动关系的产生增加了劳动力在市场中的流动性，为工会管理增加了管理难度。

3.劳动关系特点。随着我国由计划型经济转向社会主义市场经济，各类型企业不断增加，企业劳动关系变得丰富起来，为国家的经济建设和发展提供了强有力的贡献，也为企业和劳动者创造了大量的财富。但随着改革开放的不断深入，双方之间的矛盾也逐渐暴露。现阶段我国劳动关系主要存在以下几方面的特点：（1）多样性。受我国多种所有制经济并存的市场经济的影响，企业均是自主经营类型，进而出现国有制企业劳动关系、混合所有制劳动关系等，呈现出多样性的特点。（2）市场性。在明确企业劳动关系主体之后，劳动关系的运行不再是行政化、纵向化的模式，转变成市场化、横向化。这种转变有效地建立起不同层次、地域、产业类型的人力资源市场，成为主要劳动力交易平台，同时按照工资进行交易，通过签订相关合同确保劳动关系形成的合法有效，此外国外劳动者的流入也间接地促进了我国劳动标准的不断完善。（3）规范性。在中国特色社会主义法律体系的管理下，我国的企业劳动关系正在朝着法制化、合法化发展，主要体现在两个方面，一是劳动关系调整的法制化，这一点受市场经济性质的决定，可以在建立社会市场经济的同时，更好地保护劳资双方；二就是劳动关系调整的契约化，劳资双方通过签订相关合同，明确双方权利和义务，规范双方行为。

三、企业工会在构建和谐劳动关系中的作用

1.推动职员参与管理，避免劳资矛盾[2]。在构建和谐的企业劳动关系中，加强职员参与民主管理，可以缓解我国企业关系中劳资双方力量不均衡、制度规范不健全的问题。工会应把民主管理作为维护职工权益的主要途径，依据现阶段我国劳动关系特点，及时解决劳动者的合法权益不受保护的问题，在员工的民主管理中发挥重要作用，帮助企业解决各类矛盾的源头，实现信息的传递和问题的解决。推进企业民主管理的不断发展，积极搭建沟通平台，确保劳动者的权益得到发展和健全，维护劳动者的基本权益。

2.积极开展谈判工作，保障职员权利。工会应当积极发挥集体谈判的社会权利，在构建和谐劳动关系中发挥作用。营造出集体协商的良好氛围，扩大企业与劳动者之间的谈判机会，维护职工权益。同时工会要通过相关法律制度，将建立集体协商作为制度纲领，并组织开展学习和培训，提高职员参与集体协商的能力，帮助其提高协商的理论化和协商能力，为劳动者提供协商平台，加强监管力度，及时解决劳资双方矛盾。

3.指导员工签订合同，维护劳动者合法权益。工会的主要职能就是维护劳动者的合法权益。在这个阶段，工会的主要维权活动就是维护劳动者的经济利益，通过指导劳动者与企业签订劳动合同，建立平等的协商和集体合同制度，改善劳资双方的关系，帮助劳动者在劳动关系中得到经济利益的最大化，形成劳资双方共同参与制定的工资发放制度，加强集体谈判在解決社会劳动者各类问题中的地位，积极寻求上级帮助，督促企业改正观点，接受集体谈判和协商。

参考文献：

[1]黄胜娣.企业工会在构建和谐劳动关系中的作用研究[D].福建农林大学，2013（04）.

[2]陈露红.浅谈企业工会在构建和谐劳动关系中的作用[A].福建轻纺，2001（08）.

（作者单位：山西昔阳运裕煤业有限责任公司）