国有企业工会在新形势下参与企业民主管理的途径

赵月

摘 要：企业民主管理是企业管理、企业文化不可缺少的组成部分，强化企业民主管理有利于增强企业的核心竞争力。本文分析了国有企业工会在新形势下参与企业民主管理的途径，提出了相关建议。

关键词：企业工会；民主管理；途径

职工代表大会是基于国有企业民主管理的基本形式，是具有中国特色的工会模式的社会主义发展道路的一个组成部分，是支持国有企业民主管理的重要的科学和民主决策的有效途径。创立和完备职工代表大会制度，是切实实施党的十八大和十八届四中、五中全会精神，坚持全力以赴仰仗职工群众办企业的重要行动，是各级工会组织周详实施职能，增强工会的服务、创新、适应、服务能力的重要方式，有利于企业强化民主建设，对工会创新管理机制，完善考核制度，整体推进工会工作步入一个新的水平，具有十分重要的意义。因此，我们应当把职工代表大会建设当成一心一意依赖职工、促进企业民主管理，推动国有企业改革与企业进步的大事抓上手。

一、提高职工代表素质确保履职能力

近年来，石油系统各级公司的职代会在制度建设方面得到了长足的进步，日益凸显其职能作用。但是，创立和创新职代会工作舞台的工作和让职工代表和广大职工可以广泛和深度介入职代会的工作做得不够。在职工代表联系体制方面，与职工代表的沟通、联系，常常聆听职工代表的看法方面还欠缺有效的模式和路线，因而倾听广大职工的感受的时机就少了。另一方面，对职工代表提案的搜集、料理和反馈工作珍视不够，未能切实调动和保障职工代表参与职代会工作的积极性。

合格的职工代表的条件应当是：一是在心里装着职工群众，深入到职工群众中间，把握职工群众的工作和生活以及思想状况，和他们有那些利益诉求等，对他们的困难和呼声及时反映。二是加强学习相关法规。一名出色的职工代表，要对相关的政策和法规知识很清楚，熟悉自己的职责并对实现职责的方式和道路思路清晰，履行职责才能得心应手。三是强化奉献精神和责任意识。面对自己因为从事本职工作可能在履行职工代表职责方面需要牺牲掉自己的一些工作、生活时间，这就需要职工代表讲奉献，强化自己的责任感，从容应付困难，只有履行职责尽心竭力，才能被广大职工群众所信赖，才不会辜负他们的殷切期望。做到这点，我们的事业就会大有希望，我们企业的职工民主权利才能得到加强。

二、推行厂务公开民主管理，积极推进广泛协商民主的多层制度化

在和全国总工会新一届领导班子集体谈话时，习近平同志强调指出：“要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。”这一讲话给我们石油企业深入进行厂务公开和推进企业民主管理指明了方向。企业中基层民主的重要实现形式和重要实践形式就是厂务公开民主管理。实施厂务公开民主管理可以足够保证职工群众参与企业改革和发展以及民主和民主监督的职权，更快地达成职工群众自我管理、服务、教育、监督的实现。在职工代表大会这一民主管理制度的基本形式得以坚持的同时，健全和完善厂务公开、集体协商职工代表大会等制度，有利于进一步丰富广泛的多制度化协商的民主形式，增添职工群众有序介入的途径，让职工群众介入更高效的民主管理和民主监督。

三、通过维权工程营造民主和谐氛围

工会的性质就是党联系职工群众的桥梁，担负着维护职工合法权益的重要职能，工会工作在当前的新形势、新任务中，要发挥围绕企业的中心工作、服务于发展大局、增进民主管理、达成企业和谐方面的积极作用。企业的改革和发展，稳定和安全是石油企业维护职工合法权益的一项民生工程。要维持“组织起来、切实维权”的工会工作宗旨，严格遵循国家劳动法律法规、工会法律法规等的规定，准确的践诺工会在企业民主管理工作中的使命，轰轰烈烈的构建好民主管理的舞台，多途径，全位置的做好企业民主管理工作，以确保参与、信息、决策、监督权利的行使，保持良好的员工的主人翁地位，提升员工对企业的归属、责任以及认同感，做好矛盾的适宜解决，和谐劳动关系的建设，尽力达成企业和职工共享、共建、共赢。此外，石油企业基层工会组织在日常的民主管理中，应及时关注员工的实际需求，这是工会民主管理创新的基本原则。具体而言，石油企业基层工会组织需要关注职工的物质生活需求和文化需要，不仅提供物质保障，而且还提供精神文化的保护。

参考文献：

[1] 金英杰.工会参与企业民主管理的辨析[J].北京市工会干部学院学报，2006（09）.