独立学院后勤管理与后勤服务之间的关系分析

张荣

摘 要：与普通高校相比，独立学院办学机制和办学模式较为特殊，这也使得独立学院后勤管理模式与其他学院后勤管理模式存在本质上的差异。为保证相关人员对独立学院后勤管理和后勤服务等方面有一个全面的了解，在这个过程中需要深入剖析独立学院后勤管理与后勤服务之间的关系，明确独立学院后勤管理与后勤服务中存在的问题，并制定合理的解决措施，借以保证后勤管理与后勤服务在独立学院发展过程中发挥自身最大的作用。

关键词：独立学院；后勤管理；后勤服务

引言

保证独立学院稳步发展的关键在于采取适当措施提升学院后勤管理与后勤服务质量，确保独立学院在发展过程中出现的问题能够得到及时有效的解决，借以为独立学校稳步发展提供动力支持。此外，在这个过程中还需要对独立学院中后勤管理与后勤服务之间的关系深入分析，确保相关人员对这两项模式有一个全面的了解，借以为我国教育行业发展提供有效参考依据。

一、独立学院后勤管理与后勤服务的特点

随着社会的发展，我国的经济体制也有所转变，开始由计划经济体系逐渐转变为市场经济体系，这使得办学方式呈现了多样化的发展趋势，导致高校的后勤管理方式和后勤服务类型也略有不同。作为我国高校教育体系中的重要组成部分，独立学院具有自身的办学特点，因此也具有独有的人才资源等无形资产。由于独立学院采取着民办机制，因此使一些企事业单位、社会团体、个人等都参与到了独立学院的办学中，也使独立学院与普通的高等教育机构之间存在较大的差异。独立学院的特殊性主要体现在独立学院的办学模式和运行机制方面，这也使得独立学院的后勤管理与后勤服务区别与普通高等院校。

（一）市場化的独立学院后勤资源配置

普通高等院校的办学主要以国家计划为依托，因此后勤管理与后勤服务模式较为传统。随着市场经济的发展，高校后勤工作也进行了改革，这使得一些社会资源得以参与到高校的后勤管理与后勤服务中。但是，由于普通高校后勤工作受国家计划的影响较大，使得市场机制只能作为一种辅助手段，协助后勤管理与后勤服务的开展。独立学院的办学较为自由，因此可以将市场机制作为主要的后勤管理与后勤服务手段，使市场资源得到充分的利用，让独立学院后勤管理与后勤服务以社会力量为支持，为独立学院提供更好的后勤保障。

（二）完善化的独立学院后勤管理职能

在传统的高校后勤工作中，没有明确的后勤管理与后勤服务区分，一般后勤管理部门也担负着后勤服务的职责。随着高校后勤社会化改革的颁布与实施，使高校后勤工作水平有了一定的进步，使后勤管理与后勤服务逐渐成为两个相对独立的个体，让高校后勤工作由后勤管理部门与后勤服务部门共同承担，从而建构了完整的高校后勤工作体系。但是，高校后勤工作体系仍然隶属与学习的管理系统，因此使得后勤管理系统存在一定的偏差与漏洞，在对服务系统的选择时缺少相应的选择选择权利。

独立学院的后勤管理与后勤服务主要以社会力量为支持和保障，因此独立学院的后勤工作效率和质量较高，而且后勤管理与后勤服务在独立学院中隶属两个不同的部门，二者相辅相成、相互影响，共同为高校服务。其中后勤管理部门主要负责对学习的后勤资源进行合理的分配，从而使后勤管理与后勤服务可以协调发展，使一种后勤工作的行政管理手段，还具有一定的监管权利，可以对后勤服务部门进行选择和审核。这就使独立学院后勤管理占据了独立学院后勤工作的主体地位，使后勤管理职能自检完善化。

（三）社会化的独立学院后勤服务

作为高校后勤工作的主要实施部门，高校后勤服务部门在运行时，需要依据一定的社会机制，可是后勤服务部门在隶属关系方面，还属于高校内部的管理部门，使得高校后勤服务的社会化方面有所欠缺。但是独立学院的后勤工作则由社会组织来负责，使得社会组织真正参与到了独立学院的管理中，使独立学院后勤服务更加的社会化。还可以在对独立院校开展后勤工作的过程中，提高服务劳动的价值，突破了传统经营性后勤服务的束缚，提高了后勤工作的经济效益。

二、独立学院后勤管理与后勤服务之间的关系

为保证独立学院后勤管理和后勤服务在整个学校发展过程中发挥自身最大的作用，在这个过程中需要对两者之间的关系实施有效分析，加深相关人员对独立学院后勤管理和后勤服务的了解。就目前来看，我国各个独立学院内部后勤管理和后勤服务之间的关系主要表现在三个方面：

（一）独立关系

理论上来说，独立学院内部后勤管理与后勤服务是两个完全独立的机构，因此，在制定后勤管理模式和后期服务模式时，需要保证两者的独立关系。其根本原因在于后勤管理与后勤服务这两种模式的主体和隶属关系之间存在本质上的差异，所归属的部门分别为管理部门和服务部门，因此在制定模式职能的过程中需要保证其处于相互独立的关系。这一点与普通高校存在很大的差异，主要表现在普通高校内部后勤管理与后勤服务的主体相互一致，之间差异主要表现在权责归属上。因此在进行独立学院和普通高校划分时，可以利用学院内部后勤管理与后期服务之间的关系，有效彰显独立学院内部后勤相关制度的特点。

（二）契约关系

在对独立学院进行研究过程中，了解其内部后勤管理与后勤服务之间存在契约关系，具体表现在后勤管理部门可以按照自身需求选取适当的后勤服务体系。并在在后勤服务部门进行相关工作时对其进行有效监督控制，避免后勤服务部门在实施相应工作时出现问题。在完成相应工作之后，后勤管理与后勤服务之间的契约关系终止，两者之间不存在过多的交集。而且，独立学院后勤管理与后勤服务之间的独立关系能够维护双方权利和义务的有效性，保证双方契约关系的合理性，能够在一定程度上实现独立学院稳步发展的目的。而普通高校中后勤管理与后勤服务之间也存在一定契约关系，这种契约关系并不是完全的，也就是说普通高校后勤管理和后勤服务并不是通过契约维系的，在两者之间契约关系发生变化时，后勤管理与后勤服务并不会发生太大的变化。

（三）供求關系

独立学院在不断发展的过程中，对后勤服务的要求日益明显，为满足独立学与氨法占需求，应对其自身后勤服务模式进行优化改革。在这个过程中还需要对独立学院的办学模式和运行机制等方面实施有效分析，尽可能保证独立学院后勤服务模式符合其自身办学模式和运行机制。一般来说，独立学院后勤管理与后勤服务之间存在某种供求关系，这种供求关系，主要通过后勤管理部门向后勤服务部门下达命令等模式表现出来。而且后勤管理与后勤服务之间的经济往来项目能够在一定程度上表现出两者之间的供求关系，在实施独立学院管理时，需要对两者之间的供求关系实施有效分析，加深相关人员对独立学院后勤管理和后勤服务的了解，确保这两种模式在独立学院发展过程中发挥自身最大的作用。与独立学学院相比，普通高校中后勤管理与后勤服务之间的供给关系表现在内部供给上，并不需要通过市场交易就能够实现后勤管理与后勤服务相互平衡的目的。

对于独立学院来说，其内部后勤管理与后勤服务缺一不可，两者处于相互合作和权责分明的状态，因此，在对独立学院后勤管理和后勤服务进行深入分析的过程中，需要对两者之间的关系实施有效分析，保证两项模式处于相互平衡的状态，避免独立学院在实施后勤管理和后勤服务时出现问题，从根本的角度上提升后勤管理和后勤服务的合理性。

三、独立学院后勤管理和后勤服务中存在的问题

尽管后勤管理和后勤服务在独立学校发展中起到非常重要的作用，但是不可否认独立学院中的后勤管理和后勤服务还存在一些问题，直接影响独立学院后勤管理与后勤服务的实施力度，造成独立学院在发展过程中出现问题的可能性大大提升，针对于这一点，必须对独立学院后勤管理和后勤服务问题实施有效分析，并按照分析结果制定相关措施。

（一）后勤管理不合理

大多数独立学院管理部门不能有效发挥自身职责权限，对独立学院后勤服务的管理水平没有达到相应标准，或者对后勤服务管理过度，种种现象影响独立学院后勤管理效果，这对于独立学院发展的稳定性也有很大的影响。

（二）服务不到位

由于独立学院在发展过程中会受到多方面因素的干扰，在这个过程中需要保证独立学院后勤服务符合教育行业发展需求。但是相应独立学院对后勤服务不够重视，大多数服务项目时根据契约实施的，在契约规定不到位的条件下，独立学院后勤服务于相关标准存在出入，直接影响后勤服务质量。还有一些后勤服务部门，盲目追求经济效益，导致实施后勤服务时投入的资金不充裕，不仅仅影响后勤服务实施的顺利性，对于独立学院后勤服务效果等方面也有非常严重的影响。

（三）管理与服务衔接力度低下

众所周知，独立学院后勤管理与后勤服务两者之间存在一定关联性，保证后勤管理与后勤服务之间的衔接性，对于推进独立学院发展等方面起到非常重要的作用。但是受多方面外在因素的影响，独立学院中后勤管理与后勤服务之间的衔接性较差，而且双方力量不平衡，种种因素导致独立学院后勤管理和后勤服务难以落实，阻碍独立学院稳步发展。

四、解决独立学院后勤管理与后勤服务问题的解决措施

众所周知，后勤管理与后勤服务在独立校园发展过程中占据举足轻重的地位，为保证独立学院发展水平符合我国教育行业相关要求，必须制定适当的措施解决上述问题，有效提升独立学院内部后勤管理与后勤服务的合理性。除此之外，在这个过程中还需要设立后勤服务保障体系，借以实现独学院健康、可持续发展的目标。

（一）强化管理部门建设

为保证后期管理的独立学院发展过程中发挥自身最大的作用，必须保证管理部门相关人员对独立学院发展趋势和后勤工作相关要求有一个全面的了解。在这个过程中还需要度管理人员组织相关培训，提高管理人员思想政治素质，这对于促使独立学院后勤管理工作顺利实施起到非常重要的作用。

（二）建立市场准入制度

一般来说，独立学院在实施后勤服务工作时需要制定合理的市场服务制度，只有这样才能够保证后勤服务于独立学院发展要求全面衔接。理论上来说，独立学院后勤服务与市场准入之间存在紧密的联系，只有保证市场准入制度的合理性，才能够在一定程度上提升独立学院后勤服务质量，借以实现后勤服务不到位优化改善的目的。

（三）保证后勤管理与后勤服务之间的衔接性

在实施后勤管理与后勤服务时，需要采取适当的措施保证这两种模式之间的协调性，这样能够减少独立学院后勤管理和后勤服务在实施过程中出现问题的可能。此外，还需要保证后期管理和后期服务整体经济效益，减少在实施后期管理和后期服务工作时的资金投入量，有效保证独立学院整体经济效益。

综上所述，了解到后勤管理和后勤服务在独立学院发展过程中占据非常重要的地位。在这种条件下需要对独立学院后勤管理与后勤服务之间的关系实施有效分析，使得相关人员对独立学院后勤管理和后勤服务有一个全面的了解。除此之外，还应对独立学院后勤管理和购琴服务中存在的问题综合分析，并制定有效解决措施，侧面提升后勤服务与后勤管理的有效性，为独立学院稳步发展提供有效参考依据。

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