抓好工程财务管理关键点 提升工程财务管理水平

袁冬梅

摘 要 近年来，我国工程建设的规模日益扩大，工程建设财务管理的重要性日益凸显。地方政府投入大量资金在各项工程建设上，从各个方面加强财务管理工作具有很强的现实意义。当前工程建设财务管理工作的重点在于保证规范、高效地使用资金，确保工程建设成本的可控性，真实、准确地反映资产价值。

关键词 工程财务管理 关键点 工程建设

在开展工程财务管理之前，首先要明确的是工程财务管理的理念、目标和范围。

一、工程财务管理的理念、目标和范围

（一）工程财务管理应当坚持的理念

笔者在多年的工程财务管理工作中总结出工程财务管理应当秉承的原则和理念：突出重点、强调过程、讲究实效。

首先，工程财务管理应当明确管理重点，使得财务管理工作能够有的放矢，将财务管理资源列入重点环节，使财务管理关键点能够得到有效控制和监督。

其次，工程财务管理要将重点放在过程控制上。财务管理工作应当涵盖从工程项目立项、可行性研究到项目实施、项目控制、工程竣工、工程决算的全过程，使得财务管理能够覆盖工程建设全过程。

再次，工程财务管理要注重管理的实际效果。这意味着工程财务管理需要适时调整其规章制度和财务管理策略，使得财务管理更有效果，不仅便于后续管理，还能够调动财务管理人员的工作积极性和主动性。

（二）工程财务管理的目标和范围

从工程管理财务管理目标来看，工程财务管理要控制工程建设成本，保证工程建设的资金安全和工程财务管理程序合法。首先，工程财务管理的首要目标就是成本控制。在财务管理中应当严格控制资金往来和工程造价，并按照单项工程建设进行核算，保证成本控制的准确性和真实性。其次，工程财务核算需要保证资金安全。一方面，需要提升资金使用效率；另一方面，则需要加强资金监管，避免出现违法行为，将财务风险控制在可控范围内。再次，工程财务管理要达到程序合法的要求，即工程财务管理需要一定的财务管理制度和内部控制体系的支撑，要在遵循财务会计准则的基础上规范核算和强化管理。

从工程财务管理的范围来看，财务管理是覆盖工程建设全过程的管理，包括项目立项、项目筹资、文件批复、项目预算、项目结算、项目决算等各个环节，其中的重点环节是竣工结算环节和资金管理环节。

二、工程财务管理过程中的不足

第一，财务管理范围狭窄。一直以来，工程财务管理的重点都放在了成本归集和资金管理上，而在项目资金预算、项目执行、项目监督、项目分析和评价等工作上投入的时间和精力都相当有限。

第二，工程管理和生产运营管理之间未形成闭环管理。在工程财务管理实际工作中，经常会出现这样的情况：竣工决算编制口径和生产运行管理之间的口径出现差异，导致资产实务和资产卡片金额不符，这给资产后续管理带来了很大的困难。其次，竣工决算时间和实物资产转移的时间不一致，致使实物移交清查核算机制和竣工后闭环账务处理机制一直没有有效建立起来。再次，在资产出现异动的情况下，没有有效的财务、生产运行和基建联动机制进行核查和检查。

第三，工程财务管理指标有待进一步提升。现阶段，工程财务管理的指标相对分散，既有竣工决算这样自成体系的指标，也有资金管理这样和其他方面工作较差的指标。从工程财务管理的整体工作来看，有效、系统的考核指标和考核体系尚未形成，直接影响了财务工作的整体水平。

三、强化工程财务管理的对策和方法

第一，做好资金管理工作。在国家市场经济进一步发展的过程中，工程建设量也在逐年递增。每年投入工程建设之中的资金越来越多，做好工程建设资金风险管理显得越来越重要。笔者认为，建立有效的资金平衡会议制度来有效管控资金是很有必要的。

第二，做好竣工决算管理。在工程财务管理之中，竣工决算是重要组成部分，是连接工程建设和生产运行管理的重要环节。只有做好竣工决算工作和编审工作，才能真正意义上结束工程建设。因此，需要加强竣工决算管理以规范竣工结算工作，保证工程竣工结算的质量，让竣工决算编制工作和资产转移工作同步进行，通过一系列管理办法和考核形式形成财务部门带头，纪检部门、物资部门、策划部门共同协调的决算工作流程。

第三，抓住财务管理流程控制关键点。工程财务管理需要根据现有的考核制度和考核办法对项目建设进度开展月度跟踪，对项目建设进度予以及时通报和考核，做到权责明确、方向清晰，步骤规范，形成规范化和制度化的财务管理工作机制。

第四，加强工程财务管理队伍建设。在工程财务管理中，需要对财务管理人员开展针对性培训，使其对竣工决算编制工作、资产管理工作有更清晰的认识，增强专业能力、攻克难点问题。企业可以组织财务人员开展专项培训，使其能够胜任工程财务管理工作。

第五，利用ERP开展财务管理工作。ERP财务管理能够有效地打破部门之间条块分割的局面，使得财务管理模式得到调整、过程得到优化。财务资金管控模块能够有效监控资金和成本；设计模块能够保证工程建设的有效性，提升工程决算的实用性。

第六，建立健全工程财务管理考核指标体系。在财务管理之中，工程财务管理一直是至关重要的组成部分，应该针对其建立专门的财务考核指标体系，以具体考核、整体管控为原则，为工程财务管理建立有效的考核机制，从而引导财务管理工作规范有序进行。

（作者单位为国网四川省电力公司西充县供电分公司）

参考文献

[1] 陈芳.论工程财务管理风险防范措施[J].现代经济信息，2014 （06）.

[2] 谢丽，谢世权.工程财务管理中存在的问題及解决措施[J].法制与经济（中），2013（06）.

[3] 甘立芳.论工程财务管理风险防范措施[J].中国商界（下），2010 （06）.