地方高校教师党支部书记“双带头人”培育工程实施

徐艳

【摘要】教师党支部是高校基层党建的重要载体，是高校党的全部工作和战斗力的基础。如何不断完善和创新教师党支部书记的选拔任用、激励保障等机制，选配好“党建带头人”和“学科专业带头人”党支部书记，切实加强教师党支部建设，对促进高校基层党建工作发展具有重要意义。

【关键词】地方高校;“双带头人”;教师党支部书记

一、地方高校党支部队伍现状分析

教师党支部既是高校的基层组织，也是高校党的全部工作和战斗力的基础。新形势下加强党的建设必须夯实执政的组织建设，加强基层组织建设。在推进基层党支部建设的过程中，进一步提升地方高校党建工作水平，强化党支部的政治功能和服务功能，培育造就一支高素质的教师党支部书记队伍。

实施“双带头人”培育工程就是在高校教师党支部中按照思想素质好、党务工作能力强、学术科研能力强的标准，选拔培育“党建带头人、学术带头人”类型的教师党支部书记，推动立德育人和教学科研“双促进”，提升基层党支部的活力、战斗力。自各高校实施培育工程开始，高校着眼于改善教师队伍建设，提高党员队伍的整体素质，扩大党的工作覆盖面，将骨干教师、高层次人才中的优秀分子培养成党员;对政治素质好、道德品行好、教书育人、为人师表的青年教师指派专人培养。地方高校高度重视支部书记的选拔任用和培养工作，力求选拔政治素质好和群众威信高、工作能力强、热心党务工作的教师和党员担任教师党支部书记，大力推行“双带头人”培育工程。

二、“双带头人”培育工程实施存在的问题

（一）党支部书记思想认识和党务工作能力需要继续加强。

党支部书记还存在思想认识不到位的现象，对党支部及其自身的功能作用和角色定位不清晰，工作中还存在畏难情绪，年轻的支部书记仍存在力不从心的状态，支部难以发挥其重要作用。老师将更多精力投入到业务工作中，平时不注重加强自身学习，不能与时俱进地把握新时期党建工作的新形势、新问题，工作方法相对单一，组织活动形式不够多元化，对于调动党员参与党组织生活的积极洼存在制约。

（二）党支部书记培训、激励机制仍不健全，缺乏系统性

人才工作是学校的重点工作，与之相比，党务工作队伍建设的重视程度亟待加强，党支部书记的培训多为传统、单一的形式与报告，创新性不足，培训内容针对洼不强，而真正党务工作培训较少，围绕党建谈党建，方向较窄。真正做到把基层党支部书记作为一只业务能力强，党务工作水平高，学科带头人综合一体化的培养非常少。

（三）部分支部书记职称晋升存在问题

部分支部书记目前主要做横向项目和应用研究，在核心期刊发表文章存在一定难度。

三、“双带头人”培育工程实施主要措施

（一）明确基本目标，努力实现支部书记“双带头人”比例全覆盖

地方高校基层党委要高度重视，形成层层落实工作机制，对现有符合“双带头人”条件的支部书记，继续加强培养，提出明确要求，在教学科研上给予支持，促使其未来在职称和职务上有一定的晋升。对目前尚不符合“双带头人”条件的党支部书记进行重点培养，促使其达到条件。

（二）建立“双带头人”后备人才库

按照学校要求和支部书记的选拔条件和方式，做好教师党支部书记后备队伍建设，明确培养规划，加强重点培养，实行动态管理。在新进博士中注重培养熟悉和热爱党务工作的青年党员担任副书记或支部委员，协助支部书记开展工作，并为书记后备人选进行培养锻炼。

（三）高度重视关心教师党支部书记，为他们开展工作创造良好环境

学校基层党委在思想上关心结对“双带头人”书记，定期与教师支部书记談心谈话，加强人文关怀和心理疏导;工作上给予支持，形成教师党支部书记列席党政联席会，参与讨论决定学院重要事项的制度;生活上关心，党支部书记的党务工作计人工作量，建立学院党支部书记津贴制度;发展上铺路，对优秀党支部书记在职称评聘、干部任用时给予优先推荐。

（四）对现有的支部书记队伍建立管理监督制度

根据工作要求和教师党支部书记工作职责，提出任期目标和年度工作目标，并给予公开承诺。把教学、科研、人才培养等业务工作融入党支部书记目标管理，建立工作目标完成情况年度述职制度，逐步建立教师党支部书记任期履职情况档案。以支部工作成效和党员群众评议为重点，加强教师党支部书记考核监督，并把考核结果作为评优评先、奖励表彰的重要依据。建立学院的动态管理机制，对表现优秀、群众公认的教师党支部书记实行重点培养，并按规定及时调整不称职的教师党支部书记。

（五）完善学院党委支部书记日常培训机制

以党性教育和能力培育为重点，着力加强对“双带头人”书记培养培训，提高教师党支部书记“双带头人”的思想政治意识。培训中，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基础，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，提高教师党支部书记思想政治素质;加强群众工作、党务工作、学术工作等方面能力的训练，切实提高教师党支部书记“双带头人”贯彻执行的路线方针政策、服务教学科研、联系师生员工和加强党支部自身建设。在培训形式上，拓宽教师党支部书记培训渠道;针对“双带头人”学历层次高、学术水平高、思路视野宽等特点，结合新形势、新任务的要求，采取专题研讨、考察体验、经验交流等多种方式进行培训，倡导“书记讲给书记听”，优秀党支部书记现身说法等形式，提高培训的吸引力和感染力。