改革开放40年党的教育方针的演变与思考

周鹏帅 陈诗

【摘要】中国共产党的教育方针是在新的历史时期提出的有关教育工作的总方向和总指针，它是确定教育事业发展方向，指导整个教育事业发展的战略原则和行动纲领。40年来，中国共产党教育方针的演变与进步，正不断诠释着教育为谁培养人、培养什么样的人和怎样培养人的重要问题。在党中央带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的各个阶段，教育方针始终起着举足轻重的作用，也关乎中国特色社会主义教育事业未来的健康稳定发展。

【关键词】改革开放40周年;教育方针;演变

一、改革开放40年党的教育方针的演变与发展

1978年12月13日，邓小平同志在中央工作会议闭幕--式上发表了《解放思想、实事求是，团结一致向前看》的讲话，为我国今后40年的教育事业发展打下了坚实的基础，提出了理论联系实际，一切从实际出发的马克思主义指导思想。1983年7月，邓小平同志又正式首次提出：教育要更好地为社会主义建设服务。此观点在1985年5月正式颁布实施的《中共中央关于教育体制改革的决定》中得到明确。进入新世纪之后，2002年，党的十六大上提出了“教育应为社会主义现代化建设服务，为人民服务，应与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”十八大报告中首次将“立德树人”确认为教育的根本任务。到2016年，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：高校思想政治工作关系高校培养什么样的人，如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，要把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学的全过程，再次确立了立德树人的中心理念。2017年党的十九大报告中进一步指出了“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”的根本方针。

二、贯彻中国共产党现有教育方针的实践思考

党的教育方针的演变，是国家发展和进步的标志，是引领国家教育发展方向的基本指南，也是我国各阶段、各层次教育应围绕的基本中心和实施教育的基本出發点。在实现两个100年奋斗目标和中华民族伟大复兴的征程中，该如何系统的理解和贯彻党现有的教育方针，笔者就目前我国各个阶段的教育教学特点提出以下三个观点：

（一）提升党组织感召力，强化中小学教师校本培训

教育大计，教师为本。教师是教育事业的第一资源，教师队伍建设是贯彻落实国家教育方针的地基。因此，如何建设好教师这支专业队伍，是能否全面准确贯彻党的教育方针的关键。教师专业的发展面临着专业理念与师德、专业知识与师德以及专业能力与师德这三个新的发展趋势，即可概括为“师德为先、能力为重、学生为本”十二字方针。在教师队伍的建设中，教师的校本培训是提高教师素质、推动教师专业发展的重要途径。校本培训是使教师从无序到有序、从他律到自律、从自由到自觉的转变，是在摈弃了强迫、功利、自私、形式的境界里进行的享受式学习。大力开展自适应校本培训，让广大教师从边缘参与走向核心参与，从点状学习走向线状学习，从共性实践走向个性实践，构建了有引力的参与文化，有张力的学习文化以及有活力的实践文化，达到了增内涵、长智慧、提技能、升艺术的主动发展目的。

（二）挖掘党组织创新引领能力，加快高校本科教学改革与创新

高校是培养社会主义合格建设者和接班人的重要基地，承担着早日实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要使命。大学之根本重在立德树人，强调以德为先、以人为本，高校的教育也应坚持以人为本，互动为本的理念。高校教育从根本上区别与中学的教育。高校的教育应从中学时代以教师为中心、以考试为中心、以学科为中心，转变为以学生为中心、以学习为中心、以专业为中心，达到知识、素质和能力并重的结果。为更好的达到本科教学的改革，探寻本科教学改革的新路径，可以简单的概括为“五个三”工程，即三层理念：探索中国特色高等教育改革发展路径、探索中国特色教学文化、构建中国特色课程文化;三项措施：重建基层教学组织、创建系列核心课程、构建立体时间体系;三个倒逼：用实践倒逼理论、让学生倒逼老师、使二课堂倒逼一课堂;三类导向：经费导向、薪酬导向、职称导向;三重激励：设立以学科建设、科研提升以及学生竞赛为主体的激励机制。除此之外，还可构建校企优质共享平台，项目管理共享平台等助推改革;打造学科竞赛新范式等多元化教学模式改革探索，建构多维度的本科教育目标系统。

（三）强化党组织政治核心作用，布局全员育人和素质教育的引领

教育，不仅是匡正个体的标尺，更是奠定国家发展的基石。如今，立德树人已成为我国教育的根本任务。所谓“立德”，就是要让学生树立正确的价值观，要有一颗中国心，要牢记我们的中国梦;所谓“树人”，就是要让学生拥有爱国、爱家、爱社会的担当和情怀。从“四有”好老师到实现中国梦的“引路人”，国家对于教师的定位和担当提出了更高的要求，也引导着我们每一位教育工作者必须做到将思想政治教育贯穿育人全过程的要求。在实现两个100年的伟大征程中，要着力切实提升高校思政工作的“广度”“深度”“效度”和“信度”，通过党政班子引领、专业教师指导、校企协同、辅导员倾心交流等各个途径，形成合力育人、协同育人的长效机制，贯彻全员育人的要求，深化全员育人的内涵。