美国特殊教育教师辅助技术要求述评及启示

肖菊英

（安顺学院 贵州安顺 561000）

辅助技术由辅助技术装置和辅助技术服务两部分组成。辅助技术装置是指用来增进、维持或改善残疾人功能的任何事物、产品和设施,也称为辅助技术产品、辅助器具或辅具;辅助技术服务是指给残疾人提供的选择、获取、利用辅助技术装置方面的服务。[1]2004年《美国残疾人教育法》（IDEA)中规定,在学生个别化教育计划(IEP)的制定中,IEP小组应该考虑学生是否需要辅助技术设备以及服务,并要求必须对特殊儿童进行评估、选择、设计、安装、定制适合的辅助器具。这就要求特殊教育教师必须具备相应的辅助技术知识与技能。目前，我国对特殊教育投入日益提高，辅助技术对特殊儿童的作用也被日益重视，2015年8月21教育部关于《特殊教育教师专业标准（试行》中要求特殊教育教师需要具备“合理利用资源，为学生提供和制作适合的教具、辅具和学习材料，支持学生有效学习的能力。”[2]2016年10月,中残联、教育部等七个部门发布辅助器具推广和服务“十三五”实施方案，要求“加强辅助器具服务人才培养，支持高等学校、职业学校开设辅助器具相关专业或课程。[3]但培养什么样的辅助技术专业人员，特殊教育教师应具备怎样的辅助技术知识与技能，没有形成相应的标准和规定。总结美国CEC中关于辅助技术知识与技能标准，美国高校辅助技术课程的设置，特殊教育辅助技术实践模式，以期有一定的启示意义。

一、美国特殊教育委员会（CEC）标准

CEC制定的特殊教育教师从业标准[4]从1995年制定,到2012年共两次修订。2012年，CEC根据修订的特殊教育教师高级标准的七大领域给出了具体详细的辅助技术标准[5]。而在之前，特殊教育辅助技术专业知识与技能标准是各州根据CEC的各大领域自行规定的。如绿山州教育局[6]、肯塔基州公立大学[7]分别根据1995年、2003年的标准领域制定了本州的特殊教育教师辅助技术知识与技能标准。

（一）CEC标准修订情况。1995年CEC标准规定特殊教育教师标准包括8大领域，分别为基础、学习者的特质、评价、教学内容和实践、计划和管理教学环境、管理学生行为和社会干预技术、沟通和合作伙伴关系、专业和伦理实践。2003年修订进行了适当的调整，把沟通与合作两项单独设领域。包括10大领域，分别为基础知识、学习者的发展和特质、个体学习差异、教学策略、学习环境/社会干预、沟通、教学计划、评估、合作、专业实践。2012年，全国教师教育认证委员会对CEC制定的特殊教育教师标准进行了修订，分为初级标准和高级标准，初级标准包括学习者发展和个体学习差异、学习环境、课程内容知识、教学计划和策略、专业学习和伦理实践、评估、合作7个领域。高级标准包括评估、课程内容知识、程序/服务/效果、研究和查询、领导阶层和政策、专业学习和伦理实践、合作7个领域。2003年的修订在1995年基础之上进行了适当调整，对各项领域进行了整合细化，并把一些特殊技能单独设领域。如，把特殊教育的哲学、历史和法律基础概括为基础知识；学习者的特征细化为学习者的发展和特征、个体学习差异；把合作、沟通单独设领域等。2012年的修订中，把特殊教育教师从业的标准分为初级阶段和高级阶段，初级阶段更侧重于学习者发展和个体学习差异、学习环境、教学计划和策略的掌握，高级阶段更侧重于领导阶层和政策、程序/服务/效果、研究和查询的掌握。教师掌握了特殊教育专业基础知识，才能进一步掌握辅助技术知识与技能，因此，美国特殊教育委员会根据高级阶段领域对辅助技术知识与技能要求进行了具体的规定。

（二）2012年修订的CEC特殊教育辅助技术专业人员标准[8]。特殊教育教师辅助技术知识与技能标准按照高级阶段领域进行规定，除了与初级阶段相同的评估、课程内容知识、专业学习和伦理实践、合作等几个领域外，新增了程序/服务/效果、领导阶层和政策、研究和查询等领域。

1.评估。要求掌握相关的技能，搜集特殊儿童、环境、任务等相关信息，确定特殊儿童的个体需要，探求一系列可选择的备选方案，选择与特殊儿童特征相匹配的辅助技术装置和服务，并确定优先解决的目标和功能，并能使用相关的辅助技术去收集分析数据以帮助教学策略的制定。

2.课程内容知识。根据国家和地方的技术和课程标准实施，把特殊教育辅助技术与国家、省、州或地方的技术和课程相结合。

3.程序、服务、效果。关于辅助技术申请、使用的各种流程、程序；服务中涉及的各种知识与技能，所达到的效果以及对效果的改善，都是此部分需要考虑的内容，是辅助技术专业人员需要考虑的因素。主要内容包括：技术在特殊儿童不同发展阶段中作用及其多样性；技术使用中涉及的组织、管理、安全措施等；促进辅助技术使用的人类工程学；辅助技术装置与服务获得的过程；故障排解、辅助技术的选择适配；辅助技术使用中的应急计划；辅助技术的展示和试用等。

4.研究和查询。技术对于特殊儿童具有重要影响，使用技能给特殊儿童进行研究和查询是提高其生活质量的有效途径，应考虑特殊儿童在使用电脑及相关技术的可能性。

5.领导阶层和政策。领导阶层和政策对辅助技术的实施具有重要的影响，在特殊教育中，要从公平、道德和法律的角度考虑技术的使用；了解有关辅助技术方面的组织机构和出版物；为特殊儿童确定潜在的电脑软件和其他技术应用装置；分析技术系统的特性；遵守和维护版权法；遵守专业指导方针等。

6.专业学习和伦理实践。需要不断的进行专业学习和实践，并在掌握知识与技能的基础上注重伦理方面的原则。主要包括：有关技术概念和问题；辅助技术专业术语；特殊教育辅助技术的法律法规及影响；技术方案撰写；参与相关技术领域组织的专业活动；辅助技术专业发展和技术支持；技术指导及其注意的相关原则。

7.合作。强调合作的作用，要求相关服务人员在提供服务时要扮演好相关角色；了解与辅助技术相关的团队成员及服务对象；共同计划、实施、调整辅助技术方案；共同参与辅助技术综合评估并作出决策；在地方或全球学习交流，使用数字工具和资源参与分享与合作。

（三）CEC特殊教育教师辅助技术知识与技能要点述评。

1.专业学习和伦理实践。在每一次的CEC标准修订中，专业的学习和伦理实践都被列为一项重要的指标，以保证特殊教育教师掌握相关辅助技术专业知识的同时，要有相应的关于平等、伦理、道德的标准，尊重特殊个体的发展。既要平等的给所需要的特殊儿童提供辅助技术服务，又要考虑辅助技术是否能更好的促进其学习，适当的选用辅助技术，而不是考虑某种因素不给或强加给特殊需要儿童。在给特殊儿童提供辅助技术服务的时候，要从专业的角度考虑特殊儿童的需要，应避免功利主义而提供不适合的辅助技术等。除此之外，学习相应的专业知识，才能满足特殊教育学生对辅助技术的需求，专业的学习应与伦理实践相结合。

2.强调评估的作用。评估这项能力被看做教师具备的能力之一，因为它直接影响辅具服务的效果。评估贯穿于辅助技术使用的全过程，包括评估特殊学生的需要、监控辅具使用效果等，对辅具帮助学生成功完成功能性目标起着非常重要的作用，是辅具适配成败的关键。在几次的修订中，对评估的地位和作用一直单独设领域，2012年版，把评估放在了标准的第一条，足见评估的重要性。

3.合作。特殊教育的实施，需要多种学科背景的专业人员参与，包括物理治疗师、言语治疗师、特殊教育教师、心理咨询师、社会工作者、辅助技术专业人员等，因此合作是从事特殊教育必须掌握的一项能力，在1995年版中与沟通出现在同一领域，2003年单独以一个领域出现，2012年同样保持了它的地位，因此，合作是辅助技术知识与技能掌握的重要领域之一。

4.注重实践技能的发展。在CEC标准中，2003版的教学计划、教学环境、教学策略是实践技能掌握的体现。2012年版的修订，在高级标准中，增列了程序、服务、效果，研究和查询两项，都是涉及具体的实践操作技能，包括辅助技术实施的程序、服务的流程、具体服务的方法、资料的搜集、查询等。实际的专业技能以及在实践中的具体使用是辅助技术专业技能的重要体现。

5.重视领导阶层和政策方面的知识。领导阶层和政策对辅助技术的实施具有重要的影响，包括辅助技术实施的各个环节中，都会受到领导决策和政策的影响。2012年，美国特殊教育委员会在高级标准中，把其设为独立一项，说明对领导管理决策以及相关政策的重视，以及对辅助技术的影响。

二、美国特殊教育辅助技术课程设置

（一）美国特殊教育辅助技术课程设置形式。美国高校辅助技术相关的课程在2/3以上的州开设，课程门类齐全，内容广泛深入，具有代表性的辅助技术课程约90门。[9]美国高等特殊教育专业排名中，排名前20位的23所高校几乎都开设了与辅助技术相关的课程，而且很多大学的特殊教育专业都将辅助技术课程列为该专业的核心课程之列，并开设了相应的实习课程。[10]美国辅助技术课程主要面向三种形式开设，大学生选修、辅助技术资格和硕士学位。

1.大学生选修。美国各大学中开设辅助技术相关的课程供大学生选修，对课程进行不同的要求和规定，如George Mason大学[11]开设的辅助技术选修课程包括辅助技术导论、放大沟通、感知觉障碍辅助技术、无障碍与输入修改、美国文化中的残疾，每门课程3个学分，让大学生具备辅助技术知识与技能的背景知识，规定在15个学分课程中，必须完成8个学分的课程。伊利诺斯州大学对所有准教师教育技术标准进行考核[12]，其中，把辅助技术知识与技能的掌握列为一项专门的备选内容，指定提供基本水平的辅助技术知识给基础教育、中等教育专业的师资，学习主要通过两个阶段完成，第一个阶段，准教师要通过网上学习6个辅助技术模块知识，主要包括：辅助技术入门介绍、辅助技术在普通学业中的使用、辅助技术在沟通交流中的作用、辅助技术在移动和摆位中的使用、辅助技术在聋和重听学生中的使用、辅助技术在视障学生中的使用。第二个阶段主要是具体的实践操作，掌握辅助技术在教室中的各种使用方法。每一个准教师需要到专门提供给家庭和学校辅助技术服务的中心进行实践，使用辅助技术完成不同的自定进程活动，在这些活动中需要提供普通辅具的使用方法和策略。当完成此项实践后，会被评估实践成绩。

2.资格认证。美国各州在大学中设置相应的辅助技术资格证书认证，证书的获取有相关的规定，并要求完成相应的课程和要求。如加利福尼亚大学的残疾人中心[13]设有辅助技术资格证项目，此项目针对残疾人及其家庭成员、特殊教育教师和管理者、康复专业人员、雇佣者、大学的研究管理人员、辅助技术专家等不同的人群，通过此项目，可以了解各种辅助技术在社区环境、工作场所、学校、家庭中的应用，能通过协作团队和评估框架发现个体需要，了解现有的和新的辅助技术，了解辅助技术装置和服务支持资源。在获得此资格证书之前，要学习相应学时的课程，课程包括7个模块，主要内容涉及项目的介绍、辅助技术介绍、评估、辅助技术使用人群及案例研究、电脑辅助、辅助技术技术管理、实践。George Mason大学[14]辅助技术资格证书主要面对一般教师和特殊教育工作者、相关服务人员、成人照顾提供者等，给实践者、家人、照顾者提供额外的训练。共15学分，必修课6学分，包括辅助技术导论、环境适应设计。选修课9学分，包括放大沟通、感知觉障碍辅助技术、无障碍与输入修改、学习中的通用设计、特殊需要个体的软件和移动应用程序、独立生活和工作的辅助技术。北美康复协会[15]对符合申请资格证要求的专业人员组织考试，并提供相应的复习资料，对考试大纲也进行分值比例的规定，需求评估占30%，干预策略及活动计划占27%，干预的实施占25%，干预的评价占15%、职业行为占3%,都从不同角度给出课程要求及内容。

3.硕士教育。辅助技术课程的设置还针对于更高层次的人群，硕士教育。如George Mason大学[16]辅助技术硕士学位中辅助技术课程设置，要求学满30个学分，每门课程3个学分。课程包括辅助技术导论、放大沟通、感知觉障碍辅助技术、无障碍与输入修改、学习中的通用设计、特殊需要个体的软件和移动应用程序、独立生活和工作的辅助技术、环境适应设计、辅助技术评估、教育技术研究方法或者特殊教育研究方法。毕业生毕业后可以运用辅助技术在学校,家,工作,和社区环境中帮助教育工作者,专业人士和个体更有效地完成任务。伊利诺斯州大学[17]硕士研究生学习高级的辅助技术知识与技能需要3个学期课时的专业练习，要求完成以学生为中心的辅助技术综合评估和要求，并设计和指导辅助技术专业发展活动。

三、SETT模式实践操作

SETT框架是美国特殊教育专家Zabala在人类活动辅助技术模式(HATT)基础之上发展出来的特殊教育辅助技术服务模式，并广泛用于美国特殊教育领域中，是辅助技术理论付诸于实践的框架，因此，SETT模式是特殊教育辅助技术服务实施的重要手段，是辅助技术知识与技能的重要组成部分，应在掌握相关理论的同时，掌握其具体的操作。如，马里兰州[18]要求教师根据SETT理论框架，给学生完成辅具选择。

（一）SETT模式。SETT模式认为，特殊教育辅助技术服务需要考虑学生（Student）、任务(Task)、环境(Environment)、工具(Tool)等四个要素，并设定了每个要素考虑的问题[19]。教师根据对问题的回答获取相关的信息，并综合信息提供合适的辅助技术方案，在辅助技术方案制定与实施的整个过程中，不断的根据SETT框架信息更新和完善实施情况。

（二）SETT模式实践操作步骤。

1.搜集数据。使用SETT理论中设置的问题搜集数据：第一，学生现有的能力、需要、想到达到的目的。第二，现有的教学、物理环境如何，是否可以支持教学。第三，现有的辅具教具是什么。搜集数据需要结合多种方式进行，包括教室观察、工作抽样、学生记录、学生访谈、与教师、家长合作等。

2.做出决策。通过所搜集的数据，结合SETT理论框架，思考如下问题：第一，根据学生现有能力和需要思考学生可能达到的功能目标及任务？第二，要完成相应的任务，现有可利用的环境、技术资源是什么？需要如何调整环境？第三，要达成目标，需要设计什么样的活动，活动过程中的关键要素是什么？第四，可能需要的高低技术是什么？通过问题的思考，分析、总结出功能性需要、筛选功能性限制、列出适当的合作资源，挑选出能够满足学生需要的高、低辅助技术，做出SETT的实施计划，并调查可选择的解决措施。

3.实施计划。对教学计划进行实施，包括推荐工具和使用相关教学策略。并适时对训练和干预的成效进行有效测量，其中需要本着平等和发展去提高学生学习。

美国发展出SETT框架的Zabala认为，此框架贯穿于特殊儿童辅助技术服务的整个过程，辅助技术的有效实行要考虑几方面的因素[20]，包括信息共享、合作、沟通、协调不同观点、相关信息鉴别、耐心、持续等，这样才能更好地实施。

四、启示

（一）制定适合我国国情的辅助技术知识与技能标准。我国特殊教育教师专业标准要求教师合理利用资源，为学生提供和制作适合的教具、辅具和学习材料，支持学生有效学习，但对于特殊教育教师，需要掌握什么样的辅助技术知识与技能，没有合适的参考和标准。我国应制定适合我国国情的特殊教育教师辅助技术知识与技能标准，为特殊教育学校教师专业技能的提升、高校特殊教育专业的课程实施提供依据和参考。

（二）培养与培训结合，提升特殊教育教师的辅助技术知识与技能。美国各大学面对本科、硕士、中小学在职教师等不同群体，开设相关的辅助技术专业及课程，并对课程的要求及考核进行相应的规定。辅助技术课程在特殊教育本科专业中作为一门选修课程，并规定了所要完成的理论与实践任务，完成合格才能取得相应的学分。面向一线的特殊教育教师、普通教师、家长等设有专门的资格认证中心，对其进行培训考核，以获得相应的资格。我国对于特殊教育教师专业的辅助技术培训和认证较为缺乏，有也只是厂商对于技术产品使用及功能的简单培训，没有专业深入规范的培训。而2016年全国教育事业发展统计公报数据显示，普通小学、初中随班就读和附设特教班招收的学生和在校生，分别占特殊教育招生总数和在校生总数的56.60%和55.06%。[21]这说明，我国大部分特殊学生都慢慢的转移到普通学校，更需要辅具的支持帮助他们完成正常的生活学习。除了完成相应的功能性任务和活动外，还需要特殊的辅具支持帮助他们完成学习任务。因此，应在普通高等学校及教师培训中设置相应的辅助技术课程，或有专门的培训及认证中心，以提升特殊教育教师辅助技术方面的知识与技能。

（三）加大辅助技术实践力度，注重实践技能的培养。美国在辅助技术知识与技能的培养与培训中注重实践技能的培养，在CEC标准中，要求除了具备相应的理论知识外，更重要的是如何把理论用实践的方式呈现，并用于具体的实践中。在具体的高校课程中，伊利诺斯州大学把辅助技术实践操作作为课程学习的重要阶段之一，要求学生必须完成相应的实践操作并对其进行考核。SETT模式是各种知识在实际中运用的结果，马里兰州直接要求教师根据此模式给特殊学生适配辅具，并按照相应的步骤完成。我国也应该加大特殊教育辅助技术技能的提升，了解现有的特殊教育辅助技术，并能够给特殊学生配备合适的辅具、实施，评价其有效性。只有教师具备一定的实践操作技能，才能为特殊孩子进行具体的辅助技术服务。

（四）加强合作意识培养，最大化使用辅助技术。CEC标准每次修订，合作都作为一项独立的领域呈现，在SETT模式中，合作也是影响辅具适配的关键因素之一。合作的主体包括各类可能影响辅具使用的个体，包括各类专业人员、家长、教师、特殊儿童个体、决策者等。如何进行有效的合作与沟通，直接影响着辅具的成功使用。在我国，目前还没有形成系统的服务团队为特殊儿童的发展服务，但特殊教育教师在给特殊儿童提供服务的时候，应该充分与普通教师、家长、学生个体、领导决策者、以及各种辅助器具工程技术人员合作，把服务效果达到最佳。除此之外，学校应与本地区相关的残联、辅具中心合作，对学生辅具的获得、适配、使用都具有重要的意义。因此，合作能力应该成为教师辅助技术使用的一项重要技能。

（五）借鉴SETT模式。我国辅助器具推广和服务“十三五”实施方案，要求提升辅助器具服务专业化水平，全面开展规范化培训[22]，但主要针对假肢师、矫形器师、听力师等辅助器具工程技术人员，他们主要分布在残联系统、康复医院等，主要完成的是残疾人群的功能性辅具适配，而对于特殊儿童的教育支持，需要结合学习目标及个体的需要等进行，目前，特殊教育领域还没有形成系统完善的辅助技术服务理论体系及模式，SETT模式可以借用到具体的实践操作中，便于习得和掌握。特殊教师培训及师范课程开设中，SETT模式可以作为一项专门项目进行训练，。

五、结语

特殊教育教师应掌握相应的辅助技术知识与技能，应结合实际，制定相应的辅助技术技能标准，并通过各种方式开展培养培训，为特殊儿童教育教学提供支持，能够最大化的满足特殊教育需求，提高教育教学效果。

[1]肖菊英,郑俭.特殊教育学生辅助技术适配的方法与步骤[J].中国康复理论与实践，2010(12):1147-1148.

[2]教育部.特殊教育教师专业标准（试行)[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A10/s6991/201509/t20150901_204894.html,2015-08-20.

[3]中国残疾人联合会.辅助器具推广和服务“十三五”实施方案[EB/OL].http://www.cdpf.org.cn/zcwj/zxwj/201610/t20161 025_571269.shtml,2016-10-26.

[4]Council for Exceptional Children.Special Educator Professional Preparation Standards[EB/OL].http://www.cec.sped.org/Standards/Special-Educator-Professional-Preparation-Standards,2017-06-11.

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[8]Council for Exceptional Children.Advanced Specialty Set:Special Education Technology Specialis[EB/OL].http://www.cec.sped.org/～/media/Files/Standards/CEC%20Initial%20and%20 Advanced20Specialty%20Sets/Advanced%20Specialty%20Set%20%20Special%20Education%20Technology%20Specialist.pdf,2017-06-11.

[9]郑俭.中美高校残疾人辅助技术高等教育调查与比较研究[J].中国康复理论与实践，2007(10):991.

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[11]George Mason.Assistive Technology Minor Requirements[EB/OL].https://gse.gmu.edu/assistive-technology/at-programoptions/at-minor-program,2017-06-11.

[12]Brain W.wojcik,Geoge Peterson Karlan.Assistive Technology Outcomes in a Teacher Education Curriculum[EB/OL].https://www.atia.org/files/public/atobv1n1articleFOUR.pdf,2015-06-15.

[13]California State University,?Center on Disabilities.Assistive Technology Certificate Program[EB/OL].http://www.csun.edu/cod/assistive-technology-certificate-program,2017-06-11.

[14]George Mason.Assistive Technology Minor Requirements[EB/OL].https://gse.gmu.edu/assistive-technology/at-programoptions/at-minor-program,2017-06-11.

[15]RESNA.Exam Outline[EB/OL].http://www.resna.org/getcertified/atp/exam-outline/exam-outline,2017-06-11.

[16]George Mason.Assistive Technology Minor Requirements[EB/OL].https://gse.gmu.edu/assistive-technology/at-programoptions/at-minor-program,2017-06-11.

[17]Brain W.wojcik,Geoge Peterson-Karlan.Assistive Technology Outcomes in a Teacher Education Curriculum[EB/OL].https://www.atia.org/files/public/atobv1n1articleFOUR.pdf,2015-06-15.

[18]Montgoomery County Public Schools.Maryland Teacher Technology Standards[EB/OL].http://www.montgomeryschoolsmd.org/departments/technology/techstandards/,2015-06-15.

[19]Zabala.The SETT Framework:Critical Areas to Consider When Making Informed Assistive Technology Decisions[EB/OL].http://inghamisd.glk12.org/pluginfile.php/11783/mod_resource/content/0/SETTshortpaper-1.pdf,2017-06-11.

[20]Joy Smiley Zabala.sing the SETT Framework to Level the Learning Field for Students with Disabilities[EB/OL].http://www.joyzabala.com/uploads/Zabala_SETT_Leveling_the_Learning_Field.pdf,2017-06-11.

[21]教育部.2016年全国教育事业发展统计公报[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/201707/t20170710_3 09042.html,2017-07-10.

[22]中国残疾人联合会.辅助器具推广和服务“十三五”实施方案[EB/OL].http://www.cdpf.org.cn/zcwj/zxwj/201610/t20 161025_571269.shtml,2016-10-26.