高职院校科研成果的应用转化推广研究

邹玉兰

摘要：本文通過分析高职院校科研成果应用推广的现状，剖析科研成果应用推广存在的问题与原因，提出加强科研成果推广应用应转变意识、营造氛围，成立专门机构，深化校内制度改革等关措施，以期对高职院校科研工作有所借鉴。

关键词：高职院校；成果；应用转化推广

中图分类号：G717 文献标识码：A文章编号：CN61-1487-（2018）02-0042-03

高等学校不仅是培养专业人才的摇篮，而且是研究和发展高新技术的园地。只有持续加强科研工作，高校才能发挥源头创新和服务经济社会发展的职能。科研成果应用转化推广是科研工作的主要环节，只有将科研成果转化为教育科研效益和潜在生产力，才能发挥应用价值，达到科研推动、服务经济社会发展的目的。

一、高职院校科研成果应用推广现状

高职院校培育目标直接面向产业一线，以学生获得实际工作技能为核心。高职院校需要以科研牵引教育教学改革，通过科研成果的应用推广，达到教学理念、方法、技术乃至教师自身水平的革新，从而实现内涵式发展。由于专业特点、教师科研水平和人才培养方向等缘故，高职院校将更多的精力用于对教育教学改革方面的反思、开发、探索等，形成了大量的教学科研成果。这些成果一定程度上有助于反哺教育教学，提升教学和人才培养成效。

然而，高职院校长期以来的科研管理制度、成果激励机制等，偏重于对成果质与量的硬指标追求，对于科研成果的应用推广等软指标不够重视。这就导致一些高质量的、成熟的、前沿的科研成果没有及时有效地得到应用推广，产生的影响有限。长期下来，难免造成科研成果面世即终止、理论研究与教育实践“两张皮”相脱节的问题。

近几年，各级政府部门针对高校科研成果转化陆续出台了多项规定，提出了许多指导性意见，为科研成果的应用转化构建了有利的制度保障和政策环境。比如，国务院2015年印发的《关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，2016年印发的《促进科技成果转移转化行动方案》。又如，广东省人民政府办公厅发布的《关于深化高校科研体制机制改革的实施意见》 （粤府办〔2015〕58号），明确了高校科研人员在粤实施科技成果转化、转让的收益分配等具体措施。这些政策法规，为科研成果的应用推广提供了制度保障。

目前，高职院校科研成果的应用推广有以下三种方式：

一是科研成果作者直接进行成果应用推广。科研成果作者将自己研究的实用成果面向企业、社会等需求方进行宣传、交流和推广。有些项目是校企合作项目，所产生、开发的成果具有较强的实用性，能直接投入企业等需求方的生产使用中。

这种方式的应用推广具有主动、高效等特点，但也会因不同的研究内容、不同性质的成果、不同的作者而有所不同。有些作者有将成果尽快投入使用产生实用价值的想法，而积极主动地配合、宣传。有些作者觉得成果一旦公开出版或发表、授权就好了，不关心是否能应用推广。此外，还有些成果是职务成果，应用推广是成果所有人的权力和职责，作者不便插手。

二是由学校成立专门机构进行成果推广。由高职院校的专门机构负责对科研成果进行宣传介绍，与企业等需求方进行洽谈、合作，进而将成果应用推广出去。这种应用推广方式，学校能统一管理掌控、协调组织推进、提供相关条件保障、整合校内优势与资源等。其优势在于将成果应用推广从个人行为上升到了集体行为，增加了可信度和公信力。需要引起注意的还有风险问题，科研成果推广机构代表着高职院校，签订成果应用推广合同万一产生纠纷，学校就会卷入纠纷甚至是诉讼当中。

三是委托市场中介机构进行成果应用推广。市场中介机构接受高职院校的委托，结合企业等的市场需求，进行有针对性的科研成果推广，从而实现学校与企业双方各取所需，中介收取中间服务费，达到三方合作、利益共享。中介机构具有一定的专业性和市场化优势，是高职院校与企业之间的桥梁，能有效解决科研成果的应用推广难题。因而，这种方式相对于上两种方式更为快速、专业。但是，这种方式要走向稳定长效，还需要规范中介机构的市场化经营，并且还要形成一套完善的社会监督与法律保障机制，使高职院校、企业、中介机构三方的责任、权利、义务都是明晰且可实现的。

二、高职院校科研成果应用推广存在的问题与原因分析

经笔者对所在高职院校的调查发现，得以应用推广的成果，一是基于实际需要、为解决现实需求而研究产生的应用研究类科研成果，属于“订单式”的研究。二是基于工作、实践的总结反思、提炼升华而形成的具有一定水平和前瞻性认识的基础研究类成果，具有一定的可借鉴性、普适性，也能得到较好地推广应用。

概括地说，高职院校科研成果难以应用推广，主要有以下原因：

（一）认识不到位，导致成果闲置

部分高职院校教师受职称评聘、职务晋升等外部因素影响，一味追求论文发表、项目立项、著作出版、作品获奖等，忽略了成果形成后的应用、推广工作。通常，科研项目经历“申报—立项—开题—研究—结项”的过程后进入“材料整理归档”这个环节，就意味着科研项目整个过程的结束。对研究产生的思想成果，有些可能通过著作出版、论文刊发等转化成有载体的成果，有些可能作为新的选题，但由于推广应用的认识不到位，导致高职院校科研成果与实际需要相脱离，应用推广兴趣不大。

（二）校内管理机制不完善，教师积极性不高

一些高职院校没有完善的科研成果转化管理机制，激励、考核、收入分配、科研成果管理制度不健全，如何激励教师将成果予以应用转化推广，形成的收益如何分成，如何考核应用推广的程度、效益等等都缺乏相应的规章制度。由于缺乏制度的引导、督促、激励、规范，一些教师将科研成果的转化推广视作一项可有可无的工作。

（三）支撑条件有限，应用推广受限

新成果、新技术的应用推广，无不涉及成本、风险等因素。多数高职院校办学条件有限，在科研方面的经费、人力、设施等投入也是有限的。这些因素都在一定程度上影响着教师科研成果的应用转化推广。

这些主客观因素导致高职院校的科研成果在教师用于职称评聘、职务晋升、评优评奖后被束之高阁，科研成果的积压造成学术资源的巨大浪费，影响着教育科研生产力的发挥。

三、加强高职院校科研成果应用推广的建议

依据国家、地方的最新政策导向，结合高职院校实际，加强高职院校科研成果应用推广可从以下方面着手：

（一）转变意识，营造氛围

只有转变意识，营造氛围，才能使科研成果应用推广有个良好的开端。首先，通过树立科研工作标兵，宣传科技推广先进个人，引导高职院校科研人员关注科研成果应用推广工作。其次，鼓励引导广大科研人员尝试、体验推广应用成果，使他们转变意识，尝到甜头。再次，制定规章制度，做好保障与激励工作，使应用推广科研成果成为科研人员必须做、做了有收获的工作。通过多措并举，在高职院校营造出浓厚氛围，让科研成果的应用转化推广深入人心，成为科学研究工作的一部分。

以广东省外语艺术职业学院为例，科研成果应用转化推广工作起步较晚，2014年开始有了起色。该校着手知识产权申报，利用艺术设计专业畢业创作契机，改变以往只展览收藏作品的做法，积极申报知识产权，并为成功授权的作品做积极宣传，寻找需求方、生产商，使作品投入有效使用。有的是直接转让产权使用，有的是签约提供创作、服务、技术，虽然方式不同，但都发挥了科研成果的应用价值。

（二）成立专门机构，统筹协调、规范管理

在高职院校层面成立相关机构，专门负责成果的应用推广，便于整体统筹、规划、管理全校的科研成果，协调校内各方面的资源和利益，整合学校的优势，有组织、有计划、有保障、有针对性地进行应用推广。其主要职能是展示、宣传、推广科研成果，挖掘成果受众对象（需求方），与其进行沟通、交流、谈判等，对于应用转化推广的状况、收益、经验与不足、社会影响等进行跟进跟踪管理。在校级层面组建专门管理机构的同时，鼓励校内各二级单位成立技术成果转化服务机构，形成校院二级管理体系。

一是制定相关管理规定，明确职责、权利义务，特别是转移转化收益协议分成、成果转化目标管理等。二是规范科技成果转移转化流程，明确转移转化、知识产权、评价奖励等工作的责任主体。三是建立符合科技成果转移转化特点的岗位管理、考核评价和奖励制度。四要建立完善鼓励、规范科技人员创办企业的管理制度。

广东省外语艺术职业学院科研成果的应用推广由科研处统筹负责。将成果的应用推广纳入科研岗位要求、业绩考核、评优评先等要求中，并制定了相关的规章制度，明确不同类型的成果转化推广流程、转化收益分成等，取得了预期的成效。

（三）深化校内体制改革

一是引入人才，建立合理、流动、开放的人才引进体制。高职院校要根据自身实际，引进产业行业的技术专家进行联合研究开发，促进科研成果的创新。依托学校优势与特色，引入成果需求方与使用方等社会需求，搭建政产学研深度融合的科研平台，形成科研成果从研发到使用的创新机制。

二是构建自由、开放的内部人事管理体制，允许科研人员在职离岗创业，将科研成果应用转化为现实生产力。广东省已出台相关文件允许高校科研人员在岗兼职、离岗创业，发挥科技创新作用将科技成果转化为生产力，高职院校可结合自己的实际情况出台细则，抓好这项工作的落实。

（四）创新科研工作机制

一是创新运作机制。创建科研平台，组建研究中心、产学研合作联盟、高校研究联盟。构建科研成果信息交流、分享渠道，将成果信息公开化、信息化、可视化，将成果及时推向市场，也及时将市场需求反馈给科研人员，改变以往项目研究“申报—立项—出成果—结项—入档案”的状态，在结项后将成果投入使用，推进科研成果落地见效。二是创新激励机制。将科研成果应用推广与个人收益挂钩，在职称评定、个人荣誉、人才选拔方面予以倾斜，以提高教师参与科研推广工作的积极性。建立面向科技成果转化的科技项目组织机制，采取间接有偿的投入方式及市场评价的分配方式，撬动社会资本参与科技成果转化。三是创新考核机制。针对国家、省政府关于科研成果的转化应用推广文件、规定陆续出台的实际，高职院校要将科研成果的应用推广纳入具体工作，提高成果应用转化在考核指标中的比重，发挥制度机制的导向作用。四是创新收入分配机制。高职院校要制定管理办法，鼓励实施科技成果转化、转让，保障成果转化重要贡献人员和团队的收益回报。学校每年拨出专款设立专项基金，用于资助科研成果转化工作，并且明确转让后产生的收益分成中科研人员的占比。比如广东省外语艺术职业学院，职务作品的收益分配按成果作者占88%、学校12%的比例进行分配，切实让科研工作者得到了实惠。

按照科研成果内容，可构建以下几种工作机制：一是形成技术类无形资产管理机制，赋予研发团队、科技人员对科技成果使用、处置的自主权。二是形成科技成果类无形资产定价机制，允许通过协议定价等方式确定成果价格。三是形成技术类无形资产转移转化收入分配机制，收入留归单位和个人所有，按一定比例分成。四是形成科技成果转化评价机制，将科技成果转化工作绩效纳入科技人员考评体系。

（五）增加投入，保障运行

科研成果的支撑条件，就性质而言，可以分为软件、硬件。软件是指成果方自身的科研水平、知识结构、兴趣专长，乃至学校和师生的发展水平、技术条件等。硬件是学校设施、设备与技术支持。就主要因素而言，包含成果需求、技术、背景、场所、设备等因素支撑。无论哪一类科研成果，离开了这些支撑条件，推广应用都难以开展。

同时，经济成本、技术、市场风险也是制约新科研成果、新产品、新技术等应用推广的因素。高职院校应增加在人力、财力、物力等方面投入，让工作运行更有保障，促进科研自主创新力的发挥。建立科研成果孵化基金，用于资助校院两级成果转化服务机构运作。同时由二级学院（成果转化服务机构）负责引入社会资金按照“风险共担、收益共享”的原则，成立内部科研成果孵化基金，专项用于科技成果培育与转化。

注 释：

① 广东省人民政府办公厅关于深化高校科研体制机制改革的实施意见（粤府办〔2015〕58号）。

参考文献：

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