推动高职院校形成从严治党新常态

戴元建

（闽江师范高等专科学校,福建 福州 350018）

推动高职院校形成从严治党新常态，事关学校的命运、事关学校教育事业的成败。高职院校要坚持党要管党、从严治党的方针，推动高职院校形成从严治党新常态，切实加强院校的政治、思想文化、组织与教师队伍、民主法制与党风廉政等方面的建设，更好发挥院校教师党员干部的带头带动作用和党支部的战斗堡垒作用。

一、加强职业院校的思想政治文化建设

1.要坚定党的政治信仰，提高党员政治觉悟和思想境界。理想信念是人的行为的内驱力。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就容易缺钙，就会得‘软骨病’”。[1]所以党员干部要提高政治觉悟和思想境界，就要补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。高职院校广大师生，尤其是共产党员，要加强政治信仰的培育和发展，将政治信仰培育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化有机结合，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

2.把握正确办学方向，把思政工作贯穿全程。高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。高职院校要坚持立德树人，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人；把握正确办学方向，始终做到育人为本，教书育人；强化理论武装，狠抓思想政治教育，深入推进党的先进理论进教材进课堂进师生头脑，着力培养新时代新人才；严格落实责任，筑牢意识形态阵地，巩固马克思主义在高校意识形态中的主导地位，确保高校意识形态安全。[2]

3.重视文化建设，提高学生综合素质。高职院校要把第二课堂作为素质教育的重要平台，推进阅读学习活动，打造“书香校园”。同时，要将社会主义核心价值观融入人才培养过程中，将勤劳进取精神、职业精神、工匠精神培养融入课程教学和日常教育之中，提升学生可持续的职业发展能力和职业竞争力。此外，要强化实践育人环节，搭建“阶梯式”实践平台，建设一批校外大学生社会实践基地；要构建“立体化”的实践育人体系，力争形成一批优秀实践成果。坚持立德树人，培养学生自强精神、诚信品质、敬业意识，并使之内化于心，外显于行。

二、加强职业院校的组织与教师队伍建设

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对每一位党员同志进行教育、管理、监督的重要途径。在新时代，要进一步加强职业院校的组织建设，把职业院校建设成坚强的领导核心，真正发挥党员模范带头作用和党支部战斗堡垒作用。

1.进一步规范党的组织生活，严肃党内政治生活。党性是立身、立业、立言、立德的基石，党性必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。[3]必须进一步严肃高校党内政治生活，严格规范党的组织生活。加强党内生活的政治性、原则性、战斗性，保证党内生活的实质性内容，以及有针对性地解决问题。党内生活要保持庄重性、严肃性、政治性，坚决反对党内生活庸俗化、随意化、平淡化，坚决反对自由主义、好人主义。党内生活要交心，党内同志更要做挚友。

2.把坚持正确选人用人导向作为全面从严治党的组织保证。高职院校党员教师要掌握马克思主义理论，还必须掌握科技知识和管理知识，培养各方面的能力；党员领导干部，更要加强党的知识化建设，以严格标准规范、选拔、任用优秀人才，坚持“革命化”和“知识化”“专业化”两手都要硬。此外，还要进一步明确党的组织发展重点，将院系中教学、管理的青年骨干教师与品学兼优的学生干部确定为组织发展的重点，要加快院校教师党员队伍建设的步伐，不断壮大、优化院校党员队伍。同时，要建立对党员干部的教育培训制度，根据社会发展的需要，不断学习“充电”，提高战斗力。身有金刚钻，才揽瓷器活。在互联网时代，要求在专业知识方面加强学习，掌握现代化信息工具，了解国际知识更新，对党员干部进行全球化知识培训。

3.以师德为要，发挥职业院校党员干部带头带动作用。习近平总书记在2016年12月出席全国高校思想政治工作会议时强调，“教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命。传道者自己首先要明道、信道。高校教师要先受教育，努力成为新时代先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，并且做好学生健康成长的指导者和引路人。”[4]高职院校要加强师德师风建设，坚持以德立身、以德立学、以德施教。教师不应只是蜡烛，只能燃烧自己，照亮别人。教师应是大树，自身要努力进行光合作用，不断释放养分。高职院校党员教师，不仅要在课堂上，做学生爱戴的好老师；还要在工作中，做同事敬重的好教师。要将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员身上，首抓党的政治建设，健全师德建设长效机制和完善师德诚信承诺和失信惩戒机制，致力于解决师德失范、学术不端等问题。[5]

三、加强职业院校的民主法治建设

扎实推进民主法治建设，是全力营造风清气正的良好政治生态，推动全面从严治党向纵深发展的重要保证。高职院校要把加强民主法治建设作为推动全面从严治党的一项重要举措来抓好、抓实。

1.推行党务公开、校务公开、信息公开制度。进一步健全教职工代表大会制度，推行党务公开、校务公开、信息公开制度，畅通民主决策、管理、监督的渠道。职业学院要召开好党代会，选举产生党委和纪委领导班子。调整、优化校内管理组织机构，建立适应职业院校发展的运行机制；深化校内分配制度和专业技术职务聘任制度改革，自觉营造让优秀人才脱颖而出、破格晋级晋升的良好制度环境。

2.建立健全内控机制和风险防控措施，形成自我规范、自我约束的内部管理体制。推行院、系两级管理，建立健全以系为主体的管理体制，明确责、权、利关系，有效调动各系的办学积极性，进而促进系部从“教学”向“办学”转变提升；制定、实施安全工作“党政同责、一岗双责”的制度，积极开展“平安校园”等级创建活动，保持学校安全稳定和良好的教育教学秩序。

3.建立有效的民主监督机制。党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制民主、破坏党内民主。[6]在新形势下，学校党组织要科学运用新媒体技术推进全面从严治党，提升基层党组织的政治功能和服务功能。[7]要进一步改善党组织机构的设置，提高党内活动的公开透明度，加强群众对党内领导和决策的监督。要加强与各民主党派的沟通和联系，经常向民主党派通报重大情况，征求各民主党派的意见，发挥各民主党派在学校决策与管理中的作用。

四、加强职业院校的党风廉政建设

加强党风廉政建设，是全面从严治党的题中应有之义，是每一名党员干部都务必时刻坚持的方针和原则。推动高职院校形成从严治党新常态，必须进一步加强党风廉政建设。

1.把严明政治纪律和政治规矩作为全面从严治党的关键。职业院校党员教师要从思想上、行为上时刻警醒自己，要清清白白、堂堂正正做一名人民教师，为人师表。职业院校党委有信心、有决心做好党风廉政建设和反腐败工作。高校党委（党组）要切实加强和规范高校党内政治生活，加强党内监督，着力解决党内突出问题，将各项任务落到实处。党内领导干部要正确运用手中的权力，不要滥用权力，全党要加强反腐倡廉工作，加强领导干部的权力监督，推进权力反腐工作，真正用权力治党，全面从严治党。党的十八届六中全会关于《中国共产党党内监督条例》明确规定了加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。

2.落实党风廉政建设责任制的要求，把加强制度建设作为全面从严治党的根本保障。重视职业院校的党风廉政制度建设。加强制度执行的监督，营造风清气正的政治生态。认真贯彻学习中纪委和省纪委全会精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。扎实深入推动“两学一做”学习教育，以良好的党员精神面貌和工作作风带动教风、学风、校风建设，坚持办学“双一流”标准，提升办学水平；坚持以问题为导向，深化党风廉政建设，勇于直面问题，认真整改存在的问题，尽可能地消除损害党的先进性和纯洁性的不良因素，增强党的政治领导力、社会号召力、群众组织力，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。[8]建立完善重点领域、关键环节风险防控制度。严格落实“两个责任”，做到“明确职责任务、层层传导压力、工作全程留痕。”要求纪检干部要有所作为，带头做到“忠诚、干净、担当”，要自觉用铁的纪律打造纪检监察队伍。要进一步深化政治经济体制改革，加强法制化建设，比如加快学校人事干部制度的改革，规范财经秩序，强化资金监管，完善招投标制度等。学校要建立定期报告廉洁从政情况制度，建立学校纪委对学校各系部进行巡查等制度。制定党内外监督条例，健全举报制度，认真办理举报事项。

3.把开展党的组织生活、批评和自我批评作为全面从严治党的重要载体和手段。开展“批评和自我批评”，这是我党一个锐利武器。开展批评与自我批评，应当要全面认识自身的缺点与不足，通过别人的批评指正和自我反省、自我总结不断提升自我。古语有云“吾日三省吾身”，共产党人更要经过自我反省找到自己身上的优点和缺点，敢于进行开展批评和自我批评。只有虚心地接受批评并加以改正，才能不断地提高自我、完善自我。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中提到，开展“批评和自我批评”，是我党一个锐利武器，高职院校领导干部必须带头开展批评与自我批评，从谏如流，敢于直言。

4.充分发扬求真务实作风。天下大事必作于细，古今事业须成于实。提倡改进工作作风，重在求真务实。务实是一种修养，更是一种作风，也是党政领导干部和党员同志的基本品质。习近平总书记在《调研工作务求“深、实、细、准、效”》一文中指出：“领导干部在调研工作中，要求真务实，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫。”[9]，因此，职业院校要增强工作执行力，坚决克服形式主义，脚踏实地办实事。要进一步构建职业终身教育体系，坚持以培养“品德修养、综合素质、技术技能和创新意识全面协调发展的技术技能型人才”为中心，不断深化人才培养模式改革，走产教深度融合、校企紧密合作、强化内涵发展的道路，把学院建设成高素质技术技能型人才培养的高地和社会服务的中心。

[1]习近平.在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话[N].新华社,2012-11-19.

[2]习近平.在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话[N].人民日报,2016-12-08.

[3]习近平.提高党的战斗力的法宝[R].2013-09-23.

[4]使高校成为坚持党的领导的坚强阵地：习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话引起热烈反响[EB/OL].cpc.people.com.cn.2016-12-11.

[5]胡浩.未来的优秀教师从哪里来[N].中国教育报,2018-02-01.

[6]习近平.十八届六中全会关于新形势下党内政治生活的若干准则[N].人民日报,2016-10-29.

[7]魏玉书.新新媒体技术在高职院校全面从严治党中的应用研究[J].消费导报,2017(8).

[8]习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利：在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社,2017.10.

[9]习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社,2007:1.