新媒体视域下的民办高校党建工作：融合与创新

王瑞鹤

摘 要：民办高校是我国高等教育系统的重要组成部分，民办高校党建工作也是我国高校党建工作的一个重要组成部分。加强和改进民办高校党建工作是保证党对民办高校工作始终发挥领导核心作用，保证中国特色社会主义办学方向的重要环节和关键抓手。在新媒体时代，新媒体以其即时性、互动性以及多元性特征，给民办高校党建工作提出了新挑战，但同时也带来了新机遇。通过利用新媒体发展带来的机遇，加快民办高校党建工作与新媒体的融合，推进民办高校党建工作平台、工作理念、工作内容的创新，可以最大限度地保证人才培养质量，保证民办高校的社会主义发展方向。

关键词：新媒体；民办高校；党建工作；创新

中图分类号：D26 文獻标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）09-0162-03

高校党建工作是关系到我国社会主义国家性质和保证人才培养质量的关键领域。近年来随着民办高校在我国的大力发展，民办高校党建工作已经成为高校党建工作的一个重要组成部分。加强和改进民办高校党建工作是保证党对民办高校工作始终发挥领导核心作用，保证中国特色社会主义办学方向的重要环节和关键抓手。在新形势下，如何适应新媒体的发展要求，顺势而为，在积极与新媒体融合的基础上推进民办高校党建工作创新将会成为民办高校党建工作的重要任务。

一、民办高校党建工作发展的历史过程

民办高校是在改革开放后得到蓬勃发展的，与此同时，民办高校党建工作也开始发展起来。直到今天为止，纵观民办高校党建工作的历史发展过程，大致可分为三个阶段。

1.萌芽期（20世纪80年代初期至90年代初期）。新中国成立以后的一段时间内，由于我国的社会主义建设仍然处于探索阶段，对高等教育的发展规律也处在摸索阶段，这段时间内，旧时代遗留下来的民办高校也开始逐步接受社会主义“改造”，民办高校在我国高等教育中的地位逐渐下降。然而，改革开放以后，随着我国社会主义现代化建设的开展，对于人才和知识的需求程度得到了空前提高，而主要依靠政府兴办的高等教育事业在一定程度上已经无法满足整个社会对于人才和知识的需求。于是从20世纪80年代初开始，“国家鼓励集体经济组织、国家企事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业”，从此民办高校开始在中国遍地开花。这一阶段是民办高校的春天，民办高校从无到有，实现了一个重要飞跃。然而，这一时期民办高校并没有发展起完善的党建工作体系，党的建设具有较大随意性。

2.初建期（20世纪90年代初期至2006年）。20世纪90年代初，国家首次明确了民办高校的地位，“国家对社会团体和公民个人依法办学，采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针”，民办高校地位的明确使得民办高校出现了一个快速发展时期。从20世纪90年代开始，民办高校的快速发展和数量上的不断增加，使得党和政府不得不认真考虑民办高校的规范发展以及民办高校党组织的建设和党建工作的开展。1993年，国家教委就颁布了相关规定，要求民办高校应该建立共产党、共青团以及工会等组织，以规范民办高校的党组织建设工作。2000年时，中央组织部和教育部联合发文《关于加强社会力量举办学校党的建设工作意见》，出台了明确在民办高校建立党组织的指导性意见。这一系列规范性意见和文件的出台，标志着民办高校党建工作开始进入了初建期，从此民办高校党建工作有法可依，有轨可循，开始进入快速发展轨道。

3.快速发展期（从2006年至今）。民办高校党建工作从2006年以后，进入了一个快速发展期。一个标志性的事件是中央组织部、教育部党组于2006年12月颁发的《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》，提出民办高校党组织应该在学校政治工作中发挥核心作用。这既是对民办高校党组织建设的指导性意见，也是对民办高校党组织地位的定位，标志着民办高校党组织的重要地位。在此之后，党中央又相继颁布了一系列的规定和意见，使得民办高校党建工作定位更加清晰，发展方向更加明确。到目前为止，全国范围内几乎所有的民办高校都建立了党组织，党组织在民办高校中的政治核心地位也得到了增强。从此，民办高校党建工作开始得到了规范化发展，迎来了一个快速发展时期。

二、新媒体视域下民办高校党建工作面临的挑战与机遇

新媒体是伴随现代信息技术及互联网的发展而产生的新媒介形态。新媒体以即时性、互动性以及多元性的特征，给民办高校党建工作带来了新机遇，但同时也提出了新挑战。

新媒体的发展为民办高校党建工作带来了不小的挑战，这些挑战不仅表现在民办高校党建工作指导思想面临的挑战，而且还表现在党建工作队伍以及党建工作模式等方面面临的挑战，具体来看有以下几点。

1.新媒体背景下民办高校党建工作面临的挑战。

第一，新媒体背景下，由于意识形态多元化的影响，对民办高校党建的指导思想即社会主义核心价值观提出了挑战。民办高校党建的指导思想和方针仍然是社会主义核心价值观，然而在新媒体背景下，由于网络空间的即时性、虚拟性等特征，使得西方的社会思潮更容易在网络空间中得到传播，这些错误思潮和价值观对社会主义核心价值观提出了挑战。高校是青年人才积聚的地方，而青年的世界观、人生观和价值观尚处于形塑之中，因此非常容易受到外界思想的影响。西方社会恰恰利用了这点，在网络空间中散播西方价值观、其他各种负面消息和谣言等，希望争取中国的青年人才，并对它们进行洗脑。网络空间中意识形态的多元化对民办高校党建工作的指导思想带来了挑战。

第二，新媒体对当前的民办高校党建工作队伍提出了挑战。民办高校党建工作队伍，不仅包括学校党组织主要负责人，而且包括直接与学生打交道的思想政治工作者，尤其是辅导员队伍。当前的民办高校党建工作队伍虽然业务能力强，思想政治素质硬，然而由于新媒体的出现，使得思想传播的方式和手段都发生了很大变化，而现有的党建工作队伍能否适应新媒体的要求及时改进工作方式及思维模式就成为新媒体的一个重要挑战。长期的工作经历在给党建工作人员带来经验的同时，也容易使他们产生依赖性，再加上这些人往往年龄偏大，因此在新技术、新方法的学习上也较为缓慢。新媒体的快速发展要求这些党建工作者也要与时俱进，尽快更新思想，适应新媒体发展的要求。

第三，新媒体对当前民办高校党建工作模式提出了挑战。党和政府出台了多项关于指导和规范民办高校党建工作的意见和建议，使得民办高校党建工作得到了快速发展。然而，新媒体的发展正在对传统的民办高校党建工作模式提出挑战。传统的民办高校党建工作模式大多局限于单向的、实体的、说教式的工作方式，新媒体的出现使得这种传统的民办高校党建工作模式面临着不小的困难。由于新媒体为所有人搭建起了一个平等的、即时的获取信息和知识的平台，并因其良好的互动性而受到人们的普遍欢迎。如何适应新媒体发展要求，改变传统的、单向的、实体的、说教式的工作方式、创新工作模式无疑是未来民办高校党建工作的一个重要着力点。

2.新媒体的发展虽然为民办高校党建工作带来了不少的挑战，但是作为一种新的信息传播渠道、新的工作和生活方式，新媒体也为民办高校党建工作的创新提供了机遇。

第一，有利于推进完善党建工作新理论。党建理论是一个系统有机的工程，是伴随着共产党以及时代的发展不断推进的一个伟大工程。虽然民办高校自改革开放以来已经有三十多年的办学历史了，然而由于民办高校在新中国教育史上是一个全新的现象，并且有着不同于一般公立高校的自身鲜明的特征，因此民办高校党建工作理论尚处于不断的发展和完善之中。党的建设理论历来为中国共产党重视。党的十八大报告指出：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”全面提高党的建设科学化水平就要求我们进一步推进民办高校党建工作理论的创新和完善。适应新媒体发展要求，在总结新媒体时代民办高校党建工作实践的基础上，进一步发展完善党建工作理论。

第二，有利于推进党的工作作风的改进以及决策的科学化水平。中国共产党在长期的革命斗争中形成了三大优良传统，即理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评。新中国成立以后，我们党继续坚持和发扬了这种优良传统。新媒体的出现事实上为高校党建工作提供了一个新的重要工作平台，利用新媒体的优势，党组织可以更好地收集基层群众意见，同时也有利于将党的最新路线、方针和政策传达到基层，使得信息更容易上传下达。信息传播渠道的畅通，有利于推进党的工作作风的改进以及决策的科学化水平。民办高校党建工作的顺利开展，可以使党的基层组织更加健全，更加富有生命力和战斗力，有利于最大限度地发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

第三，有利于推进民办高校党建工作机制和方式的创新。民办高校党建工作机制和方式既符合党建工作机制发展的一般规律，也有其自身的鲜明特点。充分发挥新媒体优势，推进民办高校党建工作机制和方式的创新是民办高校党建工作面临的一个重要任务。新媒体视域下民办高校党建是一个全新的课题，而适应新媒体要求就必须继续推动民办高校党建工作机制和方式的创新。通过充分发挥新媒体的优势，以即时性特征推动民办高校党建工作及时跟上时代发展，以互动性特征推动民办高校党建更加具有吸引力和感染力，从而推进民办高校党建工作机制和方式的创新。

三、新媒体视域下民办高校党建工作模式创新的可能性

新媒体的出现和快速发展虽然对目前的民办高校党建工作提出了不小的挑战，但同时也为民办高校党建工作发展提供了机遇。事实上，民办高校自身的一系列特点也非常有助于民办高校与新媒体的融合，从而为民办高校党建工作模式创新提供可能性。

1.民办高校党建工作已经经历了三十多年的发展历史，积累了不少的经验。从20世纪80年代开始的民办高校党建工作，在三十多年的历史发展过程中，从萌芽到成熟，从不完善到完善，这一历史发展过程为民办高校党建工作积累了重要的经验，为民办高校党建工作在新媒体背景下继续创新提供了宝贵的历史经验。这些宝贵经验既得益于我们党长期以来对高校党建工作的重视，也得益于民办高校党建工作长期的历史积累。这些经验主要包括民办高校党建工作的重要性、民办高校党建工作的一般规律、民办高校党建工作的开展方式等等，这些从长期的历史实践中总结出来的宝贵经验为新媒体背景下民办高校党建工作创新提供了重要基础。

2.民办高校党建工作由于其自身的特征而更容易创新思想和工作模式。民办高校不同于公立高校，其思想更加多元，更加活跃，也更有活力，因此不容易像传统的公立高校会受到传统思想的桎梏，更容易创新思想和工作模式。民办高校有其自身独特的属性和发展特征，由于在办学经费以及学校内部管理等方面具有很强的自主性，民办高校虽然受到教育主管部门的管理，但政府部门对这些高校的控制能力和程度相對较弱，在很多方面民办高校都形成了自我管理、自我培养、自我服务的典型特征。这样的特征也造成了民办高校的教师和学生来源更加多样化，不仅有国内的师生，而且有众多的国外师生，具有很大程度的国际化特征，多样化的师生来源使得民办高校从总体上来说思想更加多元、更加活跃。这就使得民办高校党建工作更少地受到传统的束缚，更加容易创新工作思路、工作理念以及工作方法，从而推动民办高校党建工作模式的创新。

3.新媒体与民办高校都是市场经济发展的产物，两者具有天然的亲和性。新媒体与民办高校一样，都是诞生于市场经济的背景之下，是市场经济快速发展的产物，这就使得民办高校更容易采用、适应新媒体，因此二者具有天然的亲和性。民办高校基本上出现于改革开放之后，市场经济的大潮不仅催生了民营企业家投资教育的热潮，而且市场经济对于人才的需求使得由政府自身举办的高等教育已经无法满足蓬勃发展的社会主义建设事业。在这样的背景下，民办高校出现了快速发展的局面。因此，可以说市场经济不仅催生了民办高校，而且也推动了民办高校的进一步发展。与民办高校产生的背景相似，新媒体本身也是诞生于市场经济的背景下，市场经济是创新的最大来源，对于新技术和新通信手段的需求直接带来了新媒体的繁荣，在中国出现了QQ、微博、微信等众多的新媒体形态。新媒体与民办高校都是市场经济发展的产物，这就造成了两者具有天然的亲和性，二者的融合将会极大地有利于民办高校党建工作模式的创新。

四、新媒体视域下民办高校党建工作模式的创新路径

新媒体的发展为民办高校党建工作模式的创新提供了重要机遇，也带来了无数的可能性，而如何利用新媒体来推进民办高校党建工作模式的创新将成为民办高校党建工作者面临的一个重要任务。具体来说有以下几个方面。

1.民办高校党建工作必须适应新媒体发展要求创新工作平台。新媒体的出现带来了如QQ、飞信、微信、微博、人人网等为代表的各类即时通信工具，这些新媒体有着非常卓越的用户体验，因此民办高校党建工作必须适应新媒体发展要求创新工作平台，将新媒体融入党建工作平台之中。新媒体之所以能够在短时间内得到快速发展，其重要的原因就在于它适应了用户对于信息沟通便利化、即时化的需求，大大减少了信息交流的成本。因此，民办高校党建工作的创新就必须适应新媒体发展要求创新工作平台，最大限度地利用新媒体优势，使信息能够更好地上传下达。例如，利用新媒体的功能，创新党建工作平台，加强新媒体阵地建设，通过建设党务官方网站、党建微博、党建微信公众平台及群组等新媒体阵地，使党的最新理论方针政策得以快速传播到基层，同时能够通过新媒体及时收集学生和基层群众意见，真正实现党全心全意为人民服务的宗旨。

2.民办高校党建工作必须适应新媒体发展要求创新工作理念，更加积极主动有为。民办高校党建工作者必须变革传统的思想观念，主动出击，构建网上舆论阵地，使校园充满健康积极向上的思想。充分发挥党组织的正能量，全力建设一支政治素质强、业务能力精、思想易创新的强有力党建工作队伍，创新党建工作新理念，以社会主义核心价值观为指导，努力巩固和壯大健康积极向上的官方舆论。新媒体的发展在一定程度上也便利了西方价值观的传播，使得社会主义价值观在某种程度上受到了挑战，这就要求高校党建工作不能仅仅满足于被动地、就事论事地去解决问题，必须做到主动出击，树立积极有为的工作理念，充分发挥新媒体带来的优势，利用各种渠道主动宣扬社会主义核心价值，弘扬社会主义新风尚，以培养和塑造道德高尚、业务能力强的社会主义建设者和接班人。

3.民办高校党建工作必须适应新媒体发展要求创新工作内容，更加注重互动性。民办高校党建工作包含了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等工作。因此，新媒体视域下民办高校党建工作模式的创新就是要具体体现在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设之中。在党的思想建设方面，利用新媒体宣传和弘扬社会主义核心价值。在作风建设及反腐倡廉建设方面，通过扩大党务公开、开通民主监督和举报线索、积极探索党的民主建设新途径，使得民办高校党建工作真正适应新媒体发展要求。在组织建设方面，通过充分发挥新媒体的影响力，创新基层组织设置模式、党员动态管理机制等，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用。

总之，民办高校党建工作能够保证党对民办高校的政治领导核心作用，保证民办高校的社会主义发展方向，民办高校党组织与高校董事会齐心协力，能够更好地发挥政治核心作用。通过利用新媒体发展带来的机遇，推进民办高校党建工作平台、工作理念、工作内容的创新，可以最大限度地保证人才培养质量，培育德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人。简而言之，利用新媒体的发展，推进新形势下民办高校党建工作进一步发展和完善，才能更好地保证人才培养的质量。

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