谷娟娟
摘要:建筑工程质量高低直接关系到人民生命财产安全和社会的稳定发展。因此,必须保障建筑工程的质量。在建筑施工过程中任何一个环节出现问题,都会给工程的整体质量带来严重后果。工程项目的质量要求也在不断提高。这就要求建筑工程质量监督管理工作水平随之提高,但目前我国建筑工程质量监督管理存在一些问题,这些问题导致建筑工程项目安全质量无法得到有效保障。
关键词:建筑工程;质量监督管理;探讨
一、建筑工程质量监督管理的必要性
工程质量的好坏不仅仅关系到企业的经济效益和声誉,更加影响着人民群众的生命安全。工程施工质量是整个工程成功与否的关键,监理工作贯穿于工程建设项目的始终,加强建设工程施工质量的有效管理有利于保证整个建设工程的施工质量,确保施工工作在符合施工制度的前提下有效进行,监督施工人员按照规范进行操作,达到高水准的施工技术水平,保证工程的顺利施工。通过对质量的监督管理,能够保证建筑工程的质量,控制建筑工程的成本。建筑工程质量监督工作,有利于生产领域之间更通畅的交流,建筑工程质量监督,对建筑管理问题的完善和解决十分有利。只有重视质量,才能够保证施工的环节做到规范合理,避免出现损害建筑工程质量的问题。工程质量监督机构在遏制恶性工程质量事故的发生,促进工程质量的稳步提高方面也发挥了重要作用。因此,必须加强建筑工程质量监督管理。
二、建筑工程质量监督管理存在的问题
(一)法律制度不健全,执法力度不严。目前,建筑工程质量监督管理的法律制度不够健全,虽出台了相应的法律条款,但并没有落实到细节,正是因为我国现有的法律制度不够健全,才使得建筑工程质量监督管理缺乏最基本的标准,对于不合理的地方不能够强制性改正。执法力度不严:第一,我国这方面的法律条款不够健全,无法保证严格的执法力度。第二,执法规定不符合实际情况。执法力度不严造成的危害非常大,甚至会影响到建筑工程质量监督管理,不能够做到监督管理,自然无法保证质量是否合格。
(二)质量监督管理意识淡薄。在很多建筑工程质量监督管理部门并没有充分认识到监督管理的重要性,很多时候只是走过场,做样子,这样自然无法发挥监督管理应有的作用。建筑工程监理机构的经费问题堪忧,当前建筑工程质量监督还没有与企业不良行为公示有效挂钩,企业管理意识普遍偏低,诚信体制差,导致工程质量监督的弱化。再有就是很多监督管理人员立场不够坚定,即使检查出来建筑工程质量存在不合理的地方,但是因为贪污受贿的缘故而遮掩。
(三)施工人员的专业素质水平低。目前,我国建设工程的施工人员大多来自于基层的农民工,他们整体文化素质偏低、技术水平不高、稳定性不强,导致技术培训很难有效落实。施工人员没经过具体系统的培训就开始施工,会出现操作不当的情况。而建筑施工单位缺乏专业技术人员,不能科学准确的指导施工人员的操作,使施工人员的专业水平得不到提高,特别是现在倡导绿色工程,要求施工人员要具备更高的技术水平来保證工程的低能耗、低污染,使建设工程朝着绿色健康的方向发展。
(四)建设工程使用的材料问题。建设工程中所选择的使用的材料可以说是影响施工质量的关键因素之一。工程材料包括各种建材、构配件、半成品等,它的质量是否符合要求、材质是否经过检验、保管是否科学合理等直接影响着施工的质量、用户使用情况以及外表的美观程度等。如果施工单位为了经济利益而选择不经过检验劣质的工程材料,那么整个工程的施工质量就会受到不利影响。因此,为了确保工程的施工质量,一定要选择优良的施工材料。
三、提高建筑工程质量监督管理的思路对策
(一)健全监理体系,完善监理制度。 首先要建立以项目经理为首,质检员、试验员、材料员以及施工技术人员为组成人员的质量监理的团队,使质量监理工作具有统一部署的能力,至上而下采取有效的方法和手段进行监理工作。其次,要建立健全工程建筑行业相关的法律法规,增强监督处罚的实际性。再次,要明确分工,使监理工作透明化,监理责任具体化,杜绝监理人员相互推卸责任,从根本上消灭工程倒塌、报废或重大的经济损失事故的隐患。
(二)建立监督约束机制,完善建设监理制。工程质量政府监督行使一定的政府行政职能,拥有政府给予的技术管理的职权。其职能可对建设、施工、监理、设计、勘察等单位质量行为的管理。应该说是工程质量监督机构,还是质量监督人员有相当的权力。目前我国对政府质量监督人员的工作规范还是空白,质量监督人员有相当大的自由裁量权。权力失去制约,必将导致不正之风或腐败行为。因此制约是必要的。
(三)提高监理人员素质,加大监理力度。首先要严格的挑选监理人员。提高监理人员的决策、管理、经营等专业素质能力,加强对监理人员的专业培训,提高职业道德,确保监理的公正性。加大监理力度方面要明确质量监理的职责,充分发挥质量监督机构的作用。加大对施工单位、设计单位和监管机构的监理力度,既要规范企业法人行为,完善建筑企业法人监理责任制,又要杜绝各种不规范的行为。在管理上要实行动态管理,监理人员必须时刻关注工程的进展情况,对工程建设进行跟踪检查,同时建立首个安全监理账簿,有专人负责,对每次的巡检和检查发现的问题进行记录,不能放过一个安全隐患。
(四)实行全面质量管理,鼓励质量认证。首先要控制好质量形成的各环节,在实践中,一些施工企业将实施全面的质量管理与贯彻ISO9000标准结合在一起,应该说这种做法在现阶段对于不少施工企业不失为一条较好的途径。ISO9000标准从制度上保证施工质量形成的各个环节都能严格按照标准进行,搞好了各个环节,整体的质量就有了保证。
(五)加强信息化建设。传统的质量监督管理模式已经无法满足当代建设市场发展需求,因而在此基础上施工单位在项目开展过程中应注重建构信息化网络环境,即通过网络平台的操控对工程质量实时监督、检测,从而提升整体工程施工水平。此外,基于信息化建设背景下,要求施工单位应坚守“科学化、信息化、网络化”施工原则,并注重引进先进的检测设备仪器,且提高监督管理技术、装备,继而在此基础上及时发现施工阶段存在的质量问题,对其进行有效处理。
参考文献:
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