赵 璐
(西北农林科技大学创新实验学院,陕西 咸阳 712100)
《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,从道德、法律、纪律、制度体系等各个方面对党的纪律和规矩的内涵及重要性做了全面具体、深入浅出的论述,为所有党员同志提供了必须深刻领会的学习材料。作为一名中国共产党党员,不断提高党性修养,随时遵守党的纪律和规矩,应该做到,也必须做好的事,是如吃饭睡觉一样再平常不过的事。党的纪律是红线,不能越过半步,不能抱着侥幸心理靠近雷池,应把纪律内化于心,实践于行,体现在日常工作的点滴之中。作为在高等院校工作的党员同志,更应该时刻将党的纪律和规矩牢记于心,随时保持警惕。
高等教育是中华民族文化和智慧的凝聚地和传播者,是整个社会优秀青年成长成才的摇篮,肩负着为国家发展建设培养人才,为民族文化传承、科技前沿探索提供智力支持的重要责任,高校工作的运行和发展关乎国家的前途和民族的未来,是我党重要的思想阵地。在高校中成长的青年,往往是一个家庭的聚焦点,凝聚了背后无数父母长辈的关注和希望,他们若干年后将是各条战线的骨干力量,是中国特色社会主义事业的建设者和接班人,他们的思想道德修养、政治文化素质如何,将直接关系到将来的社会风气和社会主义事业前进的方向。[1]相对于其他行业,高校领域是神圣的知识殿堂,是优秀青少年向往的地方,高校一旦党纪松动,出现腐败或者违纪现象,其社会影响力会更加恶劣,造成的恶果会更加严重。
高校的根本任务是人才培养、科学研究、社会服务和文化传承。
(1)在人才培养方面
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话指出,我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务,必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校,才能够成为世界一流大学。办好我国高校,办出世界一流大学,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心,并以此来带动高校其他工作。高校肩负的重任要求这个特殊组织必须有坚实的纪律基础来保障育人事业的顺利进行,一旦高校这个育人环境滋生腐败,受到不良思想的侵蚀,育人的土壤等于受到污染,就不可能塑造出又红又专的社会主义建设者和接班人。
(2)在科学研究方面
高校的科研经费源于人民创造的财富,科研成果必须服务于党和人民。高校教师作为科研经费的主要使用者和科研成果的主要产出者,如果思想腐蚀,不把注意力集中在科研成果的产出和推广上,反而在科研经费的使用和管理上动歪脑筋,想尽办法将科研经费或科研成果用于中饱私囊,就不会产出真正有益于党和人民事业发展的科研成果,就不会真正推动科学的进步和人类文明的进步。
(3)在社会服务方面
近年来,高校提供的社会服务呈现多元化趋势,除了传统意义上的为经济发展提供智力支持和人才供给外,高校在科研成果输出、参与公益事业、建言献策等方面都扮演着越来越重要的角色。高校工作者能否在越来越广的工作领域中摆正立场,时时刻刻以把党的纪律放在心上,落实在行动中,关系到服务效益的提升,服务成本的控制,服务质量的保证。
(4)在文化传承方面
传承是一个取其精华弃其糟粕的过程,正确的价值观,明辨是非的能力是保证优秀文化得以继承发扬的基础。高校工作者作为文化传承和传播的主体,必须不断提高党性修养,必须具备严明的政治纪律和政治规矩意识。唯有如此,才能真正扮演好文化传承和传播者的角色。
十九大报告明确指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”高校作为为党和人民培养人才的重要机构,必须明确“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这一根本问题。高校要培养忠于党和人民,又红又专的社会主义合格建设者和接班人,必须坚持党的领导。只有在党的领导下,高校的一切事业才能健康发展,向正确的方向前进。方向正确,我们所做的一切努力才有意义、有价值,才能有符合人民意愿的成效。
在我国,高等院校是一个庞大的系统性单位组织,教学团体、学生群体、管理团队、后勤服务机构、社会推广组织,包括附属的医院、中小学等,一个综合性的高等院校往往由若干个有一定自主权的,性质差异的下设单位组成。而这些组织的协同工作共同完成了高教这个庞大系统工作的日常运行,而高校党组织是高校最重要的领导组织。目前,我国高校党组织建制完备,从组织架构上来看,行政管理与党组织领导和监督并行,各司其职。从人员分布来看,党员在教师队伍、管理干部队伍中占很大比例,学生群体中的优秀青年也积极加入到党组织中。党的组织是高校发展不可或缺的因素。组织作风是否优良、每一名党员是否能够以身作则,起到先锋模范作用,对高校良好风气的形成起到至关重要的作用。
科学研究是高校一项重要使命,也是高校教师的一项重要任务。多年来,高教教师在承担教书育人任务的同时,不断在专业科研领域孜孜以求地探索,为国家科技进步和文明传承做出了巨大贡献,很多领域的科研水平已经走在世界前列。但也有部分教师和领导干部急功近利,不尊重科学研究规律,剽窃他人学术成果或实验数据,骗取科研经费,最终把自身推入违法犯罪的深渊,也玷污了科学研究的神圣性。近几年,媒体对类似这样的案例进行了如实报道。例如,2014年1月10日中国青年报报道“浙大教授陈英旭贪污近千万元科研经费获刑十年”。
高校管理部门是师生的服务者,是高校教学科研工作顺利运行的基本保障,但违法违纪现象依然发生在这些部门。例如新华网南京5月30日电:南京市人民检察院发布消息说,南京检方已于近日以涉嫌受贿罪决定对中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生予以逮捕。2013年11月20日,经上级指定管辖,南京秦淮区检察院对蔡荣生立案侦查。经查,2006年至2013年期间,蔡荣生利用职务便利,在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助,收受贿赂1000余万元。
新华网2016年5月4日转载华商网“西电两副校长被查,高校基建后勤成腐败‘高发区’”的报道中提到:“基建、后勤领域近年来已成高校腐败案件的高发区。2014年12月时任教育部副部长鲁昕披露,据2012年度统计,基建工程案件占到总数的24%。华商报记者盘点中纪委监察部官网纪律审查栏目发现,十八大以来,公开通报被查或被处分的高校官员(多为省(市、区)管干部)达50多起,包括哈尔滨理工大学原党委书记高军、副校长赵洪;中国医科大学副校长肖玉平;中国民航飞行学院原院长郑孝雍等。其中有不少涉及基建领域职务犯罪,中南大学原党委常委、副校长胡铁辉利用职务便利,在工程建设、药品采购等方面为他人牟利并收受财物,去年12月被双开;去年1月南昌大学原校长周文斌涉嫌受贿、挪用公款案公开审理,公诉人拿出两组证据证明周文斌在南昌大学新校区工程承建中,收受两家建筑公司贿赂共计人民币790万元、港币30万元。办案人员透露,高校基建领域职务犯罪暴露出的潜规则充斥各个环节,主要包括招投标环节、发包分包、施工、验收、预决算和工程进度款预付等。为获得工程项目,一些建筑企业将工程总造价的5%至10%作为行贿资金列入支出预算,这已成为行业潜规则之一。”
面对高校目前存在的一些违反党纪国法、违背党员信念的问题,作为高校工作者,我们在痛心疾首的同时,也应该深入反思。高校作为党的重要思想阵地,在党的建设方面有巨大的发挥空间,在文化传承与创新、青年思想引领、营造良好社会风气等诸多方面都可以大展宏图、大有作为。如何净化我们的队伍,发挥行业优势,起到模范先锋作用,是我们每一名高校党员必须深入思考的课题。
2015年1月13日习近平主席《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》中说“为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩呢?这是因为,对我们这么个大党来讲,不仅要靠党章和纪律,还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定,但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”
作为高校工作者,平均学历高于其他行业,学习能力强,知识储备相对丰厚,但如果道德品质败坏,在白纸黑字的成文纪律之外找漏洞、钻空子、玩文字游戏,就是没有将自己的知识贮备和高智商用在正途,会造成更大的社会伤害,酿成更大的恶果。因此,高校党员更应该将纪律要求、规矩意识内化于心,将党的优良传统和工作惯例内化于心,通过学习和实践,不断提高自己的思想境界,道德水平和党性修养。高校在职称评定、干部选拔、评奖评优等活动中,也应特别重视对师生道德水准的考察和群众评价,真正让爱岗敬业、品质优良、乐于奉献、遵守规章的教师、干部和学生得到应有的肯定。
2015年1月13日习近平主席《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》中提到“依规治党,就要进一步完善党内监督制度,尤其要完善全党一体遵循的准则。”“除了要求领导干部提高尊法学法守法用法的自觉性和主动性以外,还要靠制度保证。”
任何一个组织要运行顺畅,都必须依靠一整套行之有效、组织成员共同认同并遵守的规矩体系。从社会学的角度看,制度是人类可以群居的根本保证。对于高校这样一个部门繁多,功能复杂的组织来说,制度建设就更显重要。除了党纪国法,高校的各类人员在日常的工作中也必须遵守一整套符合高校特点,符合岗位特色的制度体系,科学有效地开展日常工作。制度建设应该是一个长期的过程,不断优化的过程。随着社会环境的变化,制度也需要不断做出调整,适应事业发展需要。制度建设也应该是一个透明的过程,每一项制度的出台,都应该经过调研考证,充分吸取基层人员的意见,接受群众监督,让所有人心服口服,自觉自愿的遵守。制度是一个体系,制度体系内部必须相互协调,不能相互冲突,造成组织成员思想混乱。科学合理的制度设计,对于提高工作效率,杜绝违纪现象,提高队伍水平起到至关重要的作用。
2013年9月23日—25日习近平主席《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》中谈到“营造良好从政环境,要从人抓起,从人做起,也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身…”
作为高校党员,尤其是教师党员,应该将弘扬正气,坚守正道的理念贯彻在日常的科研教学工作中;管理干部应该在日常工作中坚持原则、恪守规矩,严格按照学校规章制度办事;学生党员应该以身作则,积极向上,让自己成为同学中的榜样力量。高校中各个岗位、各个角色的党员同志都应该保持优良的工作和学习作风。学校也应利用各种平台大力宣传正面典型,树立优秀党员光辉形象,营造学优秀、求进步、争先锋的整体环境。