高职院校“二级管理制度”的实践与思考

管仲华

摘要：高职院校“二级管理制度”是指在精细化管理的基础上，结合高职院校的实际情况提出的管理模式。本文以刘国钧高等职业技术学校设计系为例，探讨了“二级管理制度”的具体做法，以供同行参考。

关键词：高职院校 二级管理制度 实践 思考

“二级管理制度”是针对目前高职院校实际情况而提出的，根据高职院校系部不同的特点，把管理的重心、权力、责任下移，侧面加强系部工作的主动性。“二级管理制度”是学校管理的一部分，所以其开展的活动必须服从大局。系部的教学活动、德育活动均离不开学校的指导方向，如刘国钧高等职业技术学校德育活动中的“三大目标，八项注意”、管理工作中的“7S”管理模式等。在“二级管理制度”实施过程中，笔者有一些粗浅的思考。

一、“二级管理制度”要根据学校实情制订好规章制度

刘国钧高等职业技术学校艺术设计系成立伊始，教师队伍中年轻人较多，充满生机活力，然而从系部建设的角度来看，这也意味着系部师资有不少软肋，有很多需要加强的地方。通过学院内部培养使教师学历、职称及技能水平结构更趋向合理，是系部每年工作的重点之一。然而，几年过去了，部分教师自我提升意识不够。部分教师认为，教师就是来上课的，只要完成教学任务就好，在教学之余，对业务学习上进心不足，懒于钻研。还有不少专业教师对撰写论文产生畏难情绪，害怕动笔，一提到课题研究就怕麻烦，几年下来，科研方面几乎是一片空白，成绩甚微。出现这些问题的重要原因在于系部缺少必要的管理机制。

系部“二级管理制度”改革的目标是提高管理效率和教育质量，所以系部管理的首要任务是建立一套行之有效的制度。如政工团例会制订《实训场所管理制度》《环境卫生要求一览表》《系部日常管理要求》等。在制订制度的基础上，系部还要建立一套相应的考核制度，如《班级管理常规考核一览表》，以及每日检查的工作记录，如《系部日常检查情况记录》《实训场地情况一览表》等，做到天天有检查，检查有反馈，反馈有整改，整改有监督。这些制度的实施，能有效促进系部教学、实训场地使用等工作的开展，保证教学的安全运行。当然，学校还可以完善以下制度：规范教师、行政人员、社会管理人员岗位职责的制度，根据岗位职责制定的考核制度。

二、发挥教师的主观能动性，打造系部特色

刘国钧高等职业技术學校有机电、经管、艺术、信息、交通等五大专业，在学校一级管理的大方向下，各系部发挥主观能动性。如艺术设计系重点活动为绘画、手办制作等艺术设计成品的展示；继续教育系全体人员主动寻求合作对象，为全校学生提供更多继续教育平台，与企业共同拟定社会培训工作，打造政、企、校共赢的良性区域发展环境。

三、利用好学校赋予系部权力，借力促进系部发展

实行“二级管理制度”是因为各系部因专业不同，可以各有特点。随着“二级管理制度”不断深化，尤其是实施系部绩效考核以来，不少系部的管理团队更注重主动性和能动性。在刘国钧高等职业技术学校对“二级管理制度”的大力支撑下，系部对师资培养的力度空前加强，主要表现在压任务、创条件、重监督、引竞争这四个方面。

首先，系部要借助比赛压任务，人人参与，人人有责，不怕教师不获奖，就怕教师往后退，困难再大也要敢于迎难而上。其次，系部领导要高度重视每一位教师的成长，为教师提供自我提升的条件，领导可以与教师单独交流，面对面地了解情况，对于有畏难情绪的教师，积极鼓励；对于论文发表有困难的教师，帮助其联系相关杂志社；对于有懈怠心理的教师，明确提出前进方向和目标。另外，系部加强了对每一位教师的监督力度，对因条件不够成熟未能完成教科研、学历提升、比赛任务的教师，要给予一定时间，让他们进行自我完善。

在系部的大动作下，一池静水泛起层层波澜，逐渐涌动形成激流。让每一位教师动起来、忙起来，刘国钧高等职业技术学校艺术设计系在“二级管理制度”环境下，教师的教学科研水平得到大大提升，系部师资队伍的结构也在不断优化。

（作者单位：江苏省常州市刘国钧高等职业技术学校 ）