创新党建新思路 开创工作新局面
——焦作市编办采用“1+3”工作法打造机关党建2.0模式

2018-02-21 23:52郭宇荣
行政科学论坛 2018年9期
关键词:焦作市组织生活党员干部

郭宇荣

近两年来,焦作市编办以党的十八大、十九大精神为指引,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实“以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平”的部署要求,立足实际,开拓思路,创新实施“1+3”党建工作法,全力打造机关党建的2.0模式,开创了党建工作的新局面,各项工作成效显著。

一、围绕“一体三创”,明确目标,以体系建设完善党建

“一体”就是建立党建系统化工作体系,“三创”就是强化机制创新、载体创新和方式创新。机关党建工作一直都存在着碎片化严重、系统性不足等问题,近两年来,随着全面从严治党工作的不断深入,对党建工作的要求也越来越高。焦作市编办认真分析当前形势,紧密结合工作实际,突破以往孤立的党建思维,引入系统化的工作思路,在对党建各个方面工作及相互关系进行科学研判的基础上,提出了建立党建系统化工作体系的工作目标,并从创新党建机制、创新党建载体、创新党建方式三个方面,制定了详细的工作计划,进一步理顺了各个方面的关系,确立了整体工作“一体三创”“一实三建”“一主三拓”“一本三合”的“1+3”党建工作法,为各项党建工作的顺利有效开展提供了科学指导。

二、围绕“一实三建”,固本强基,以机制创新推进党建

“一实”就是推进党建责任制的落实。以有效解决抓党建工作“松、软、散”问题为出发点和落脚点,全面强化党建工作主体责任,实行机关党建目标管理,支部书记负总责、支部委员分工负责、党小组积极参与,做到一级抓一级,层层抓落实,构建了大党建工作新格局。

“三建”就是强化组织建设、制度建设和党风廉政建设。一是强化党组织建设。为加强党组织建设,焦作市编办完善设立了四个党小组,党支部委员从4名增加到7名,进一步充实了组织力量。为充分发挥领导班子成员的工作指导和示范带头作用,所有班子成员以普通党员身份加入党小组,参加小组组织生活,为党建工作开展提供了坚实保障。二是强化党建基本制度建设。将制度建设贯穿于党建全过程,焦作市编办先后出台了基层党支部考核办法、基层党支部主题党日活动制度等,确保党内政治生活规范化、制度化、经常化。完善了党内民主制度建设,坚持党务公开,使党员更好地了解和参与党内事务。完善了党费收缴、党员组织关系管理、党员发展等党建基本制度,不断健全支部党员的学习、教育、管理长效机制。三是强化党风廉政建设。强化廉政风险防控,焦作市编办通过不定期开展廉政谈话和工作约谈、开展述职述廉等方式,不断强化对党员干部的监督制约。在县级干部中开展“廉洁从家出发”教育活动,引导干部及家属、子女崇德向善、崇俭尚廉,筑牢防线。

三、围绕“一主三拓”,广筑平台,以载体创新丰富党建

“一主”就是建立党建活动主阵地。在办公用房紧张的情况下,利用现有条件,打造了图书阅览室、学习研讨室、荣誉展览室和会议室“四室一体”的党建学习宣传活动主阵地。采取集中学习、分组研讨、专题培训、一把手讲党课、观看电视直播、开展各类党建主题活动等方式,对党章党纪、习近平同志系列重要讲话、党的十八大和十九大精神等进行了系统学习。

“三拓”就是拓展党建交流平台、主题教育实践与学习活动、开放式组织生活三大党建载体。一是建立党建交流平台。每月编印《学思践悟》专刊,刊登中央、河南省委党建工作新政策、新部署,以及各地党建工作的新经验、新做法;创建了“市编委办学习交流微信群”,每月“一篇微信课”,每月上传一份习近平同志系列重要讲话精神或省、市刊优秀文章及身边党员先进事迹资料,为党员干部学习提高提供了新的阵地和平台。二是开展各类主题教育实践与学习活动。开展了“学习廖俊波同志先进事迹,争做合格党员”主题教育活动,组织全体党员干部赴井冈山接受党性教育,洗涤灵魂,坚定理想信念。组织党员干部参加河南省编办组织的信息宣传研讨培训班,组织业务科室党员干部赴银川、包头等地市参加交流学习等。通过学习培训,拓宽了视野,提高了党员干部的业务水平和调查研究能力。三是坚持开放式的组织生活。进一步创建党员组织生活的有效载体,延伸党建工作内涵,开展硬笔书法展览、义务植树、爱心一日捐、结对帮扶等活动。组织党员干部参加市直单位“近学许昌、远学扬州”县科级干部辩论赛、“学深杭、促创新,迎七一”歌咏比赛,参赛成绩均名列前茅;参加了市直机关运动会太极拳比赛,获得了全市第一名的优异成绩。这些丰富多彩的开放式组织生活,大大提高了党支部的凝聚力、战斗力和号召力,促进了干部职工的全面发展与和谐机关建设。

四、围绕“一本三合”,提质增效,以方式创新提升党建

“一本”就是以“围绕中心工作抓党建,抓好党建促工作”思路为根本。把党建工作纳入全年整体工作计划,与业务工作、同部署、同落实、同检查、同考核。将党建工作任务分解到支部各党小组,明确责任内容,落实到具体责任人,促进了全办党的建设各项工作的顺利开展。

“三合”就是全力促进党建与全市重点工作相融合、与全市焦点工作相融合、与编办亮点工作相融合。一是党建与全市重点工作相融合。近年来,焦作市南水北调征迁、四城联创、大气污染防治攻坚等多项中心工作交织推进,头绪之多、任务之重、时间之紧前所未有,焦作市编办将做好这些重点工作作为考验党员干部能力的“试金石”和“练兵场”,号召党员干部全身心投入工作,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为各项任务的圆满完成作出了不懈努力。二是党建与全市焦点工作相融合。脱贫攻坚是习近平总书记的重托,也是近年来全市聚焦的中心性工作任务。焦作市编办组织开展了“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动,以帮扶村两委组织软弱涣散问题为切入点,深入推进党组织结对共建工作。指导村两委完善基本工作制度40余项。依托“三会一课”、主题党日等活动,引导两委干部强化大局意识和责任意识,充分发挥带头人作用,带领帮扶村群众脱贫致富。三是党建与编办亮点工作相融合。近年来,焦作市编办以“全省有位次、全国有影响”为目标,自我加压,勇于创新,很多工作既是亮点也是难点,任务重、难度大,涉及部门单位多、利益杂,没有多少经验可循。为避免工作出现消极应对、绕着问题走等畏难情绪,该办充分发挥党建的激励促进作用,针对每一项亮点工作建立党员攻关队伍,业务科室党员干部带头,思考在前、冲锋在前,下真功夫、啃硬骨头,在各项工作上最终实现了较大的突破。

通过不断地强化党建工作,焦作机构编制各项工作走在了省市前列。在河南省编办2017年度考核中,焦作市机构编制工作进入“第一方阵”,在省级文明单位考核中进入了样板单位,在综治和平安建设考核中进入了优秀序列。这些优异成绩的取得,都得益于党建工作的扎实开展。

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