鲁山县编办善做“加法”助推县域经济社会发展

为全面贯彻落实中央和省、市有关事业编制挖潜创新服务发展新要求，平顶山市鲁山县编办围绕中心、服务大局，坚持“严控总量、盘活存量”的原则，通过做“加法”，实现机构编制总量只减不增和保障重点领域急需“双目标”，为县域经济社会发展提供了坚实保障。一是围绕重点领域做“加法”。围绕县域发展中心工作，持续增强重点领域机构编制保障。建立事前调研与事后问效跟踪机制，对提出的用编申请、机构调整设置等机构编制事项的，结合实际，开展调研摸底，通过测算实际工作量、查阅相关法律法规等方式，初步确定编制使用量及机构设置的必要性，并对运行情况及时开展跟踪问效，确保发挥应有作用。用活“带编调人”“内部调剂”“动态调整”等方式，盘活机构编制存量，以有限的机构编制资源用好，为重点领域改革提供保障。二是围绕用编进人做“加法”。按照“空编单位按需进人、满编单位先出后进、超编单位只出不进”的原则，着力加强用编进人计划管理，严把编制“入口关”，进一步完善用编审核机制，从源头上遏制违规违纪行为发生。结合当前事业单位工作实际、空编人数、人员年龄结构等情况，研究确定各类编制下达数额，将其均控制在计划范围内；对超编、满编、职能弱化、体制机制面临调整的事业单位一律不安排用编进人计划，通过用编计划管理进一步优化人员配备结构。三是围绕智能平台做“加法”。围绕财政供养人员只减不增目标，充分发挥机构编制实名制综合管理信息系统的作用，着力加强日常监督检查。建立健全机构编制例行检查制度，对全县机构编制数据信息进行实时监控、定期检查，实行数据“即时更新、每月核对、每年剖析”的日常督查机制，在每个数据录入更新前，通过“双人双审”工作模式，严格审验对应的机构编制文件依据和审批手续，实现督查有据、纠正及时，确保每一项机构编制信息真实、准确、完整。着力加强协作配合联动机制，强化与组织、人社、财政、审计等部门联动，实行信息共享与动态通报，建立起相互配合的“全链条”监督机制，有效促进了机构编制工作的程序化、规范化、法制化。