卫生文化“矩阵”建设的实践与思考

李 珊，王 倩

（1南京市中医院新闻办；2南京市卫生计生委员会组宣处，江苏 南京 210001）

［关键字］ 卫生文化；医院；文化建设；矩阵建设

党的十九大报告指出，坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。强调要继续实施健康中国战略，全面建立优质高效的医疗卫生服务体系。南京卫生文化着眼“十三五”期间全市医疗健康服务发展需求，强化顶层设计，完善整体规划，加快推进卫生文化的均衡布局，增强南京医疗卫生服务区域辐射力，更好地满足广大市民优质卫生健康需求。

1 南京市卫生文化规划与建设

卫生文化是卫生行业发展的晴雨表，是卫生事业的灵魂，也是卫生品牌树立的精神支柱［1］。它赋予卫生行业强大的生命力、凝聚力和创造力。矩阵建设，是从数学概念矩阵（Matrix）而来，是一个按照长方阵列排列的复数或实数集合，最早来自于方程组的系数及常数所构成的方阵。南京卫生文化坚持新时代中国特色社会主义文化发展道路，弘扬和继承优秀传统文化，促进卫生事业发展。市属17家单位在文化建设方面，按照《江苏省医院文化建设指南》，《南京市卫生和计划生育委员会医院文化建设考核细则（试行）》，从价值文化建设、行为文化建设、形象文化建设、制度文化建设四个方面，制定出具有各自单位特色的文化建设规划。坚持以人为本、制度渗透、传承创新，突出特色，务求实效，逐渐形成具有南京卫生文化“矩阵”建设特点。因此，南京卫生文化建设即有着政治意义，又具有实践及研究价值。

2 各单位文化建设的特色与亮点

2.1 加强卫生文化建设，思想政治工作助推医院文化

卫生行业的文化反映着一个行业的整体精神、道德风貌和文化素质，是医疗卫生管理最核心，最本质的东西［2］。通过凝炼有特色的卫生文化理念，进一步认同卫生市属单位的目标、准则、观念，使员工的思想感情和工作行为同单位发展的整体融合起来，实现目标的共识和动力，也是思想政治工作的新命题。

2.1.1 主题式文化，融入“暖”氛围。近年来，在卫生文化建设中，很多单位突飞猛进，如市妇幼保健院的“家”文化、市口腔医院的“快乐口院”文化、“12320，健康伴你行”文化等，这些文化理念通过丰富的活动载体，逐渐形成医院软实力，确立了以人为本，健康至上，激发员工对单位文化的认同感、责任感、使命感和自豪感，使得整个单位的氛围得到良好的提升。

2.1.2 讲堂式文化，提升“廉”氛围。内心藏日月，谈吐有乾坤，“道德讲堂”以推进社会主义核心价值体系建设为根本，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为重点，引导职工“积小善为大善”。如今“道德讲堂”在南京卫生文化建设中蓬勃开展，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，传播道德文化，廉政文化。如市第二医院开展“寻身边‘道德之星’、‘医德之星’、‘创新团队’、‘和谐团队’”活动，开展“严守纪律不放松 激浊扬清树正气”等主题活动。

2.1.3 场景式文化，展现“馆”氛围。文化场景理论是从文化的角度来研究城市发展，研究城市发展的内生动力［3］。卫生领域范畴的场景文化建设，发挥着传统特色韵味。市血液中心启动江苏省内第一家“无偿献血科普教育馆”，市中医院建立“金陵中医药肛肠博物馆—肛肠分馆”、市第一医院院史陈列馆的设计充分体现其“馆”内涵。通过这些与单位发展特点相关的场景式文化，让广大职工产生很强的文化认同感，增强职业自信和行业自信。

2.2 重视卫生文化建设，情暖职工陶冶情操

卫生文化建设和职工队伍建设密切相关，职工的道德素质、医疗技术、业务技能、精神面貌决定了卫生文化的整体水平，优秀的卫生文化对于引导职工树立正确世界观、人生观、价值观，帮助职工树立文明意识和主观能动性，体现职工的思想道德素养和科技文化素养起着相互推动作用［4］。南京卫生文化建设重点围绕单位建设，不断丰富文化建设内容，积极打造“职工之家”，充分体现重视程度，坚持做到人到、情到、温暖到，真正做职工的贴心人。

2.2.1 螺丝壳里修道场，环境改造让职工充满获得感。很多单位都在办公用房紧张的情况下，建设职工活动场所，开设了健身房、阅览室、篮球场等；配备跑步机、椭圆机、乒乓球桌等健身器材、舞蹈室设施。职工可以在工作日的休息时间到自己喜好的场所中，健身、阅读、打篮球等。

2.2.2 文武活动巧结合，组合拳打造职工文化宁静致远。卫生文化建设以各类“文化活动”为载体，文武结合，如市第一医院定期开展“职工读书节”，举办好书推荐、朗读者等多种形式活动的阅读和朗读活动；市监督所开展“以读书启迪智慧，用智慧滋养心灵”读书感悟分享会、“南京卫监朗读者”读书分享会；市二院在职工中开展“阅读·交流·共享”等。各市属单位均不同层面的开展如心理咨询培训、登山、拔河、健走、大合唱比赛等活动。据不完全统计，卫生系统每年累计有超过20 000人次参加各种文体活动。

2.2.3 社团建设齐上阵，亲子托管人性化服务暖人心。卫生文化建设中，凸显出一批职工文化爱好者，他们愿意在单位社团建设中，发挥自己的主观能动性，积极组织社团建设。如市第一医院成立退休职工舞蹈队、合唱队等多个文体组织；开办寒暑假子女托管班。和周边中学、小学、幼儿园建立良好关系，在符合政策的范围内协助职工办理子女入托入学，每年“六一”前夕为职工子女举行才艺展示和有意义的儿童教育活动。

2.3 打造卫生文化建设，形成具有竞争力的品牌服务

2.3.1 掌上生活创新文化内涵，卫生服务便捷人性化。当前，各市属单位都在借助“互联网+”模式，积极对传统的医疗服务模式进行改革，如市儿童医院开发“南京儿医”手机APP，打造“智能化、便捷化”的就诊通道，不断完善平台功能，方便病人就医，提高患者就诊效率，提升就医体验度。市急救中心充分利用“互联网+院前急救”技术，2016年8月推出了急救微信公众呼救平台和“我的南京”APP呼救平台，方便市民的日常呼救和急救知识普及。将GPS定位系统引入院前医疗急救，通过微信和APP呼救平台报警，实时定位急救地址和急救车辆情况，为急救车快速、准确到达病人身边提供便利。

2.3.2 志愿者服务不积跬步，科学普及惠及民生。市口腔医院“口腔卫士”志愿者服务；市中医院“金陵小郎中”志愿者服务队；市监督所“卫法进医院”志愿者服务队；学雷锋志愿服务月系列活动、“健康生活方式进校园”系列活动等活动。作为志愿者服务队伍，通过内涵文化建设，进一步打造具有单位文化特色的志愿者服务内容，形成专业的科学普及平台，惠及民生。

2.3.3 深化精细化院内服务，全方位特色服务更便民。市妇幼保健院首开服务患者的“病员服务中心”，以全新服务模式为患者提供“诊前→诊中→诊后”全方位特色服务，优化导医导诊流程和举措，开展一系列便民措施。市第一医院“以病人为中心”的服务理念，不断提供更加优质高效的服务。在各服务窗口推广文明礼貌用语和礼仪行为规范、开展无烟医院创建工作；制定多条便民服务措施：开通“400”电话接受来电咨询；开通网络预约挂号，接受微信、支付宝付费；门诊窗口部门推行弹性工作制，每天提前半小时上班，直到最后一位病人离开门诊下班；医技科室不断挖潜，努力提高预约检查时间准确率；多次“提速”及时发放检查报告；门急诊就医流程不断优化，缩短患者候诊时间；饮用水、担架、轮椅、平车免费供患者使用；夏季就诊高峰期，机关工作人员主动到急诊加班，增援一线……这些措施让患者时时处处感到方便、及时、优质、舒心。

2.4 依托卫生文化建设，营造“健康南京”人文氛围

2.4.1 借助新媒体矩阵，打造卫生新闻宣传云平台。市属各单位对卫生新闻宣传，有着充分的主动意识，不仅借助各大地方媒体，开通微博、微信等自媒体平台，传递医院正能量。充分利用公众微信、微博等自媒体平台开展新闻宣传，发出医院自己声音的同时，协助相关科室建设科室公众微信号，逐步建立医院微信公众号矩阵。以服务临床、服务患者为导向，充分展示医务人员的正面形象，增强了医院的美誉度和社会影响力。

儿童医院连续三年在全国3 000多家医院微信公众号中名列前茅。2017年医院官方公众微信号“南京儿童医院”喜获2017年“中国医院互联网影响力指数”排名江苏地区第4名，全国第65名。市第一医院官微粉丝已经超过5万，仅2016年一年，该院官方微信发布内容超过38万字，阅读量67万+，点赞数8 131，传播力（综合）在南京地区综合医院中名列第一。

2.4.2 积极发挥社会责任，展现卫生工作者形象之美。南京卫生计生系统积极承担守护人民群众健康的社会责任。如全力做好“青奥会医疗保障”工作。累计出动医疗人员1 244人次，接诊578人次，“120”车辆保障270台次。圆满完成了医疗保障任务，无一起医疗投诉、纠纷及事故的发生。2015年，中国（江苏）第四批援塞抗疫医疗队（共46人，其中南京市第二医院32人）经过2个月的实战考验，队员们圆满完成了政治、医疗、外交三大使命，在塞期间共收治患者80例，其中埃博拉出血热确诊病例5例，4例治愈出院、1例死亡。医疗队还探访了医院附近的孤儿学校，为学校儿童送去急需的食物、学习用品和玩具，并向各中资机构等发出募捐号召。32名队员分获全国、省、市先进个人。

2.4.3 寻找身边的典型，打造“有温度”的卫生新闻。发挥先进典型的示范作用是推动卫生文化建设的一种重要而有效的方法［5］。近年来，市卫生系统不断涌现出先进典型。如儿童医院烧伤整形科沈卫民主任荣获“全国卫生计生系统先进工作者”荣誉称号等。市第一、市口腔、市妇幼、市中、市中西医结合等单位更是积极组织专家走进新闻直播间，录制健康宣教短片百余部，主动展示医务工作者风采。

3 引发的三点思考

坚定文化自信是党的十九大报告当中文化建设部分的关键词。卫生文化建设是一项长期的、艰巨的工程，各单位与时俱进、博采众长、丰富内涵，着眼于事业发展战略，努力结合本行业特点，以本单位特色、涵盖思想行为规范、服务品牌等建设内容，卓有成效。

在今后进一步打造卫生文化的实践中，一是要紧跟时代发展步伐，以新医改的目标为阶段目标，进一步完善制度建设、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，遵循卫生政治、卫生经济和卫生文化之间的辩证关系［6］，做好顶层设计，紧扣卫生文化建设的理念，以人本管理为核心，以学习创新为动力，以“群众满意”和“职工满意”为追求，努力建设具有鲜明时代特征、人文内涵丰富的卫生文化。二是进一步统一思想，凝聚共识。培养、深化、拓展、塑造卫生文化，突出“家”文化、“典型”文化的示范引领，注重卫生文化与单位建设实践相补充，为“健康南京”提供强有力的精神文化动力。三是进一步构建文化建设的平台，注重创新文化的平台建设，加大文化建设的宣传力度，对独特风格，鲜明特色的文化内容进行保护，在十九大的精神引导下，树立起具有竞争力、无限发展力的品牌卫生文化。