本刊评论员
站在经济竞争的新跑道上,培育壮大新动能,既是当前和今后一个时期浙江经济发展的大逻辑,也是浙江争当高质量发展排头兵的必然之举。
培育新动能,浙江有基础也有优势。以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的新动能正加快形成,对经济发展的引领和支撑作用正进一步凸显。2018年1-6月,全省高技术制造业、战略性新兴产业增加值同比分别增长15.8%和14.1%,快于规模以上工业7.6和5.9个百分点。数字经济正成为撬动浙江经济高质量发展的重要支点,统计数据显示,浙江数字经济规模已连续4年超万亿元。上半年,规模以上工业中,数字经济核心产业增加值同比增长13.5%。
积蓄能量,制胜新局。近期发布的《浙江省加快培育发展新动能行动计划》,吹响了浙江培育壮大新动能的集结号。根据《行动计划》,浙江将力争到2022年,“创新实力显著提升,新经济成为推动全省经济高质量发展的主引擎,建设全国新动能培育先行区,打造全球数字经济创新高地”;到2035年,“形成若干世界级新兴产业集群,成为具有全球重要影响力的创新创业高地”。在《行动计划》的指引下,新时期的浙江新动能培育要聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,以数字经济为核心、以“双创”生态为关键、以大湾区为主战场、以平台项目为抓手。
一大核心:数字经济。浙江作为全国率先提出发展信息经济且首个获批国家信息经济示范区的省份,在数字经济发展方面具备显著的先发优势。在培育新动能的新征程上,浙江必须紧扣数字经济“一号工程”这一核心,以“数字产业化、产业数字化”为主线,持续加力数字经济发展,打造具有全球影响力的数字科技创新中心、新型贸易中心、新兴金融中心。通过基础设施的更新完善、体制机制创新、多方位多层次开放协同,为数字产业化的发展奠定坚实基础,实现数字驱动型发展。同时,为浙江传统动能转换注入动力,充分发挥全国唯一的信息化与工业化深度融合示范区的优势,在深入实施“互联网+”“大数据+”“机器人+”“标准化+”的基础上,推动数字技术和实体经济实现深度融合。
一大关键:双创生态。作为最具市场化基因的省份,浙江也是孕育创业创新文化的“双创”大省。这里传承了敢为人先、勇立潮头的创业创新精神,诞生了阿里巴巴等享誉世界的知名企业,打造了引领产业发展的各类创业平台,集聚了以创业“新四军”为主力的创业人群,形成了创业创新的优良生态。培育壮大新动能,浙江要致力于优化双创生态环境,加快打造高质量双创平台;拓展双创覆盖广度,推动双创政策向更广泛人群拓展、延伸,加强创新性企业梯度培育;提升双创科技内涵,加快推进产业创新服务综合体建设,谋划创建产业中心、综合性国家产业创新中心,促进科技成果转化,在更大范围、更高层次、更深程度上推进“大众创业,万众创新”,致力于打造双创升级版。
一大抓手:平台项目。平台和项目是新动能落地的重要支撑和空间保障,对科技能力突破和新经济培育具有强劲的引领带动作用。要以大湾区这一核心平台作为主战场,形成浙江新动能培育的龙头区域。要加快建设杭州国家自主创新示范区和宁波、温州国家自主创新示范区建设,发挥特色小镇、科创大走廊、产业创新服务综合体等创新平台的作用,集聚高端要素,促进人才、技术、资本、服务、制度等充分融合、协同创新,为新动能培育提供的强有力的平台支撑。要以创新项目谋划为抓手,以好项目激发新动能。要加快推进之江实验室园区建设、浙江大学超重力模拟与实验装置建设等创新项目,挖掘一批聚焦高新技术产业、八大万亿产业的好项目,并以此撬动民间投资向新产业进军,为新动能培育提供源源不断的项目支撑。