加强高速公路企业关于固定资产管理的措施研究

涂秀环

摘要：当前的高速公路企业在管理工作当中，并没有做好固定资产的管理工作，尤其是在管理方法上现代化程度不足，导致管理力度不足，并缺少整体性的管理方法。本文针对减少固定资产管理方面的问题，讨论了完善固定资产管理措施，维护高速公路企业的可持续发展。

关键词：高速公路企业;固定资产;管理措施

改革开放30年以来，我国高速公路事业经历了由无到有、由小到大的发展，形成了巨大的固定资产存量。截至2016年底，我国高速公路总里程已经高达13.1万公里，总规模在世界上位居前列。为促进国民经济的发展提供了最基础的保障。对于高速公路企业而言，需要依靠高速公路固定资产作为运营活动物质基础来创造经济效益，有效的固定资产管理，可以明显提升企业的经济效益，并减低运营成本。因此，如何开展高速公路的固定资产管理，已经是当前高速公路企业普遍关注的问题。

一、高速公路固定资产管理现状

当前的高速公路固定资产管理采用三级管理体系的方法，资产管理部门、财务部门、业务部门分别在不同的层面上开展管理工作。资产管理部门对固定资产进行登记，然后，资产管理部会将固定资产单交给财务部门，财务部门以此为依据核算固定资产的折旧情况。固定资产会交给不同的业务部门使用，使用固定资产的业务部门也有保管固定资产的责任。

当前高速公路固定资产在建设和管理两者的衔接情况还不够完善，主要在于我国的高速公路采用了建养分离的模式，使得建设期间执行的会计制度和会计结果很难使用在固定资产管理工作中。在建设过程中，采用的是分标段进行建造的方法，成本费在归集时以标段为基准进行归集工作，使得高速公路的固定资产根据建设的需要进行了划分和组合，在运营管理阶段，很难按照资产内容开展资产管理工作。

二、高速公路企业固定资产管理问题

我国的高速公路企业都已经意识到了开展固定资产管理工作的重要性，并针对自身的固定资产，开展了相关的固定资产管理工作，但是由于管理体系等方面的原因，当前的固定资产管理依然存在效率低下的问题。

（一）折旧方式标准不统一

对于不同种类的高速公路固定资产，根据《高速公路财务管理办法》，都需要采用不一样的折旧年限标准，比如对于公路和建筑物的折旧计算方式，路基、桥梁、隧道的折旧年限在20到30年，而排水及档防构造物是5到15年，水泥混凝土路面的折旧年限是15到30年，沥青混凝土路面的折旧年限是8到20年。由于每一种固定资产必须要使用不同的折旧年限计算方法，使得在计算固定资产折旧情况时，很难采用有效的方法进行计算，企业在核算折旧成本时十分困难。

（二）固定资产清理费用不合理

由于需要进行城市化建设，高速公路企业的连接线会在市政工程建设期间被征用，这也给高速公路企业进行固定资产管理时带来了巨大的困难。如果高速公路企业没有根据资产的内容对资产进行细化，那么当连接线被临时征用时，计价工作就难以合理的进行。很多高速公路企业在面临这种情况时，由于不能准确计算固定资产的原值和清理费用，使得企业旗下的高速公固定资产虚增，需要缴纳和收入情况不符合的所得税。

（三）资产维修水平不够，后续管理能力不足

很多高速公路企业对于后期的资产维护和管理工作都存在认识上的不足，使得在报废管理上存在很大的问题，导致无法对固定资产开展合理的维护措施，并影响到了道路的运营。

第一，固定资产维修核算方面的问题分析。由于高速公路的固定资产使用年限标准不同。比如，虽然路基的使用年限标准为20到30年，但是由于沥青混凝土路面的使用期限是8到15年，这就使得这类路面在使用了8年之后就需要进行报废清理工作。由于很多企业在分类固定资产时，缺少明细化的分类，使得企业很难清楚资产的原始价值，很多工作开展的不及时，一旦需要进行大修时，往往都需要花费比正常更高的金钱，无形当中增加了企业的维护花费。

第二，报废方面的核算问题分析。很多固定资产在报废核算工作中存在问题，没能形成良好的核算管理机制，未能使用科学合理的方式进行控制，如果不能合理开展报废核算工作，将会影响整体工作效果。同时，由于市场物价上涨，在更换固定资产的时候，会导致高速公路企业的成本增加，而企业也缺少针对市场情况的动态化管理，造成核算工作存在一定的滞后性。

三、加强高速公路企业固定资产管理的措施

为了能够保证高速公路企业的固定资产管理水平，企业需要针对自身情况制定控制方案和管理制度，并采用统一标准要求固定资产管理工作，同时加强工作的细化程度，充分利用现代化的管理方式开展固定资产管理[1]。

（一）细化分析建设期间的工程费用

高速公路建设期间的资产审计工作是当前企业在进行固定资产管理时具有较大障碍的重要原因，因此，在建设的过程中，就需要考虑到管理期间的需求开展固定资产的核算工作，依靠资产管理的要求对固定资产进行归集，减少运营阶段的固定资产管理障碍。

在合同标段进行费用归集管理工作时，可以以固定资产的类别为基准，对高速公路的路面、桥梁、路基等基础设施进行细化处理，然后在进行相关细节费用的分析，提高核算管理工作的全面性，保证日后的固定资产管理工作能够熟悉固定资产的种种细节。其次，在高速公路的建设过程中，还会使用到大量的机械设备，为了保证对成本费用的合理归类，在进行机械设备的归类中，需要根据年限来设置相关的资产科目。同时，机械设备在安装过程中也需要做好核算工作，针对机械設备的类型，设置专业化的管理科目，并加强对机械设备数据信息的核算，保证运营过程中，企业可以对机械设备的各种情况有明确的掌握[2]。

（二）在建工程转固定资产进行细化管理

一些固定资产管理的障碍来源于高速公路工程在进入竣工验收阶段时，没有做好在建工程转固定资产管理工作造成的，通过提高该阶段的工作水平，也能够提高固定对固定资产的管理和控制。为此，该项工作在开展之前必须要明确不同方面的要求，保证工作的合理性。

首先，需要根据国家规定，对资产的类别进行划分，采用分类核算的方式，并对相关项目的建设期限进行标注。并且，在进行工作之前，还需要制定工作的相关要求和标准，明细不同的科目类别，使工作更加规范，减少盲目性，为实现现代化的管理提供基础。

在建工程转固定资产工作的过程中，还需要对不同的固定资产进行编码，工作需要根据经验和物质基础来创建资产类别、项目和顺序号，并根据相关要求定制资产卡片。管理部门可以在编码过程中，对工作的情况进行分析，根据相关要求对固定资产进行清点。

最后，财务部门在还需要开展列账管理工作，首先需要分析固定资产的组成情况，并组织数据信息。根据固定资产的列账情况，使用合理的工作方式开展固定资产的管控工作，保证工作的效率和水平。

（三）提高固定的资产后续维修管理

进入运营的固定资产可能会在运营的过程中出现损耗，对于这种情况，在发现问题后要明确资产的修理费用，并在成本费当中记录。随着运营时间的增加，一些固定资产已经到达了使用年限，这时就需要进行大修才能保证高速公路的安全运营。比如，根据要求，沥青混凝土路面在使用8年时就需要计算折旧，因此就需要开展折旧计算工作。报废原本的沥青路面，将报废所使用的花费列入当期成本费，并针对新路做好核算工作，然后在新路建设结束后将其换入固定资产。另一方面，在对固定资产进行维修时，必须要建立日常性的维修工作，并针对不同的固定资产使用情况，制定合理的检修制度。比如，由于車到设备会被高频度的使用，就必须要对其建立每日的检查，及时发现车道可能存在的问题。由于使用情况的不同，一些固定资产可能在没有达到使用年前时就已经需要报废，对此，也需要通过计算折旧等工作开展固定资产的管理。总之，在进行固定资产后期维护和管理工作当中，必须要根据实际情况采用科学的方法解决问题，并根据技术的变化，需求的改变调整管理方式，保证固定资产的管理效率。

四、结语

通过提高固定资产的管理效率，可以提高高速公路企业的运营水平，让企业具有更强的核心竞争力，提高企业的经济效益，同时也能够让企业具有更高的社会效益。因此，企业需要对固定资产的管理工作予以重视，结合自身的实际情况，制定完善的管理方法，加强对固定资产的把控;在实际的工作当中，需要建立严格而且明确的标准，让管理更加规范化，并提升管理的现代化水平，为企业带来良好的发展前景。

参考文献：

[1]胡跃明.刍议高速公路经营企业固定资产管理问题及对策[J].经营管理者，2017 （25）.

[2]王洁琼.加强高速公路企业固定资产管理的措施研究[J].企业改革与管理，2018 （9）.