浅谈技工院校工学结合一体化机制的构建

摘 要：目前我国技工院校实施的校企合作、工学结合的教育模式中，技工院校仍然是这一教育模式的主办方，企业在校企合作中积极性不高，行业还没有真正参与到校企合作、工学结合中来，这种局面形成的最主要原因在于学校仍然是校企合作、工学结合的主办方、发起人、组织者和大小事宜的解决者，缺乏必要的政策支持和来自第三方的协调、监督服务机制。校企合作、工学结合涉及五大层面的问题：技工院校、企业、政府、行业和学生。而这五大层面中，技工院校、企业、政府和行业都是为第五大层面的学生服务的，因此需要校企合作涉及的前四方共同努力：政府统筹保障、行业协会协调、校企双方共同参与，四方形成合力，才能完成它们为学生服务的共同目标，即培养国家和企业需要的高技能人才，技工院校工学结合一体化的长效机制也才能构建起来。任何单独的一方都无法完全解决这一跨部门、跨领域的跨界合作。

关键词：技工院校；工学结合；一体化长效机制；跨界合作

李克强总理在2015年全国两会上作《政府工作报告》时首次提出“中国制造2025”的宏大计划，指出到2025年中国要迈入制造业强国行列，扭转现在中国制造业大而不强的局面。在这样一个背景下，我们要实现“中国制造2025”的战略目标，迫切需要大量的高素质的技术技能人才。而目前我国制造业发展的现状是：制造业人才结构性过剩与短缺并存，领军人才和大国工匠紧缺，基础制造、先进制造技术领域人才不足，制造业人才培养与企业实际需求脱节，工学结合、产教融合不够深入。据预测，到2020年我国制造业人才缺口将达到1900多万，到2025年人才缺口将达到2900多万。李克强总理在中国大数据产业峰会说：中国经济的新旧动能转换，需要更多发挥人力资源优势，大力发展职业教育，推进产教深度融合，践行知行合一，培养大量既熟悉新经济又掌握传统产业技能的人才，创造更多适应市场和消费者需求的产品。因此，大力发展职业技术教育，培养大国工匠；深入推进产教融合、校企合作、工学结合，实现制造业人才培养的精准性已经变得迫在眉睫。

一、 我国技工院校工学结合的现状

目前，在我国技工院校开展的校企合作、工学结合的教学模式中，技工院校仍然是这一教学模式的主办方，企业在校企合作中积极性不高，“学校主动，企业被动，甚至不动”。企业参与校企合作的方式有三种：浅层合作、协助性合作和共建共享，而目前我国大多数企业还停留在浅层次的合作，还没有达到“你中有我，我中有你，校企一家”的深度融合。主要原因有以下几点：

（一） 校企合作、工学结合缺乏法制保障。目前我国技工院校的校企合作、工学结合的教育模式还处于民间状态，尽管国家已制定了相关政策来支持校企合作，但没有真正的法律保障措施，一些地方把校企合作、工学结合停留在口头上。教育部职业技术教育中心研究所王文槿做的一份影响校企合作的最大因素调查报告显示，有70%的人认为是法律法规不完善。我国目前的校企合作、工学结合机制缺乏立法保障，对办学双方的利益保护不够，尤其是对企业的调动缺乏吸引力，而且也没有相应的约束和监管部门，校企双方合作办学的內在动力缺乏。学校主动，企业被动，甚至不动。很多地方的校企合作、工学结合流于形式，变成了技工院校的“单相思”，走进了“剃头挑子一头热”的怪圈。

（二） 行业协会发的协调和推动作用有待进一步加强

目前，技工院校仍然是校企合作、工学结合这一教育模式的主要的发起者、组织者，同时也是遇到困难主要的协调者和解决者，缺乏行业协会这样的部门对其进行必要的政策上和专业设置方面的指导和推动，以协调其与企业的关系。行业协会还没有真正介入到职业技术学校和企业进行的校企合作中来。国家虽然出台了很多措施来推动校企合作，但实施起来仍然有很多困难，主要是因为很多地方政府只是重复国务院的文件精神，却没有成立像行业协会、校企合作指导委员会等类似的监察管理部门来制定具体的、可操作的制度法规，以协调、推进、约束校企合作的进展。其次，尽管国家制定了很多政策来明确企业在校企合作中的责任和义务，如教育部等五部门联合发布的《职业学校学生实习管理规定》，明确规定接受职业学校学生实习是企业发挥重要办学主体作用，履行社会责任的重要体现，而《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》也要求规模以上企业要有机构或人员组织实施职工教育培训、对接职业院校，设立学生实习和教师实践岗位，但因为缺乏像行业协会的监察督导服务部门，在实施过程中也大打折扣，所起的作用也非常有限。

（三） 企业的积极性不高

企业积极性不高的问题是一个全球普遍存在的问题。所谓不高是相对学校而言，因为培养人才是职业技术学校的责任而非企业的义务，毕竟企业不是培养人才的机构，而是追求利润最大化的盈利性组织，因此企业的积极性没有学校高情有可原。在企业看来，接受工学结合的学生只是其衍生的责任，而非其主业。而且从短期利益来看，企业在校企合作、工学结合当中更多的是付出，回报却很有限：一方面学生是新手，技术不熟练，企业接受他们工作，肯定会降低产量，造成废品损失，影响生产效率；同时工学结合中企业还要提供实习设备、材料、实习岗位以及培训师傅，这无形中增加了企业管理成本；学校方面只是给企业提供工学结合的学生，并没有给予企业相应的资金补偿。这些与企业追求利润的本性是相违背的，所以如果没有法律的约束，他们往往会趋利避害、敬而远之；另一方面企业也不愿担责任。害怕学生在工作期间发生安全事故，不好解决。据调查，65%的企业提出目前实习生的安全问题缺乏保障措施。实习生的意外保险费有的是学校交，有的是自己交，有的根本就没交。此外，还有一种情况就是，企业辛辛苦苦培养出来的学生，流动性很大，最后留在企业的学生却很少，而且往往是表现平平的居多。这就是为什么许多企业认为帮职业技术院校培养人才是件吃亏的事。而已有的校企合作大多是浅层次的合作，往往是碍于人情勉强接受工学结合的学生，实际上并不会教给学生实用的技能，更不会给学生提供真实的工作岗位，工学结合只是走走过场，不了了之。endprint

（四） 技工学院自身的吸引力不够

目前，技工学校内涵建设亟待加强，对企业的吸引力不够。一些技工学校教学计划的制订和企业对人才的需求标准存在着很大差距，培养出来的人才只能是大众化的需求，远远不能满足企业的需要。教育部职教所调查显示，50%的被调查企业认为：一些职业院校学生不能达到企业的要求，需要下大力气培训才能上手；还有44%的企业提出学校和企业缺乏有效的沟通，导致学校安排学生工作的时间与企业的生产日程相冲突，引起企业的不满；此外职业学校教学方式老化，重理论轻实践，出现理论知识过时或用不上的尴尬；有些学校的专业设置与社会需求脱节，课程开发不能适应企业工作岗位的需求，极度缺乏以工作能力为导向的一体化课程和“双师型”教师。技工院校很多新来的老师是从普通本科毕业的学生，没有在企业工作的经验，对企业的工作流程和先进的设备及技术缺乏必要的了解，从而导致教育与实际的脱节，人才培养难以满足企业的需求。大量实力弱的技工院校找不到合适的合作企业，这已经成为阻碍它们发展的桎梏。

二、 技工院校工学结合一体化机制的构建

之所以出现以上问题，最主要的原因在于：技工院校仍然是校企合作、工学结合这一教育模式的主办方。企业在校企合作中被动或不动、积极性不高，行业还没有真正参与到校企合作中来，这种局面除了技工院校从加强内涵建设增强对企业的吸引力和以“以他方为中心”的理念主动服务企业“急企业所急，想企业所想”予以调动外，也需要政府政策的激励保障和来自第三方，比如行业协会或校企合作促进委员会的协调支持、约束监督。校企合作、工学结合是一种跨界的教育模式，而且它的受益者不止学校一个。校企合作、工学结合涉及五大层面：技工院校、企业、政府、行业和学生，任何单独一方都无法完全解决这一跨部门、跨领域的跨界合作。而且这五大层面中，技工院校、企业、政府和行业都是为第五大层面学生服务的。这是因为：对于技工院校来说，它和企业合作的终极目标就是让学生拥有一技之长，顺利就业；对于企业来说，它之所以和学校合作，就是为了确保这些学生所学的技能是企业所需要的，以便更好对接企业的需求，为企业未来发展储备大量的人才库；对于政府来说，要实现“中国制造2025”的战略目标实现中国制造业的转型升级，必须大力发展职业教育，深入推进产教融合、校企合作、工学结合，才能填补我国制造业高技能人才的大量空缺。既然校企合作、工学结合涉及五大层面，而且前四个都是为第五个层面——学生服务的，而且校企合作、工学结合顺利开展的受益者不止只有学校一方，那么校企合作、工学结合就不应该只是技工院校一方的事，而是需要校企合作涉及的前四方共同努力：政府统筹保障、行业协会协调、校企双方共同参与。只有当这四方形成合力，才能更好地完成为第五个层面——学生服务的目标，即把学生培养成国家和企业急需的高技能人才，技工院校工学结合一体化的长效机制才能构建起来。

首先，校企合作的主体应该是学校和企业双方，而不是学校一方。这就好比是一个人走路一样：走路需要靠两条腿走，两条腿是走路的主体。只有两条腿一起往前走，人才能走得远，单条腿是无论如何也不会走远的；其次，在学校和企业站了一个重要的第三方，即政府，它起统筹保障的作用。只有政府通过资金投入、立法支持、舆论导向等顶层设计来激励、推动校企双方开展校企合作，才能保证校企合作、工学结合的速度和质量，正如两条腿走路需要大脑指挥和推动一样。此外，校企合作中，不仅仅只涉及学校和企业，还有教育、人力资源、劳动、发改、财政税收部门等，因此需要地方政府设立有关的部门对校企合作中遇到的问题进行协调，并对校企合作的双方进行监督和考核，以确保校企合作的规范化和制度化，这就好比当两条腿走路走累的时候，想吵架或不想走，就需要近旁两只手的鞭策和鼓励，它们才会有走下去的力量和勇气。因此，只有当这四方携手并进、形成合力，才能到达理想的目的地：把学生培养成国家和企业需要的高技能人才，少了任何一方的参与，校企合作、工学结合育人的长效机制都难以形成。

（一） 政府的统筹保障机制

校企合作、工学结合的教育模式中，不仅仅只涉及学校和企业，在他们身后站了一个非常重要的第三方，即政府。对政府来说，发展职业教育是中国产业结构转型升级，实现由制造大国向制造强国迈进的加速器。只有通过政府的统筹协调、立法保障、资金投入和舆论支持，才能调动企业、行业协会及其他社会组织参与校企合作、工学结合的积极性，校企合作、工学结合一体化的长效机制才能形成。世界上职业教育做得比较好的国家，政府在校企合作中都起了非常重要的作用。北京师范大学教育学部副教授、国家职业教育研究院副院长和震认为，“职业教育校企合作需要国家统筹职业教育校企合作政策，进行顶层设计。”技工教育是我国中等职业教育的一部分，所以校企合作中，学校方不仅涉及技工院校，还涉及中等职业教育、高等职业教育以及普通高等教育；企业方，除了企业，还有行业协会以及工商管理部门、财政税收部门等。這就需要政府的统筹协调，根据当前中国的经济建设的大方向、劳动就业趋势走向、人力资源需求情况规划好中等职业教育与其他中高等教育的协调发展。鉴于我国现在正处于由制造大国向制造强国的关键时期，而普通高等教育又人才过剩，就业难求，建议国家可以适当向职业教育倾斜，加大对包括技工院校在内的职业院校的资金投入，并通过立法保障和正确的及舆论导向，在全社会营造政府重视职业教育的良好氛围。既然我们要培养“大国工匠”，就应该重视大国工匠的培育者——职业院校并大力推行校企合作、工学结合、产教融合的人才培养模式。

1. 营造良好的舆论氛围

在当前“中国制造2025”的大环境下，和普通学术型人才比起来，中国更需要大量的技能型人才。大国工匠，离不开技能型人才的培养。李克强总理在贵阳出席中国大数据产业峰会时说，“我们国家需要搞普通研究的人，也需要搞专业工作，当高级工匠的人，后者现在我们国家更需要”。可惜的是，这些年在“学而优则仕”“工字不出头”“学历文凭是敲门砖”等观念的影响下，很多学生都是挤破头想上普高，上技校被很多同学和家长视为是没有办法的选择。上海市的一项调查显示，被调查者中只有极少数的人愿意当技术工人，而与之形成鲜明的对比的是：“高技能人才重金难求”的现象屡见不鲜。“现在技工难求啊，为了招到和留住技工，一线人员中做得好的都可以晋升中层管理岗。”晶弘电器有限公司范姓工作人员表示。这种人才发展的不均衡，让“中国制造2025”遭遇了“人才瓶颈”。在这种情况下政府就要加大对“中国制造2025”“技能中国，大国工匠”“工匠精神”的宣传力度，引导人们重新认识技能人才和技工院校，在全社会树立尊重技术、尊重技能人才的观念，营造“崇尚一技之长，不唯学历凭能力”“行行出状元”的社会氛围，引导人们树立正确的教育观、人才观；地方各级政府和技工院校也要加大对高素质技能人才的宣传力度和表彰力度，倡导尊重技术技能型人才的价值观，以提升当地技工院校和技能人才的影响力和社会地位。endprint

2. 加大资金投入

职业技术和技工院校学生的培养成本远高于普通高中。培养一位技工院校学生的投入，至少可以培养3个普高学生，动辄上百万的实训设备和数十万的年耗材。因此，政府应建立与制造业人才培养规模和培养要求相适应的财政投入政策，加大投入力度，各级各类人才项目（计划）都要专门安排一定比例的经费用于制造业人才发展，尤其是制造业重大工程、重点项目中应安排专门的经费来培养相关领域的人才；努力增加用于发展职业教育的财政拨款，尤其是在有计划地支持职业院校更新实习设备、改善教学实验设施，并通过立法的形式鼓励企业和民间资本投资技工教育，引导职业教育的办学主体向多元化办学方向发展；各级地方政府要严格按照《职业教育法》等法律法规的要求，把职业教育纳入当地经济和社会发展的规划，加大对当地职业技工院校的投入力度，并根据地方经济社会发展需求，统筹利用好政府、行业、企业、学校、科研机构等方面的资源，协调好教育、人社、财政、发改等相关部门的关系，加快职业教育集团的建设，推进本地校企合作、工学结合的开展。

3. 立法保障

对企业积极性调动最重要的杀手锏就是政府的立法保障。陕西法士特汽车传动集团公司首席技能培训师曹晶，在2016年两会期间就曾明确表示校企合作需要制度保障，并建议建立校企合作的立法机制，以明确双方的责任和义务关系。只有这样才能最大限度地调动行业、企业参与校企合作的积极性。在目前的校企合作、工学结合中，本课题组认为重点是做好以下几方面的立法工作：首先，修订和完善《职业教育法》，明确企业作为办学主体的义务和企业应享受的财政税收优惠政策，并严格落实《职业教育法》的政策，把办学企业的教育附加费返还给企业，调动企业的积极性，并建立发挥企业参与校企合作办学的长效机制和监督约束机制。其次，尽快出台《校企合作促进办法》，以法律的形式赋予行业制定国家资格框架和职业标准的法定义务。我国现在的职业标准是由劳动和社会保障部组织制定并统一颁布，行业还没有这样的职能，而根据发达国家的经验和企业的反馈，行业制定的职业资格和课程标准更能满足企业的用人需求。此外，严格落实就业准入制度并适当扩大实行就业准入的职业范围，同时地方相关部门要加强对就业准入制度执行情况的监管力度，这对技工院校的生源很有帮助。德国强大的职业教育体系在很大程度要归功于其严格的就业准入制度。德国的相关法律规定，无论干什么工作都必须经过职业培训。当售货员，须到商业学校培训；当建筑工人，要经过建筑学校培训；连子承父业的年轻农民在家种地也得有农校毕业证书，否则，银行不予贷款，也不能享受欧盟的农业补贴，而缺了这两者，农民就无法维持最基本的生产。试想一下，德国的农民在家种地都需要农校的毕业证书，如果我国也有这样的规定，我国的农业类技工院校还会找不到学生或学生人数招不够吗？还有，修订和完善现在的人事制度，把普通教育的教师聘用标准和职业教育的聘用标准区分开来。职业技工院校的老师必须懂技能，懂企业的生产流程和最新的工艺，“一刀切”的人事管理制度明显是不对的。同时严格职业院校和技工院校教师的录用标准，職业院校的教师在研究生毕业之后，必须到相关企业工作三年或三年以上才能有资格应聘职业学校的教师。另外，以立法的形式提高职业技术学校和技工院校教师的待遇，在技工院校增设正高级职称，同时让企业办的职业学校和技工学校的老师享受事业单位老师的待遇，提高企业办学教师的积极性，并支持技工院校从企业招聘高技能人才和工程技术人员担任兼职教师。德国双元制职业教育不但政府立法严谨外，而且其职业技术学校的教师师资水平非常高，待遇也非常好。德国职业学校教师资质严格，精干的教师经两年试用合格后，政府终身雇用，享受公务员待遇，免交社会保险。只有提高技工院校教师的地位，才能让更多的高技能人才投身职业教育和技工教育，培养更多的高技能的人才。最后，改革现有的工资制度，从整体上提高建筑工人、环卫工人等蓝领劳动者和技能人才的工资和待遇。李克强总理说要“崇尚一技之长，不唯学历凭能力”，我们需要把这个口号上升到政策和法律的层面，才能从根本上让这个口号变成现实，因为现在很多用人单位招人的时候还是跟学历文凭挂钩的，动不动就要求本科或研究生学历，这在很大程度上影响了技工院校的发展和技能人才的待遇和社会地位。我们是否可以向澳大利亚学习呢？在澳大利亚蓝领的工资不会比白领少，更加不会受到别人歧视，而拥有专业资格证的蓝领收入是白领的几倍。我们可不可以让蓝领和白领的工资持平呢？

（二） 行业协会及第三方的协调监管服务机制

中国职业技术教育学会常务副会长刘占山在中国教育在线时指出，只有行业制定好职业标准，对从事行业的人进行考核，为其发放证书，这样才能使学校培养的人才更符合企业的标准。我国现在行业和行业主管部门在参与和指导职业教育方面做得还不够，行业还没有协调、监管校企合作双方以及制定职业标准，证书考核发放等方面的职能，而这是非常重要的。当前，我国现在的校企合作、工作结合中，还是以学校为主，技工院校在当前的校企合作中的负担过重，迫切需要行业协会的支持和指导；同时学校和企业双方也需要有专门的机构对其进行协调和监管。纵观世界上职业教育办得比较好的国家，行业协会都起了非常重要的作用，比如德国的行业协会在职教发展的进程中具有十分重要的地位。行业协会是德国“双元制”职业教育运作机制中的关键环节。德国《职业教育法》明确规定：行业协会要组建双元制考试委员会，公布考试规则，审批考试资格，组织技能考试、培训期间的中期考试和毕业考试，审批考试资格，组织阅卷，处理考试中遗留问题，颁发证书。同时，接受企业和学徒就培训所提出的咨询，并协调学校与企业在教学安排上的矛盾。此外，德国的地方政府还设立“产业合作委员会”，对企业和学校双方进行监控。英国为了使企业在地方的职业教育中发挥重要作用，成立了80多个“培训和企业协会”，专门协调学校和企业关系。我国现在大力提倡校企合作、工学结合，校企合作的双方在合作过程中不仅涉及技工院校和参与的企业，还有相关的经济部门、劳动部门和财政税收部门、发改部门等，迫切需要催生一批行业协会和校企合作指导委员会，对校企合作进行指导、协调以及备案、审批、监督，以推进校企合作的开展，并在年底的时候对企业进行综合评估，对在校企合作中表现突出的企业予以表彰和奖励，同时对表现不好的企业予以批评和惩罚，以便调动企业参与校企合作的积极性。我国河南省漯河市非常重视发展职业教育，不仅相继出台了一系列推动职业教育发展的政策，而且还成立了以市长为首的职业教育校企合作促进委员会来协调和沟通校企双方，很好推动了当地职业教育的发展，也为当地的企业培养了大量的高技能人才。漯河双汇集团里2000多名企业高管和业务骨干都是漯河职业技术学校培养提供的。endprint

（三） 技工院校自身的内涵建设机制

当前，尽管国家推行了技工院校的免学费和助学金制度，并通过3+2、单招、技能高考等方式搭建了中高职、中本衔接的立交桥，使得家庭贫困的学生可以继续他的学业，学有余力的优秀学生也可以升入高等院校深造，而且技工院校的就业率远高于普通大学毕业生，专业技能优势较为明显，但技工院校的生源不足，普通高中人满为患的现象屡见不鲜。赤裸裸的事实是，这些外在的优惠政策和条件，并没有从本质上解决技工院校招生难的困境。唯物辩证法认为，事物的发展是内外因共同作用的结果。内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因而起作用。技工院校要增加自己对学生和企业的吸引力，除了国家和行业协会的扶持和支持外，最重要的是苦练内功，加强自身的内涵建设。

1. 招生问题

生源是技工院校生存和发展的命脉，但技工院校招生难的问题却非常普遍。对于技工院校来说没有生源，就相当于丢掉了自己的饭碗，无法生存。相对于学生挤破头皮想进普通高中的“普高热”，技工院校却要亲自上门招生。政策优惠、就业率高，可学生就是不认可。“学生参观一批走一批，参观一个走一个”，能最终留下来的，大多是老师的亲戚，用关系和信誉确保学生的就业。造成这种现象的一个重要原因在于：中等职业教育在我国的整个教育体系仍然处于“短板”地位，并不被广大家长和学生所认可。不得不承认“君子不器”“学历崇拜”等传统观念、大学扩招、招生大战等的确影响了技工院校的招生工作，于是“政府重视，社会轻视，家长歧视，学生蔑视”，不愁就业的中等职业教育始终面临招生难。

（1） 传统观念

“学而优则仕”“学历文凭是敲门砖”的传统观念根深蒂固。从1977年恢复“高考”到现在，大学一直被视为改变命运的砝码。从娘胎开始到幼儿园、小学、中学、高中，所有家长和学子的目标只有一个——考上一个好大学，可谓“用十八年去准备，用一辈子去回味”。在很多家长的眼中，读高中、上大学才是王道，读中职技工院校那是学习成绩差学生的无奈之举。还有一些家长，明明自己孩子的分数不够，还要找关系，花大价钱把孩子送进高中。“即便混三年高中，也坚决不让孩子读职专，” 市民张先生直言，“我们不急着让孩子上完学赶紧挣钱，不差这点钱。”“别人都花钱让孩子上好高中，我们不说上多好的高中，高中还是要上的，不然面子上也过不去。”市民何先生和张先生的话反映现在大多数家长的想法。

（2） 大学扩招

据人民日报报道，中国自1999年开启大学扩招，十几年间，高等教育毛入学率从1998年的9.8%上升至2016年的42.7%，超过中高收入国家平均水平。大学教育不再是精英教育而变成大众教育，直接导致“史上最难毕业季”。这几年大学生人数越来越多，就业也一年比一年难。中国人力资源市场网的数据显示，2015年全国普通高校毕业生人数达到749万，2016年全国高校毕业生人数756万人，2017年毕业的中国大学生数量将达到历史最高的765万。大学生的就业春天不会来临，他们所面临的就业形势依然严峻；与此同时“高级技工重金难求”“高技能人才缺乏”的报道常见于各大媒体的头条，而且技能人才的就业率也是很高的，就像郑州教育局职成教处高苑鑫处长所说的“目前这个就业状况按照大学和中专这个层次来分，中专生就业形势要好于大学毕业生，近几年的情况中职学校的就业率一直稳定在96%以上。况且在这96%里边直接就业的就是直接到用人单位的要占70%多。另外还有一部分有自己创业的、自己开公司的。”这反映出我国教育与产业的矛盾：一方面是普通教育人才过剩，另一方面高技能人才短缺。有专家指出，停止大学扩招，向德国学习，大力发展职业技术体制是解决这一矛盾的必須之举。德国职业教育，16岁到19 岁年龄组的青年只有不到30%接受普通大学教育，剩下超过70%的学生接受的是中等或高等职业教育。

（3） 招生大战

经过中考和高考的分流，最后剩下的生源本来就不多，再加上受传统观念的影响，最后选择上技工院校的学生更是少得可怜。在这种“僧多粥少”的情况下，每到暑假的时候，各大技工院校的老师们就开启“抢生源”模式，纷纷奔赴各大乡镇、农村，进行招生宣传。招生老师无不使出浑身解数，有亲戚的找亲戚，有朋友的找朋友，那些中考不太好的、家庭条件不好的学生往往成为他们的主要目标。为了增加招生成功的几率，很多学校用重金聘请招生老师来进行招生，更有甚者不惜诋毁同行进行虚假宣传或扩大宣传，可谓“无所不用其极”。有的家长一天接到五六个招生老师的电话，有的家长连续数天被不同的招生老师找上门。这种疯狂抢生源的现象，引起了家长的反感和对技工院校的不信任感，从而势必影响技工院校的招生。

2. 学生管理

诚然，以上这些因素在一定程度影响了技工院校的招生，制约了技工院校的可持续发展，但作为技工院校也要清醒地认识到自身的问题：技工院校的学生流失严重，有的学校第二年流失的学生可达一半以上；技工学校专业设置和教学模式与市场脱轨，培养的人才不能很好对接企业的需求；技工院校的双师型教师缺乏，师资整体水平亟待提高；技工院校的实训设备落后，实训基地不足等等这些问题的存在，也是导致技工院校吸引力不强非常重要的一个原因。此外，技工院校也要勇于承认：并不是所有的技工院校招生都不好，“技工院校招生冰火两重天”的报道常见诸报端，所以技工院校要有内省的勇气和智慧，好好反思一下自身的问题，从学生管理、教学规范、教学体制改革、“引企入校”“引校入企”“校企共建”等方面下手，加强内涵建设、苦练内功，增强自身的吸引力。

（1） 德育特色

北京市应用高级技工学校的招生非常好，常常是超额完成招生人数，学校的党委副书记王文浩说：“把学生管好，你让学生满意了，让家长满意了，让企业满意了，招生自然就好了。”由此可见，管理学生的好坏跟招生是有直接关系的。如何把学生管理好呢？技工院校的学生，一般都是被普通高中淘汰下的学生，从小就被贴上“差生、淘气捣乱”“坏学生”的标签。他们的纪律观念、时间观念包括学习意识都非常薄弱，要想把他们管好，难度自然非常大。就像河北省教育厅贾海明副厅长所说的，“我们职业院校学生多数是经过中考、高考、普通教育筛选剩下来的孩子，把这些孩子培养成对社会有用的人才难度更大。能够把‘英才培养成人才固然是本事，把职业院校的学生培养成人才更是水平。”要想把这些棘手的学生培养成才，就要从德育下手。从培养学生的角度来说，技工院校当然要教会学生某种技能，但更为重要的是要教会学生学会做人，培养他们的综合素质。企业看重的不止是学生的技能，还有学生的综合素质，用企业的话说就是“学生的技能好不好是一方面，在这儿能不能干是另一方面。或者说你培养的学生我能不能用是另一方面，这个在很大程度上就取决于他们的综合素质。”要想培养学生的综合素质，就要狠抓德育，下大力气培养他们的好习惯。首先，要培养学生的时间观念，养成他们守时的习惯。很多企业反映说，有很多技工院校的学生，时间观念差，经常请假、迟到，迟到了公司罚钱，他们就受不了辞职了。这个守时习惯的养成，企业是不可能通过简单的一次职业教育、职业指导就能做到的，而一定是学生在学校的3～5年间养成的。其次，仪容仪表教育。从学生入学的第一天起就告诉学生：学生就要有一个学生样，在校期间必须穿校服，并且不可以染发和烫发，因为这是一种角色的认同。只有学生在校期间能自觉自愿地穿校服，未来走上工作岗位才会自觉自愿地穿上工作服。还有，纪律和安全教育。新学期一开始，就要组织学生学习学校制定的《学生管理手册》等各项管理制度，让新同学熟悉学校各项规章制度的内容，明确遵守纪律的重要性，提高遵纪守法的自觉性，为顺利完成学业提供纪律保证；同时在教学过程中要有意识地引导学生树立正确的安全意识和“生命至上”的观念，学会日常生活的突发事件和即将从事的职业所需要的安全知识，以及预防艾滋病、远离毒品的知识，掌握预防危害和急救、逃生的方法，养成良好的安全行为习惯，提高安全素养。只有在学校养成了守纪的习惯和安全意识，学生未来在工作中才会有比较强的纪律意识和安全意识。endprint

当学生自觉养成以上几个习惯，就基本上是一个合格的公民了，但这还不够。技工院校的学生，未来都是在社会上具有某种技能的“匠人”，所以技工院校不仅要培养学生“做人”的综合素质，还要培养他们“做匠人”的品质和精神，这就涉及工匠精神的培养。

（2） 工匠精神

我国要成为制造业强国，让中国产品成为中国品牌，那么我们生产的产品必须要有美观的造型和较高的质量，这就要求从事该职业的人员不仅要懂技能，而且必须具备兢兢业业、认认真真、一丝不苟、精益求精的工匠精神，没有这种工匠精神就做不出一流的中国产品。这就是为什么李克强总理2016年3月5日作政府工作报告时首次正式提出“工匠精神”的原因。纵观全世界，日本拥有世界上数量最多的长寿企业，秘诀在于日本的企业都在传承着一种精神——工匠精神。日本的工匠一生专注做一件事，他们用一生的时间钻研、做好一件事在日本并不鲜见，有些行业还出现一个家庭十几代人只做一件事。他们对自己的产品极度苛刻，必须要求尽善尽美，做到极致。在日本工匠看来，产品质量不好是耻辱，与金钱无关。正是这种对自己生产的产品近乎神经质般的苛求成就了日本产品的质量和品牌。为什么富有的中国人都会不远千里地去买日本的日用产品和家电产品？这是因为很多日本企业生产的产品，质量好到不需要质检。这在一定程度上解释了为什么我国的制造业大而不强的局面：我们是制表大国，但却生产不出像瑞士劳力士那样价值千万的手表；我们是汽车制造大国，但却制造不出像玛莎拉蒂、劳斯莱斯那样的世界级豪车。这里面除了技术层面的原因，还有一个重要的原因，那就是“工匠精神”的缺失。对很多人来说，“工匠精神”仍然是当下社会的“新词”。在“中国制造2025”的大背景下，中国制造要想实现向中国创造转变、中国产品要想实现向中国品牌转变，既需要相关领域的重大技术突破和创新，也需要这种自我激励、追求完美、做到极致的工匠的精神。人类只有拥有这种近乎神经质似的追求完美的执著才能进步。未来的劳动者也只有做到这一步，才能超越同行，生产出世界顶级的产品。许多具备了“工匠精神”的匠人往往能制造出世界顶级的奢侈品牌，比如瑞士的手表制造匠人对每一个零件、每一道工序、每一块手表都精心打磨、专心雕琢。正是凭着这种凝神专一的工匠精神才使得瑞士手表成为一种顶级品牌：江诗丹顿（Vacheron Constantin）、劳力士（Rolex）等个个价值不菲，有的甚至上千万，但却为全世界人所追捧，畅销全世界，成为名副其实的奢侈品牌。

技工院校的学生是我国未来各行各业的劳动者，是我国未来顶级世界品牌的生产者和创造者，因此在校期间技工院校就要有意识地培养学生的“工匠精神”和他们的“匠心独具”。人力资源社会保障部关于印发技工教育“十三五”规划的通知中，明确指出要把培育学生的工匠精神贯穿在技工教育的全过程，引导学生养成做事精益求精、追求卓越的品质和心态。学生工匠精神的培养可以从以下几方面下手：一是思想层面。可以通过工匠精神读本和职业教育活动周等方式让学生了解工匠精神的内涵和实质，让学生明白一个高级技工不仅要有过硬的技能，还要具备这种精益求精和做到极致的“工匠精神”，从而让学生自觉地热爱自己所学的专业和未来的职业，把它看作一个个有生命、有灵气的生命体，用心跟它进行交流，而不只是把它当成谋生的手段；二是行为方面。在日常生活中，帮助学生改掉“差不多”和懒散的作风。从宿舍卫生到个人生活习惯都要养成追求尽善尽美的习惯，尤其在日常的学习和实训中，教导学生把每一次作业、每一次实训都当成自己的一件艺术品，用无限接近完美、精益求精的执著和“傻劲”去雕琢，确保每次作业和实训的质量，并不断提升、完善，把自己的作业和实训的质量从99%提高到99.99%；三是考核体现。技工院校要把工匠精神的培养纳入学校的考核鉴定体系，让它成为衡量学生平常上课表现、每一次的作业、考试、实训、实习和就业考核的重要指标，使工匠精神的培育成为技工院校教育的鲜明特征。

培养学生的综合品质和“匠心属性”，都是为了培养学生过硬的技能和未来就业作准备的。一个一流的工匠，需要具备过硬的素质和“工匠精神”，但最为核心的是要具备“过硬的技能”。所以培养学生“过硬的技能”是技工院校育人的重中之重，因为职业教育就是技能教育，即“让每一个学生学有所长”；学生之所以学技能，无非就是想将来能找一个好工作，安安稳稳过日子，所以让每一个学生都能找到合适的工作就是技工院校的终极目标，因为职业教育也是就业教育，即“让每一个学生都能对口就业”。技工院校可以把学生的综合素质和工匠精神培养好，这一点问题都没有。但是学生技能的培养和就业问题的解决，就不是技工院校能独自做到了。技工院校的学生找不到对口的企业工作，获取报酬更是难上加难的现象时有发生；学校培养的人才与企业的需求脱节，不能很好满足企业的要求也屡见不鲜；企业招生难和学生就业难同时并存的现象也早就存在。原因何在？这是因为职业教育本身也是跨界教育，跨越教育和产业两个领域，需要教育和产业两界联手才能把学生的“技能”和“就业”这两张最重要也是最棘手的“王牌”打好。职业院校的使命是培养拥有一技之长的高技能人才，而培养的高技能人才最后还是走向企业，所以要想提高人才培养的精准性，职业院校就要树立“有什么样的产业就有什么样的专业，企业需要什么样的人才就培养什么样的学生”的理念。走进企业，了解企业急需什么样的人才，人才的标准是什么，提高人才培养的精准性。其次，培养技能人才，光靠理论還不够，需要学生亲自动手做，这就需要实习设备、材料和实训基地，而现在技工院校现在面临的最大的难题就是资金实训设备不足。与此同时，企业却拥有一流的设备、技术和车间，因此如果和企业联合，这些问题也就迎刃而解。此外，只有一流的师傅才能带出一流的徒弟，而职业院校现在面临的最严峻的考验就是双师型教师缺乏，大部分教师都是普通高校毕业就进入学校，没有在企业工作的实践经验，而企业却拥有一流的技师和工程师，所以校企联合可以很好实现“专任教师下工厂，能工巧匠进课堂”，校企教师互通，打造一批专兼结合的高素质的教师队伍，大大提高师资队伍的整体水平，所以对于技工院校来说，校企合作、工学结合是其必然选择。对于企业来说，人才是第一生产力，只有一流的技工才能生产出一流的产品，满足企业需求的高技能人才正是企业渴求的。学校为了提高人才的精准性和实用性去找企业合作，而学校培养的人才最终还是为企业所用，成为企业的第一生产力，所以工学结合、校企合作也是企业的必然选择，这种教育模式是由职业教育本身的特点所决定的。在这种合作模式下，可以通过校企合作使企业得到人才，学生得到技能，学校得到发展，很好的实现校、企、学生三方的“三赢”。endprint

（四） 校企的互利共赢机制

在当前的市场经济条件下，校企合作、工学结合，不是一方对另一方的施舍或恩惠。尤其是对于企业来说，企业是盈利组织，而不是慈善机构。只有基于互利共赢合作机制的校企合作、工学结合才能持久。任何一方的实力太弱，都会导致合作的中断或终止，就像在舒婷《致橡树》中说的那样“我必须是你近旁的一株木棉，作为树的形象和你站在一起”，这是因为靠乞讨得来的爱情是不可能长久的。校企合作、工学结合中，学校要有足够的实力吸引到企业才行，否则校企合作往往会变成学校一方的“单相思”。这就是为什么好的技工学校合作企业络绎不绝，而差的技工学校却找不到合适的合作企业，或者合作的企业寥寥无几。因此，校企双方只有找到双方利益的切入点，才能让合作长久，任何一方太弱都会让合作难以为继。鉴于目前学校仍然是校企合作的主办方，企业的办学主体地位还没有通过立法的形式确立，激励企业各种财政税收政策也还没有很好地落实，而且企业在校企合作当中付出比较多、积极性不高的这个现实，技工院校有责任想方设法予以调动。通过“以他方为中心”的理念，急企业所急、想企业所想，主动上门联系服务企业，找到双方互利共赢的切入点；而作为企业这一方，也要从校企合作的被动参与者变成主动参与者，发挥在校企合作中的主体作用。学校之所以和企业合作，就是为了使自己培养的人才更能符合企業的需求，让企业用得更顺手，用一个职业校长所说的“要让企业越用越顺手，越用越想用”，因此企业要转变在校企合作自己吃亏的想法，从企业人才储备的战略高度来对待校企合作。毕竟当今企业间的竞争，说到底是人才的竞争。企业只有拥有一流的技工，才可能生产出一流的产品，才能在当前的激烈的竞争中立于不败之地。校企双方要充分利用学校和企业两种不同的资源，联合培养企业急需的高技能人才，联手把“培养高技能人才”的这张王牌打好。

（五） 校企的共建共享机制

职业教育作为一种跨界教育，既涉及职业院校也涉及相关的企业行业，因此校企合作、工学结合要想顺利开展，双方都要心往一处走，劲往一处使。这就好比人只有用两条腿走路才能走得快的道理是一样的，单条腿是无论如何也不会走快的。校企合作共建共享是职业院校培养人才的必走之路。所谓共建共享就是企业全程参与学校的专业课程的开发制定、学习和实训环境建设以及教学的全过程，同时教师互聘，“能工巧匠进课堂，专任教师下企业”，设备互享。校企联合招生，校企双主体育人、学校教师和企业师傅双导师教学，校企双方共同出题考核，真正实现了“你中有我，我中有你”，“变校企两家人为一家人”，打造工学结合相亲相爱一家人的新局面。

1. 校中厂与厂中校

实习实训基地是彰显学校特色、提高教学质量，强化学生实践能力，实现课堂教学与实践教学一体化的重要方式。有些专业较难找到合适企业和足够实训岗位，如商贸类专业，电子商务专业。技工学校可以引进企业在技工院校建立分厂，对于区域内相关企业比较多的专业，如数控、汽车、机电等专业，学校可以与企业联合，设立企业校区，联合培养学生。这样既可以解决企业用工难的问题，同时也解决了学校实习实训设备不足的问题，从而实现学校与企业“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的双赢结果。此外，也可以使学生很好地实现工学结合，更好地满足企业的需求。

2. 校企互聘

校企互聘就是专任教师下工厂，能工巧匠进校园。高技能人才的培养需要高水平的教师，“要让学生掌握岗位上能用的技能，那么教师就必须先了解并掌握企业的最新生产工艺，甚至是未来可能需要的技能。” 学校也派骨干教师到企业学习企业最新的工艺流程和技术。同时，企业不仅提供实习基地、设备、原料，参与学校的教学计划制定，还指派专业人员参与学校专业课的实践教学。企业的技术主管和工程师来学校给学生授课，并建立驻厂教师管理制度、兼职教师管理制度、教师实践锻炼质量监控管理规范，学生工学结合实习实训制度来规范校企合作双方和学生实习实训的行为。通过校企双方的互聘，可以大大提高技工院校的师资水平，从而可以练就学生过硬的技能。

3. 现代学徒制

“现代学徒制”是职业教育“产教融合、校企共育”的人才培养模式。校企双方合作按照联合培养、一体化育人的原则，在学院组建“试点班”，并签订学生和企业、学校和企业两个合同。双方结合各自优势，按照企业对从业人员的技能水平和职业素养的要求，共同选拔招录新生，共同参与教学计划的制订、实施、检查和调整。理论课由技工院校的老师教授，实践课则由企业的技术主管或财务总监担任。学校聘请行业、企业技术专家与学校专业骨干教师针对专业课程特点，结合学生在相关企业一线的实习实训环境，按照工作过程的顺序和学生自主学习的要求进行教学设计并安排教学活动，编写融“教、学、做”为一体的课程，实施“实景教学—分解演练—真实操作—多岗轮训”的一体化教学模式，实现教具与工具、耗材与原料相结合，做到教室、实训室和生产车间的三者合一，能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作学做合一。同时校企双方将学员的岗位工作任务完成情况纳入考核范围，共同建立教学运行与质量监控体系，对“现代学徒制”教学实施全过程共同培养和管理。培训和考试内容来源于企业的需要，由校企双方共同来制订和考核，形成学校和企业联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制。学生既是企业的员工也是学校的学生，学生毕业时经公司组织考核合格，会获得相应的学历证书和职业资格证书，并可按合同上岗就业，从而免除了他们找工作的后顾之忧，实现毕业与就业的无缝对接。这一校企合作办学模式实现了专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，可以让企业避免盲目招工，同时学校提前了解企业所需，也可以让培养出来的人才更精准，最终达到双方共赢。

4. 职教集团

由一校一企升级到整个行业产业和职业教育界，即“产教融合”。产教融合是校企合作、工学结合的高级版，其最典型的表现形式是职教集团，它的组成主体包括政府机构、行业组织、企（事）业单位、职业院校、研究机构和社会组织等六类。当整个行业和职业教育界进行跨界合作的时候，就不是单个学校和企业能搞定的，它需要地方政府出面进行统筹协调行业和职业教育界的合作事宜以及与其他各个相关部门，如劳动、发改、人力资源等的关系。纵观世界上职业教育办得比较好的国家，地方政府都起了非常重要的作用。当整个行业和整个职教界都参与进来时，就更容易实现技工院校和企业的校企合作，也更能发挥行业在校企合作中的指导和协调的作用。职业教育集团内部设有职业教育联席会，其主要职责就是对职教集团内的企业和学校进行指导、协调、考核和监督，从而很好地推动了校企合作、工学结合的开展。据统计，我国现有1400多个职教集团，参与职业院校8330多所（本科院校180多所），参与集团企业23500多家，覆盖了全国70%的职教学校。通过组建职业教育集团，不同主体可以充分发挥支持和参与职业教育发展的重要作用，有利于整合多方力量，推动现代职业教育体系建设；有利于建立健全政府主导、行业指导、学校和企业共同参与的职业教育一体化办学机制。它是校企合作、工学结合的深化和加强，可以更好地系统培养技能型、高端技能型、应用型人才，提高人才培养质量，因此也必将成为未来校企合作、工学结合的主流形式和“新时尚”。教育部2015年印发的 《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》指出，到2020年我国将初步建成300个具有示范引领作用的骨干职业教育集团，建设一批中央企业、行业龙头企业牵头组建的职业教育集团，基本形成教育链与产业链融合的局面。endprint

因此，对职业技工院校来说，要想培养一个合格的技工，首先要“练好内功”。打造浓郁的校园文化，严格对学生的日常管理，培养学生的综合素质和工匠精神，让学生具备做一个“匠人”的品质和修养。同时，还要学会“借力”。借助政府的优惠政策，加大对农村地区贫困学生和劳动力密集地区的学生的招生力度，着力招收农村生源；借助地方职教集团里联席会的协调和指导，了解本地企业急需的人才类型，以及当地的产业走势，及时调整并建设一批与当地经济需求相对接的专业，并通过当地的行业协会联席会的牵线搭桥，找到和自己专业相对应的企业，主动服务，找到校企合作的共赢点，推进校企合作的开展；借助企业的设备、技术、技能、资金等的优势，和企业联合办学，联合开发一体化课程，培养学生过硬技能。同时通过定向培养、订单培养、现代学徒制等方式，很好地解决学生的就业问题。此外，还要学会“发力”。在“中国制造2025”的大背景下，中国传统产业改造升级与新兴产业的迅猛发展同时进行，要很好利用这一发展契机。通过当地职教集团这个平台，和当地新型产业园区的新型产业，如制造业创新建设工程、智能制造工程、高端装备创新工程，工业机器人制造、人工智能等，联手合作，探讨校企合作、工学结合的途径和方法，重点打造一批与之相适应的新型专业，如机器人操作、编程与维修、3D打印技术、云计算及人工智能等。通过校企合作、产教融合等方式，与企业共同研究设计一体化课程，促进学校专业的调整和升级。未来的一线劳动者將会是掌握这些核心技能的高技能人才，而能培养出这些高技能人才的职业技工院校将成为学生和家长竞相报考的“香饽饽”。

三、 技工院校工学结合一体化的优势及发展前景

校企合作、工学结合、产教融合这一教育模式符合职业教育发展的内在规律，有利于促进职业教育发展。学校在合作过程中有效提高了教学质量，确保了学生的就业，也完成了其培养高技能人才的责任，实现了自身的发展；校企合作也符合企业培养人才的内在需求，有利于企业储备高技能人才。在校企合作中学校让合作企业优先挑选、录用实习中表现出色的学生，使企业降低了招工、用人方面的成本和风险，使企业感受到接受学生顶岗实习不仅不是负担，而是培养自己潜在的准员工。同时，精准培养的学生也是企业有效的劳动生产力，大大降低了企业的劳动力成本。企业获得了实惠与利益，自然乐意加入校企合作。此外，企业的技术管理人员通过在学校教授实践课，将企业文化与理念传输给教师和学生，扩大了企业品牌与无形资产的影响力，造就了企业的潜在合作伙伴和客户群体；同时校企合作也符合学生职业生涯发展需要，既练就了学生过硬的本领，也解决了学生的就业问题。实践证明，工学结合的学生在企业工作一段时间后，既学到了专业知识，又有了社会实践。在积累社会工作经验的同时，学生的综合素质得到了有效提升，甚至还可以学到企业的管理经验，为将来的面试和工作打下良好基础，为未来的社会竞争提前做好准备，而且变得更加独立和能吃苦，更加认真学习，更加体谅父母，明显比以前懂事。此外，工学结合的学生还可以赚取学费，还有一定的生活费，大大减轻家里负担，甚至还有学生拿钱添补家用。最后，校企合作、工学结合也是实现我国制造业转型升级的助推器和加速器。随着李克强总理“中国制造2025”战略计划的提出和实施，中国产业面临转型升级，而职业教育的校企合作、工学结合正是实现这种转变的加速器。中国制造大国地位的奠定要靠一流的产品，而一流的产品是要靠一流的技工才能生产出来，而一流的技工是要靠一流的技工院校和企业共同培养出来的。既然我们急需“大国工匠”，那么我们就应该重视大国工匠的培育者——技工院校，就应该从各个方面配合技工院校和企业把培养“大国工匠”这一宏大目标实现：政府要从顶层进行统筹保障，地方各级政府要全力配合并制定出相应的制度、政策、机构等来推动职业院校校企合作、工学结合的开展；同时还要设立职教集团或行业协会、校企合作委员会等这样的组织来协调、组织、监督和考核校企合作、工学结合，以保证校企合作、工学结合的顺利开展。

现在我国的职业教育还没迎来它发展的黄金时期，职业教育仍然是一种垫底的教育，考不上普高才考虑职校是非常普遍的现象。中考和高考被很多学生和家长视为“跃龙门”，跃过去的是龙，跃不过去的是虫。高中生和大学生被视为“天之骄子”，受人追捧，职校生则被视为“工字不出头，二等公民”，不受待见。但是现在国际上的大趋势是：不论是发达国家还是发展中国家都非常重视职业教育：在2016年（第二届）中国职业教育国际合作峰会，发达国家纷纷提出再工业化的战略，即“工业4.0”战略，因为金融危机以后，虚拟经济不行了；而发展中国家也力推工业化和现代化、促进产业结构升级，都把发展职业教育视为应对新一轮科技革命和产业变革的“法宝”。对于我国来说，李克强总理在2015年3月5日的全国两会上作《政府工作报告》时首次提出“中国制造2025”的宏大计划，并与3月25日召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业转型升级并审议通过了《中国制造2025》，紧接着在5月8日，国务院正式印发《中国制造2025》，其主要目标就是让中国从制造大国变成制造强国。因此，随着李克强总理“中国制造2025”战略计划的提出和实施，中国产业面临转型升级，而职业教育的校企合作、工学结合、产教融合正是实现这种转变的加速器。

是时候向德国学习，让我们的技工院校从舞台的角落走到舞台的中央了，毕竟社会需求终将决定教育的发展方向。随着中国制造业向智能制造、绿色制造、高端装备创新工程的转变，低端劳动力将被机器人取代，未来一线劳动者将会是掌握是这些核心技术的高技能人才，职业教育在培养高技能人才方面发挥越来越明显的优势。河北省教育厅副厅长贾海明2016年在河北省职业教育创新发展推进会说，“不久的将来，职业教育将成为推动国家发展和社会进步的主力军，成为推动新一轮科技革命和产业革命的生力军，成为中国制造向‘中国智造和‘中国制造转变的发动机，成为引导我们跨越‘中等收入陷阱的重要引擎。” 当中国创造、智能制造、大国工匠、“工匠精神”逐渐奏响这个时代的最强音，当掌握未来高端制造业的技能人才变成名副其实的“天之骄子”，职业教育和技工院校也必将迎来正名时刻，变得像曾经的“普高热”那样成为学生和家长的首选，绽放属于自己的美丽。

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作者简介：陈燕云，河北省邢台市，冀中工程技师学院。endprint