大数据背景下高校党建信息化创新路径探析

李 兴

(山东外贸职业学院，山东 青岛 266100)

引言

党的十九大报告提出了“中国特色社会主义进入新时代”的重要论断，标志着中国特色社会主义高校也进入了新时代。坚定不移全面从严治党，推进党的建设新的伟大工程，是办好中国特色社会主义高校的根本保证。随着大数据技术的快速发展，大数据越来越成为高校关注的焦点，如何应对大数据带来的前所未有的挑战和机遇，创新性地应用大数据思维和技术改进高校党建工作，不断提高党建工作的科学化、现代化水平，成为中国特色社会主义新时代高校党建工作的新课题。

一、高校党建工作的现状和面临的问题

面对新技术的快速发展，目前高校普遍将信息化应用于党建工作，相当一部分高校建立了党建网站和党建工作信息系统，也有一些高校运用了党务管理平台等等。这些做法，提升了党建工作的科学化水平，但随着新技术尤其是大数据的迅猛发展，高校党建信息化不适应新时代大学发展要求的问题日益突出，主要表现在以下几个方面：

(一)过于固守传统思维

在高校，有的党务工作者对大数据等新技术的重要性认识不够深刻，习惯用传统的思维和做法；潜意识认为党建网站建好就是实现党建信息化了，片面认为再应用新技术是赶潮流、追时髦。

(二)缺少整体统筹规划

体制机制不到位。有的高校没有党建信息化整体规划，各基层单位的党建信息化各自为政；作为高校党建工作牵头部门的党委组织部，对信息化业务不分管、不熟悉，多数高校牵头部门不够明确，综合协调不畅；有的高校党建网站、党建论坛建好之后，就成为了摆设，内容长时间不更新，论坛很少互动。

(三)对新技术认识不深刻

有的高校党建部门对大数据、云计算、物联网、智能化、移动化等新技术理解不透，认为要应用到党建方面还很遥远；有的高校则只重视党建内容，而对党建数据层面则缺乏重视。

(四)基础保障能力不足

多数高校党建信息化人才匮乏，缺少既懂党建，又懂大数据的复合型人才，党建信息化工作缺乏动力；有的高校党建信息化资金投入过少，党建信息化的建设发展缺少后劲，很多项目成为摆设。

二、大数据及其技术的发展背景与优势

(一)大数据时代背景

英国学者维克托·迈尔-舍恩伯格和肯尼思·库克耶在其著作中提出世界进入大数据时代，“大数据开启了一次重大的时代转型”。2015年8月，我国制定了《关于促进大数据发展的行动纲要》，党的十八届五中全会又提出了实施“国家大数据战略”的规划建议，把大数据上升为国家战略层面。习近平总书记在十九大报告中指出，要“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”，“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。

(二)大数据技术特点

大数据具有4V的特点：Vast，即海量规模，数据不断积累、无线增加；Velocity，即快捷、及时、动态处理数据；Variety，即数据类型多样；Veracity，即准确提供信息。

与传统数据处理方式不同,大数据的显著特点是应用大数据技术能够准确、高效、及时、动态处理和分析多类型的、海量的非结构化数据，可为科学决策提供有效支撑，同时也能有效解决高校事业发展中的许多关键问题。

(三)高校大数据的特点

大数据的快速发展，信息越来越呈现碎片化的趋势，数据越来越多样化、多元化、海量化，如何准确、快速、灵活获取信息显得越来越重要。在这样的形势下，多数高校已经在行政管理业务方面积累了一定的大数据应用数据和经验，为推进高校党建信息化的大数据应用奠定了良好的基础。高校大数据应用具有如下显著特点：

1.大规模

“大数据”之所以“大”，是因为数据规模大，高校的业务庞杂，数据海量，党建数据作为高校众多业务数据的一种，同样具有大规模的显著特点。

2.多样化

教育大数据是高校教育教学过程信息数据的积累，高校的教育教学活动本身就呈现多样化的特点，其产生的数据信息同样是极为庞杂，具体表现为视频、音频、图表、文本等不同的格式和类型。

3.时效性

高校教育教学工作每时每刻都在进行，每时每刻也都有新数据产生。所以，高校大数据是动态的数据，具有极强的时效性。

4.原始性

教育大数据是高校教育教学过程中信息数据的最原始的积累，种类繁杂、无序，平日用到的少，被忽略的占大多数。

三、大数据背景下推进党建信息化的核心要素

如何从海量无序的党建大数据中挖掘出有价值的信息，提高数据的利用率和利用水平，优化高校党建工作的方式方法是高校党建工作应用大数据的关键所在。大数据环境下高校党建工作，本质上就是以大数据技术为抓手，以大数据为依托，对传统的高校党建工作模式、服务模式及管理模式进行一场变革。这场变革的顺利推进，必须牢牢抓住几个关键的核心，主要体现在：

(一)精准化

大数据技术的突出优势是可以用于处理和分析海量芜杂的非结构化数据，实现为特定对象提供特定服务。精准化理念的确立，可以充分发挥大数据精准提取分析数据的优势，从而实现对管理决策、支持服务、教育培训等党建工作精准的支持，做到有的放矢。比如，可以准确了解某个时期党员队伍的建设发展情况，准确把握教师、学生入党动机，确保高校党员队伍的纯洁性。

(二)动态化

大数据的采集来源于日常的实时活动，具有特有的动态化特点。采用动态管理方式，通过对党建数据动态跟踪、动态分析，从而动态掌握党建工作的实时进展情况，可以实现对党建工作的过程管理，进一步强化危机意识，有效解决党建弱化、虚化的问题。比如，可以实时动态掌握党员的思想状况、思想动态，增强党建工作的针对性。

(三)个性化

大数据准确、量化的特点，与“以人为本”的工作理念结合，有利于党建工作坚持对基层党组织和党员个体的主体管理，特别是高校党组织层级多、党员数量多、党员结构多、党员变化大，如何针对基层党组织和党员的个别情况，提供个性化服务和管理，是高校党建的一项重要工作。应用大数据技术进行综合查询分析，可以有效提升这个层面的工作水平。

四、大数据背景下推进党建信息化的实现路径

(一)强化意识，首先做好“人”的工作

学校党委作为高校党建的第一责任人，首先要高度重视大数据应用，树立大数据思维，在全校党员中营造大数据推进党员工作的良好氛围。通过建立党建信息化工作小组、成立党建信息化专门机构、在党委组织部下面设党建信息化科级机构等方式，对现有的党建与信息化人才进行整合；通过教育培训、自学等方式，提升党员的信息化应用水平；将党建信息化纳入学校日常考核，提升全员对党建信息化重要性的认识水平；加强复合型人才队伍建设，培养一批既懂党建，又懂信息化和大数据的人才等。

(二)统筹安排，谋划做好顶层设计

学校党委要立足大数据，坚决破除信息孤岛，从全校层面统筹考虑，整体谋划推进党建信息化建设，构建全方位、立体化的党建信息化工作体系。既要制定科学的中长期党建信息化发展规划，也要立足现实，谋划近期和当前的党建信息化工作，逐步建立线上线下结合的党建工作大体系。

(三)梳理采集，逐步健全数据中心

制定党建数据标准，统一格式规范，为数据整理、交换及共享打好基础；建章立制，通过约束、规范，不断做好党建数据的采集、更新和维护工作。从基础党建数据入手，逐步建立完善的党建数据中心，具体措施包括：对目前全校党建信息资源进行全面的梳理和汇总，建立健全党建基本信息库，重点建立健全党务系统，完善党员档案、党组织档案等党务基础信息；利用云平台、大数据、物联网、智能化、移动化等先进技术，实时采集各方面、各业务的信息数据；依托微信、微博、APP等自媒体，进行数据采集，采集来自于各种形式的党建互动平台中的热点难点和重要节点、重要事项等信息。

(四)打通融合，建立数据共享云平台

立足高校业务系统众多的实际，建立跨领域、跨业务的数据共享云平台，将党建业务数据与其他业务数据共建共享，实现党建信息与行政业务的信息互通，形成党建与具体业务协调互补、共同发展的良好态势。

(五)统一门户，提升党建辐射力

门户网站包括微信、微博、移动APP等微门户，其信息的呈现具有覆盖面广、全时性、实时性的特点，关注度高，辐射力强，建设好党建综合门户，分析提取最有用、最合适的党建数据信息，以最合适的方式、在最合适的时间进行呈现，可使党建工作精准化、立体化，使党建工作更具亲和力，更加接地气。

(六)创新应用，提高党建的影响力

依托数据中心的海量数据，研究开发智能化的算法，加强对数据的分析提炼与归纳推演，不断创新党建应用，不仅可用于加强党员与师生员工之间的联系，还可用于开展党员的日常管理、监督考核、学习教育及党建评优、困难帮扶、信息公开等；推进党建业务更加程序化、规范化、精准化和时效性，可以有效解决流动党员管理难的问题，实时掌握每一名党员、每一个党组织活动的现状，并分析发展趋势；对党员干部日常作风、思想、表现、能力进行分析，可提高选人用人的精确度；结合微电影、音乐、动漫、视频等各种新兴媒体手段，传播主流价值观，占领网上思想舆论阵地，宣扬一线党员奉献履责精神，赋予党员先进典型宣传时代特点，使其更加直观、生动、活泼，深入人心，有效解决传统党建活动形式化的问题等等。

(七)分析研判，科学进行预测监控

对已有的党建数据进行科学分析，查询相关人及事件的数据，有助于预测或探测某些事件可能发生的走向、迹象或趋势，有助于在反腐败及党风廉政建设中，实现监督执纪的数据化和有效预测监控。加强对社会热点数据的分析研究，有助于进一步加强高校党委对意识形态工作的领导，牢牢把握高校意识形态领域的领导权、主动权和话语权。

(八)加强管控，确保信息保密安全

各级基层党组织和全体党员必须树立保密意识和安全意识，严格遵守党和国家的保密制度，切实加强安全管理。加强责任到人、实时监控，进行安全分级、身份管控；加强技防、用途监管，切实增强保护高校党建数据信息安全的技术和能力，防止数据信息被破坏、篡改、泄露或窃取，保护组织、党员的隐私，保护党建数据信息安全。