基于乡村振兴背景下德城社区学院惠民健康教育的实践探究

杨艳红

摘 要：中国特色社会主义进入新时代，新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，解决这一新的社会主要矛盾需要实施乡村振兴战略，本文立足于新农村五个镇街开展的惠民健康教育活动，探讨了新农村社区教育的模式路径，具有一定的实践意义。

关键词：新时代 社区教育 健康教育 巡讲 巡演 巡放

一、时代背景

中国特色社会主义进入新时代，新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。改革开放以来，随着工业化的快速发展和城市化的深入推进，我国城乡出现分化，农村发展也出现分化，目前最大的不平衡是城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡，最大的不充分是“三农”发展的不充分，包括农业现代化发展的不充分，社会主义新农村建设的不充分，农民群体提高教科文卫发展水平和共享现代社会发展成果的不充分等。从决胜全面建成小康社会，到基本实现社会主义现代化，再到建成社会主义现代化强国，解决这一新的社会主要矛盾需要实施乡村振兴战略。[1]

二、区域概况

德州经济开发区是经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，2012年3月升级为国家级开发区，管辖面积320平方公里，建成区23平方公里，共辖5个乡镇，总人口29万，其中长河街道、宋官屯街道居民全部搬迁上楼，袁桥镇有部分居民回迁上楼，抬头寺镇和赵虎镇回迁楼正在筹建，新农村建设成效显著。[2]

三、德城电大社区教育基本情况

德城电大始建于1983年，现有教职工213人，各级各类在校生10000余人，短期培训每年6000余人次，形成职业教育、成人教育、社区教育、短期培训、实训基地五位一体的办学格局。德城社区学院在德城电大基础上成立以来，在教育部社区教育指导中心、省电大社区教育指导中心、德州市、区教育局大力支持下，依托山东广播电视大学“全省系统办学、海量学习资源、开放办学模式”等优势条件，按照“目标引领、项目带动、研究支撑、典型示范、先行先领、辐射带动”策略，以“构建终身教育体系，建设学习型社会”为目标；“开展社区教育，提高居民综合素质和生活质量”为宗旨；以“建立队伍、建设阵地、举办活动、完善保障”为基本任务；确定了“以人为本、与时俱进、资源共享、合力共建”的工作思路。学院完善了工作制度、学习制度、制定了年度工作计划，同时学习先进地市社区教育的经验，结合德城区实际情况，根据社区居民的教育需求，开展了一系列多层次、多规格、多形式的教育服务，拓展社区教育空间，一定程度上满足社区居民多样化学习需求，提升了社区居民素质和居民幸福感，也受到社区居民的高度赞誉，社会反响强烈。经过努力，我校成为国家开放大学社区教育实验基地，国家数字化学习资源分中心，全国社区教育数字化资源联盟会员单位，山东电大社区联盟首批会员单位，全省电大老年教育工作试点单位。[3]

四、活动背景

亘古至今，任何时代和民族无不把健康视为人生第一需要，健康是经济社会发展的必要保障和重要目标，也是人民群众生活质量改善的重要标志。乡村居民健康建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措。

根据国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告建档立卡数据显示，2017年全国包括少数民族地区在内的贫困人口中，因病致贫的比例为44%。目前在农村，重大疾病、慢性病、地方病是致贫、返贫的主要原因。而影响农民健康的主要危险因素：1、缺乏健康理念，对自身健康不够重视，医学常识匮乏2、生活规律差、饮食结构不合理，缺少必要的运动和锻炼3、处在城乡结合部的农民劳动强度降低、缺乏健康生活行为指导，健康教育依从性不高，4、经济条件水平不一，不能保证定期健康查体等等。

我市健康领域改革发展取得显著成就，城乡环境面貌明显改善，全民健身运动蓬勃发展，医疗卫生服务体系日益健全，人民健康水平和身体素质持续提高，为全面建成小康社会奠定了重要基础。同时，工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境及生活方式变化等，也给维护和促进健康带来一系列新的挑战，健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出，健康领域发展与经济社会发展的协调性有待增强。[4]

新时代呼唤提升居民健康生活意识，丰富健康知识，培养健康生活理念，全力助推健康中国建设，提高德州市人民健康水平，更好发挥社区教育的多种功能和教育作用，鑒于此，2017年德城社区学院组织了系列“惠民健康教育活动”。

五、“惠民健康教育活动”的主要做法

1.前期调研

为全面了解经济开发区对健康教育内容需求，我们抽取了宋官屯镇十二里庄社区党群服务中心、长河街道办事处长河社区党群服务中心、袁桥镇袁桥社区C区社区服务中心、赵虎镇东尹社区服务中心、抬头寺镇大韩社区的部分居民的青少年代表，企业中青年代表、党员干部代表，老年人代表等，通过调查问卷、座谈调研等形式，内容涉及道德健康教育、心理健康教育、行为健康教育、饮食健康教育类的教育需求.

2.活动主题定位

通过对取得的第一手材料进行分析，结合州城实际情况，我们将“惠民健康活动”主题确定为围绕以下几个方面进行：

（1）健康的命题定位

人们对健康的认识随着科学的发展和时代的不同而变化着。以往普遍认为“健康就是没有疾病，有病才不健康”。而现代健康已经不再仅仅是指四肢健全，无病痛或虚弱，而是机体与自然环境和社会环境的动态平衡。世界卫生组织这样阐释了健康的定义：“健康是身体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康”。一个人只有在躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康四方面都健全，才是完全健康的人。拥有了真正的健康，才能使生命处于最佳状态，获得最佳生活质量，升华生命。

（2）具体实施：

①以“菜单式”巡讲内容为主，依托“新时代传习所”阵地的示范、辐射以及带动作用，开展进村庄、进学校、进社区、进家庭和进企业“五进活动”，开展惠民健康知识讲座。

②发放全民健康生活方式行动倡议书， 号召居民追求健康生活方式。

倡议书内容如下：

由国家卫生计生委疾控局发起的全民健康生活方式行动自2007年9月1日启动以来，已走过了十年的征程。行动从生活方式中最贴近百姓的“吃”和“动”入手，积极倡导的“健康一二一”“每日一万步，吃动两平衡，健康一辈子” “我行动 我健康 我快乐”等口号已经响彻大江南北，成为健康时尚标杆。全民健康生活方式行动已经覆盖全国82%（其中河北97%）以上的县区，从最初的星星之火形成燎原之势；各地亮点纷呈，“健康文化”“健康工具”“健康社区”“健康单位”“健康主题公园”“健康步道”“健康家庭”“健康达人”“健康生活方式指导员”等不断涌现；政府、社会、群众、媒体的参与度和认可度不断提升。2017年9月1日是第11个“全民健康生活方式日”，国家行动办公室将宣传主题确定为“三减+三健 十年续新篇”，其中三减包括：减盐、减油、减糖，三健包括：健康口腔、健康体重、健康骨骼。以期让全社会共同行动起来，为健康生活方式代言，人人参与“三减”，努力实现“三健”。特提出如下倡议：

健康是促进人类全面发展的必然要求。虽然我国人民的健康水平显著提高，但依然面临着心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病和慢性呼吸系统疾病等慢性病带来的挑战。那些可防可控的慢性病危险因素，如吸烟、过量饮酒、身体活动不足和膳食不合理等不健康生活方式仍未得到有效控制。

为了继续推进全民共同践行健康生活方式、有效防控慢性病、切实提高人民健康水平，在全民健康生活方式行动2007-2015年第一阶段工作基础上，国家卫生计生委疾控局、全国爱卫办、中国疾控中心将开展2016-2025年第二阶段全民健康生活方式行动。第二阶段活动仍以“和谐我生活，健康中国人”为主题，将在社会各界的共同努力下，积极倡导健康生活方式理念，使全民健康素养不断提升、健康技能不断普及、健康行动不断推广。为此，我们向全社会发出八条倡议：

1.树立健康意识，我的健康我做主。

2.学习和传播科学的健康理念与知识。

3.从我做起“三减”，减盐、减油、减糖；力争实现“三健”，健康口腔、健康体重、健康骨骼。

4.推荐膳食指南，少盐少油少糖，戒烟限酒，健康体重。

5.注意口腔卫生，定期检查，健康口腔。

6.吃动平衡，贵在坚持，适宜运动，健康骨骼。

7.自我调节，良好心态，静心处事，诚心待人。

8.积极参与每年9月1日全民健康生活方式日活动。

让我们携手共进，人人养成健康生活方式，个个拥有健全的人格、健康的心态、健壮的体魄，争做健康中国的形象大使！

（3）线上与线下共推，理论结合实际

①充分利用“山東终身学习在线”丰富的教育资源，发动居民注册会员进行线上学习。

②探索线下教授一些适合的运动方式如太极拳、八段锦、水兵舞等，这些有氧运动队运动技巧要求不高，简便易行，对于身心兼修，疏通经络，平衡阴阳具有良好的养生保健功效。

④开展“移动电影院”、“互动有奖问答”

茶余饭后，通过在小区广场投影仪播放大型电视纪录片《黄帝内经》，引导市民从经典中汲取四季养生之精髓：法于阴阳、和于术数、食饮有节、起居有常、恬淡虚无之养生法门；播放中医博士彭鑫中华传统文化与中医养生知识的经典讲座，了解传统养生之道，深一步的推进健康知识的普及；开展“有奖问答”，对居民进行健康知识提问，以群众喜闻乐见的宣传方式有效增进居民的知识吸收。

⑤开展有益于身心健康的正能量的系列文化演出活动，传承优秀历史文化传统，倡扬时代社会新风，营造风清气正氛围，为乡村振兴凝聚正能量。

⑥充分发挥传习所和各教学点道德讲堂的作用，围绕社会主义核心价值观内容和德州市争创全国文明城市活动，努力构建居民居民文化思想价值体系，探寻家规家训，孝文化教育，敦孝悌，睦宗族，和邻里，讲诚信，谦为贵，善为怀，勤为本，崇法治，通过巡讲，极大促进了村民的道德提升，家庭和睦，村风文明，营造了健康向上的良好文化氛围。

⑦组织全民健身赛事如：健步走、羽毛球赛、踢毽子比赛、家庭夹球跑接力等赛事，促进良好生活习惯的形成和身体素质的提升，增进了居民人际关系的交流。

参考文献

[1]2018年中央一号文件.即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》.

[2]林成策孙慧.人口与文化关系研究--人口文化学初探.中国人口出版社.

[3]王启斌.员工生活方式管理健康管理.山东科学技术出版社.

[4]卫生部办公厅关于开展全民健康生活方式行动的通知（卫办疾[2007]18号）.