关于塔城地区塔城市新闻队伍人员流失问题及稳定措施研究报告

摘 要：新闻队伍人员“离职热潮”实质上是媒体人对自身身份的阐述与认知，是对具有中国特色的新闻理想的新解读。本人在塔城地区塔城市针对“新闻队伍人员流失问题及稳定措施问题”对塔城日报与塔城地区文广局（由塔城地区电视台与塔城地区广播电台合并）开展了调研，情况如下。

关键词：新疆大学；新闻队伍；离职热潮；研究调查

新闻队伍人员“离职热潮”实质上是媒体人对自身身份的阐述与认知，也是对具有中国特色的新闻理想的新解读，还是对自身在新环境下合法化的一种思考。新闻队伍人员培养模式的内涵及要素和新闻人才培养模式是对新闻人才培养目标、培养方式和评价体系的制度安排，是在新闻教育实践中形成的相对成熟和稳定的范型，其基本要素包括培养目标、培养方式和评价机制。

本人在塔城地区塔城市针对“新闻队伍人员流失问题及稳定措施问题”对塔城日报与塔城地区文广局（由塔城地区电视台与塔城地区广播电台合并）开展调研。本次调查以在两所单位新闻从业人员为主要对象，调查的四个部分分别是：所调查媒体近五年人员流失情况；流失原因分析；媒体人事制度和管理举措；稳定人员队伍的措施。其中以稳定人员队伍的措施为重点。

一、 调查的目的、意义以及调查方法

新闻行业面对市场化的冲击和整体环境的改变，存在从业人员大量流失等问题。为了找到流失根本原因，笔者参与“新疆新闻队伍人员流失问题及稳定措施研究”并以塔城市为样本进行调查。本次调查以走访调查及问卷座谈的形式为主，走访两个事业单位，调查中高层管理人员2名，流失人员9人，在职从业人员15人。通过调查，了解部分中层管理人员，在职从业人员，和已经转行跳槽人员情况，对目前塔城市新闻队伍人员流失问题及稳定措施有一定认识与思考。

二、 调查的基本情况

（一） 所调查媒体近五年（2012-2017）人员流失情况

塔城日报社近5年来的人员增补与调离数据

1. 在编人员增补情况：2012年以来在编人员增加15人（其中8人从外单位调入，7人通过地区事业招考录入），减少21人（其中8人退休，13人调出），今年还有3名同志正在办理调出手续，1名同志下半年将退休。

2. 在编人员增补情况：2012年以来聘用人员增加51人，减少31人。

塔城文广局近5年来的人员增补与调离数据

在编人员增补情况：2012年以来在编人员增加11人（其中7人是由合并之后外单位调入，4人通过地区事业招考录入），减少34人（其中13人退休，21人调出）。

在编人员增补情况：2012年以来聘用人员增加27人，减少19人。

对比两家单位近五年的人员变动，在编人员流失較大，根据调查情况显示，离开人员年龄集中在22岁至40岁以男性居多，新入行的记者和中层骨干人员流失最为明显，其中塔城日报社减少的31名在编人员中考取其他单位公务员有16人，塔城文广局离职19人中，6人考取其他单位公务员。流失的在编人员离开后并未在新闻单位工作，其新职业中大部分人仍从事与宣传文字相关工作。

（二） 流失原因分析

1. 收入压力：“工资太低了，和工作时间不匹配，生活压力大。”21名受访者都提及收入低。新闻从业人员的工资基本来源是两类一是基本工资，二是在本媒体发表稿件得到的稿费。但最近一些年，受到大环境的影响，收入越来越少。这个大环境一方面是新媒体的冲击，传统媒体影响力下降，广告收入也随之减少；一方面是中央反腐力度加大，作为公职人员的新闻人也受到很大制约。作为新闻从业人员加班没有加班费，以及强负荷低收入的压力让不少新闻人在理想之门前止步。

2. 个人追求改变：“社会环境和以前不一样，记者不再是无冕之王。”受访者中不乏唱空新闻行业前景者，对于职业重新规划也是新闻从业人离职的一大原因。

3. 体制束缚：理想遭遇折磨，媒体人渴望更自由的表达，选题被毙，个人情感受到挫折；没有编制的编外人员对于自己的身份无法得到认同，担心未来的生计问题。越来越多的人平和表达职业规划转变，回归家庭与个人情感，

（三） 媒体人事制度和管理举措

在走访中笔者了解到，为了减少新闻队伍的人才流失，不同单位从人事管理制度和管理措施做了努力。

1. 采取绩效考核

经了解全员绩效考核工资由两部分组成，一部分从在编、在聘人员每人每月工资中提取，一部分从单位收入中提取，加各部门系数打入绩效考核工资总盘。

2. 申请绿色通道

为了留住优秀人才，对于工作成绩优异者，塔城地区报社和塔城地区文广局都开辟绿色通道，对优秀实习生和聘用制人员申请编制，消除职工在生活上的后顾之忧。

三、 关于稳定人员队伍的措施以及调查的思考

（一） 提高收入：在合理范畴内，改进报酬体系，增加新闻从业人员收入，加强规范化管理，让新闻从业人员在为职业荣誉感奋斗同时不为生计担忧。

（二） 解决编制：社会认同下身份合法化，成为体制内的从业人。

“放弃新闻理想”，新闻从业者这种情绪的转变是因为行业与环境等外在竞争力量的变迁，从显而易见的制度不公、可以精确衡量的微薄收入到当下纷纷投身于新媒体未知的掘金之间，从业者的情绪由怨恨制度发展到找不到怨恨对象，投笔从商还是平静离场的前新闻人，实质是新闻业坚守的崩塌。

当新闻人离开不再回顾历史或者强调理想，我们要学会正确认识新闻行业定位，帮助媒体从业者重新确立志向。

参考文献：

[1]蒋悦飞.纸质媒体人才流失启示录[J].中国记者，2012（05）.

[2]樊水科.新闻人才培养模式的内涵与要素分析[J].新闻爱好者，2011（24）.

[3]蔡雯.新闻传播人才培养模式观察与思考[J].国际新闻界，2003（01）.

作者简介：邱识，新疆大学新闻与传播学院。endprint