构建国企党政和纪检监督新格局的思考

陈麟

摘 要：强化国有企业党政的建设工作力度，可以体现其实际的带动性作用，将国有企业的引导功能凸显出来，进而可以坚实国有企业的发展基础，促使我国经济发展模式实现高效的转型。在此过程中，国有企业应当加强对企业党风廉政建设的把控力度，这一把控措施和国有企业的长远化发展具有极大的联系，而这一设想的落实，无疑使国有企业纪检监督人员所肩负的责任更重，基于此，笔者针对抓好国有企业党政和纪检监督新格局的构建方式进行了相应的分析，而后提出了自己的见解，以下为详述。

关键词：国有企业 党政 纪检监督 新格局 构建

社会在发展、时代在进步，自从改革开放以来，我国的社会主义市场经济体制就在不断的发生着变革和更新，同时也在对其进行逐步完善，国有企业的改革深度也随之加深，要想促使我国的国有企业运作和发展步伐进一步加快，就应当实施高效的管理，总结发展规律，以此为基础，对其中的重点环节加以把控和管理，尤其是防腐倡廉工作的落实更是重中之重，因此，一定要强化企业的纪检监督检查工作力度，构建一个系统化的纪检监督新格局，将“两个责任”理念融入其中，积极做好国有企业的党风廉政建设工作，特别是要对国有企业的管理人员的职责和权利进行约束，通过监督的作用，提高他们的廉洁办公意识，为国有企业的运作和发展提供一个良好的环境。

一、对于国有企业构建党政、纪检监督新格局的必然性分析

（一）可以对国有企业秩序的运作和发展提供有力的支撑

市场经济体制转型以后，市场对于我国整体的经济发展具有极大的协调性作用，但是，市场发展仍旧存在一定的盲区，体现出盲目性和自发性的特点，这就极易使企业内部管理人员在政策落实或是管理行为上出现错误，因此，就需要构建国有党政和纪检监督新格局，以此为基础，对国有企业内部发生的腐败或是违法行为予以纠正，确保企业可以严谨的履行政策要求，维护国有企业内部的运作秩序，体现出一定的规范性，最终营造一个较佳的发展氛围[1]。

（二）可以对国有企业的腐败行为予以扼杀、制约权利的运用

国有企业的运作过程中，已经加快了自身的市场化步伐，此时，国有企业的内部经营管理人员的决策权利大多集中在某个人的手中，这就极易出现权利滥用的问题，此时，则可通过纪检监督的方式，对每一环节或是层次的管理人员、领导等的权利予以制约，避免出现权利扩张的现象，与此同时，强化纪检监督的工作力度，也可以对国有企业运作中或是参考制度规范中的内容漏洞等及时发现，制定极具针对性的解决方案，从而对这些漏洞进行弥补，从根源上避免出现防腐问题[2]。

二、对于构建国有企业党政和纪检监督新格局的途径探索

（一）基于国有企业的运作特性，开展国有企业党风廉政建设工作

国有企业的党政建筑工作落实，需要在工作扩张、强化示范领导、增强组织保障以及增强发展融入这几个方面来着手，在此过程中，一定要将党组织的政治领导工作的作用凸显出来，体现出其核心性，与此同时，还应当着重注意企业党组织的监督和协调等职能，基于国有企业的运作特性，增强党纪、党风以及党性的思想政治教育工作力度，将拒绝腐败的思想渗透到管理人员的思维模式之中，而后对党的组织生活制度予以严谨化，确保党风廉政建设的落实更具科学性、合理性。

（二）转变纪检检查部门人员的作风、职能和办公形式

现阶段的纪检监察部门在实际的运作中，容易出现职责意识不清晰的情况，或可能出现缺位问题，结合中央纪委的相关部署要求，可以通过构建纪检监督新格局的方式，加快纪检监督监察部门的作风、职能以及办公形式的转变，結合国有企业的实际运作形式，做好国企党政建设工作[3]。

而实现这一设想的前提就是要对纪检监督工作的职责范围予以确定，做好准确的定位工作，力求做到不越位以及不缺位，基于党风廉政建设的相关问题，做好反腐败斗争工作，对于国有企业内部的监督管理工作，也需要结合相关的制度规章中的内容要求，将自身的职能予以凸显，体现出自身的社会价值。

（三）构建系统化的纪检监督工作机制

纪检监督工作的落实，需要首先对纪检监督工作所面对的对象和责任进行规范，而后结合国有企业的运作规律，构建系统化的纪检监督体现，形成新的纪检监督格局，强化组织协调工作力度，通过有机的配合和协作，促使纪检监督工作可以秩序、有效的落实[4]。

在此过程中，纪委或是行政部门的相关领导人员应明确自身的社会价值，构建系统化的纪检监督管理网络，与国有内部的管理部门联合，构建完善的监督工作格局。在此过程中，需要制定纪检监督的程序和操作方式，运用专项的运行机制，组织联系工作会议，向相关部门实施全面的监督报告，借此方式，完成信息的通报。最后，需要增强国有企业考核奖惩以及责任追究制度的健全力度，将最终的结果和评优选模进行联系和挂钩，针对其中不认真的工作人员，给以适当的惩处，情况严重的则理应进行通报批评，对其进行责任追究，或是处以降至离岗等处理。

结束语

综上所述，当前的社会发展背景下，市场经济的运作和发展，需要国有企业的引导和协调， 所以，要想促使社会主义市场经济实现秩序的、规范化的运作，国有企业就应将自身的引导性作用体现出来，做好内部管理和把控，对其中的重点环节进行控制，而反腐倡廉工作的落实就可谓是典型代表，借助纪检监督和党政部门的作用，对国有企业内部员工的工作行为予以约束，避免出现越权的现象，促使国有企业的运作和发展更为高效和科学，实现更为长远化的发展，这样才能与当前时代的反腐倡廉时代发展需求相一致，在此过程中，还应当本着“目标一致、资源共享、步调统一和优势互补”的原则，构建党政和纪检监督新格局，借此方式为国有企业的发展奠定坚实的基础，将纪检监督的职能优势体现出来，提高纪检监督的管理水平，间接的维护广大人民群众的切身利益，为国有企业的稳健发展注入新活力，最终也为社会主义市场经济的秩序性运作和发展提供切实的保障。

参考文献

[1]梁修力.关于抓好国企党政和纪检监督新格局构建的研究[J].才智，2017，23（3）：200.

[2]孙亚明.对国企党政"一把手"实施监督的几点思考[J].江汉石油职工大学学报，2015，18（1）：52-54.

[3]金航.扎实开展国企巡视工作促进党风廉政建设[J].创造，2015，34（12）：52-53.

[4]王美云.我国贪官外逃的预防机制研究[D].中国人民大学，2013.endprint