吴学莲
摘 要:建筑工程项目中工程造价预结算的审核作为造价控制与监督的一种手段,是一门具有很强的理论专业性、实践性、技巧性、知识性、适应性及政策性的建筑专业学科。在实际的审核工作中,由于繁多的计算程序、计算基础不一致以及人工、材料、机械价格失真等原因,容易造成审核及编制预结算文件时出现定额换算不合理、定额缺项、高估冒算等现象。
关键词:建筑工程 造价 预结算审核
1、建筑工程造价预结算审核的意义
建筑工程造价预算审核指的是在建筑工程建设中,对建筑工程预结算的工程量计算的准确性、人材机价格真实性、资料合理合法性等进行核实,通过工程造价预算审核能够检查造价管理中的各种取费标准的选用是否与相关行业规定和规范相符,并且能够保证预结算单价套用的准确性,避免出现不妥等问题,之后出具审核报告的过程。归根结底工程预结审核是一个对工程造价纠错的过程;工程结算是在一个单项工程或单位工程完工,并经建设单位及有关部门验收后,根据设计变更、现场签证、竣工资料、材料价格和取费标准及有关结算凭证等,按规定编制及核对,对建设工程结算的整个工程的价款进行办理的全过程。在建筑工程造价结算审核中,对审核中发现的问题和措施进行及时的改正,从而确保建筑工程造价的准确性和合理性。
2、工程造价预结算审核存在的问题
2.1虚报工程量
虚报工程量普遍存在于建筑工程造价预结算审核中,具体表现如下:①过多计算工程量,如在墙面施工中,将外墙60m2的贴面砖记为80m2;②虚设工程项目,即在结算中列入未施工的项目;③重复计算工程量,如在计算墙体工程量时,将嵌入墙体的体积计算其中。
2.2套错定额
在建筑工程造价预结算审核中,套错定额的表现如下:①套错定额项目,如现浇混凝土楼梯等理应不包含板结构层和面层,但却被纳入预结算中;②高套定额项目,即施工单位在套定额时,对子项目高价定额,如实际采用的是机械挖土方式,却在结算时套用人工挖土。
2.3监督体系不完善,相关工作人员素质有待提高
预结算审核工作与施工单位的利益息息相关,所以就会出现一些施工单位贿赂审核工作人员,从中获取利益。而从事审核工作的相关人员一方面因为自身责任心不强,被利益所吸引,再加上监督体系不完善,相关规定落实不到位,缺乏相关的监督人员,所以造成此种“狼狈为奸”的现象,如在某安置房工程中送审报价为4019.8449万元,但是在相对完善的审核监督体系下实施审定,审定价为3770.9695万元,有效的降低了工程结算。同时的一些审核工作人员相关的专业素质不到位,缺乏相关的专业知识,所以对于工作中所出现的漏洞等不能及时的发现,造成工作失误。
2.4计量材料问题
从当前的情况来看,建筑工程在施工材料的计量上一般比行业标准低。随着新材料的出现和新技术的应用,行业对计量材料的要求变得更高,但却未明确标明材料的价格。其中建筑材料的价格一般由专业的机构来定,这就造成项目的计划成本偏离实情,不利于工程造价预结算审核工作的开展。
3、建筑工程造价中预结算审核工作要点分析
3.1注重进行工程审核的准备工作
为了使在后期建筑工程的预结算审核工作中顺利进行,在开始的时候就必须在进行审核工作之前做好充分的准备工作。相关的审核人员在审核工作开始之前就应该尽量的收集与此次建筑项目相关的一些文件和资料,例如国家相关政策、此次项目合同、相应的招标文件等,并对这些资料进行详细认真的分析和学习。除此之外,审核人员还要准确的了解工程的施工范围和使用设施等内容。
3.2对审计的重点工作进行渗透性分析
审核工作人员要想实施高效的审计工作,就一定要抓住重点工作,对建筑工程中的重点项目进行认真仔细、渗透性的分析与研究,特别是要使那些潜藏的经济行为能够得以清晰的呈现,使得审计证据能够充斥在每一个施工环节,做到有据可依。并且要对每次的经济活动的核算数据以及账目都能够严格的监督,不断完善提高建筑工程项目的审核工作水平,并且使每个在工程中的经济活动都能透化,并得到监督,这样才能促进审核工作的积极发展以及建筑项目的顺利开展。
3.3注重对工程中期付款进行严格审核
鉴于在建筑工程的过程中有中期付款的情况,所以在审核过程中的审核人员也应该注重对此方面的审核,特别要严格遵循合同文件上的相关要求来对此进行审核,对在合同文件上的付款方式进行标准的监督审核,按合同的付款比例要求计算应该批付的工程款数额,而不是随意计算。同时对于现场签证和设计的变更要进行相应的监督与审核,以避免他们在现场签证或设计变更时产生很大的随意性改动,对工程项目在施工过程中的中期付款方面进行严格的控制,才能够为后续的结算工作打下坚实的基础。
3.4审核工作中要准确计算工程费用
在预结算审核工作中对于工程费用计算的准确性是否达到一定的标准,工程的结算和实施都有非常大的影响。审核工作人员在对工程量进行审核时,应该熟悉、准确的了解和把握施工图纸和施工现场以及具体施工的情况,只有这样才能够保证建筑单位的实际工程量与先前招标文件中的工作量相一致。因此,预结算审核人员要想实现准确的核算工程费用,就必须有效、及时的了解、掌握建筑市场的相关信息动态,以此来确定工程中工程费用等相关内容。
4、提高建筑工程造價预结算核算工作效率的方法
4.1引入计算机系统
当代的科技发展迅猛,各种各样的先进的计算机系统正在进入我们的生活,帮助我们生活的更加方便简单。在近几年的逐渐发展当中,计算机系统已经慢慢地渗透到了各个领域当中,而计算机系统的成功引入,对提高建筑工程造价预结算审核工作的工作效率有着十分显著的效果。长期以来,造价工作人员总是被建筑工程造价预结算的审核工作所困扰,因为其设计的范围之广,从材料单价到人工成本,再从人工成本到总价,在建筑工程当中涉及到的方方面面都会被纳入审核工作当中。这便意味着造价人员的工作量十分巨大,但是在这种繁芜丛杂的计算点当中,不可避免的会出现一些错误,严重影响了工作人员的工作效率。但是,计算机系统的成功引入会对这种局面产生根本性的改变。计算机以其自身强大的数据处理功能,能够精确地计算出建筑工程造价预结算的最终结果,并且提高建筑工程造价预结算审核工作的效率。
4.2提高相关工作人员的职业素养
建筑行业的发展过程是一种爆发式的发展过程,就如同宇宙大爆发一般,到达一个临界点以后迅速的发展开来,期间并不存在一个稳定发展的过程。这便导致了建筑工程当中的工作人员良莠不齐,龙蛇混杂。作为造价人员,一定要注意定时参加一些培训或是自主学习相关的造价内容,从而进一步提高自己的职业素养。要注重实践,关心具体的工程材料的市场价格,不能只懂得纸上谈兵,并且应当熟练地掌握工程核算的各种计算方式以及相关的计算机软件的使用方法。与此同时,造价人员还应当提高自己的法律知识,增强自己的职业道德素养,做到按照规章制度合理操作,从而保证计算结果的准确性,合理性。
5、结语
工程造价预结算审核工作时建筑工程施工的重中之重,是确定合理投资方案、降低及控制工程造价的有效手段,因此审计人员必须引起重视,提高责任心,以提高自身专业素质为方向,促进造价预结算审核工作持续、稳定的进行。
参考文献
[1]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品,2012,10:198.
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