工程造价预结算审核常见问题及应对措施

魏晓霞

摘要：建筑工程造价预结算审核制度应用于建筑行业中具有十分重要的作用，建筑行业的不断发展，建筑工程造价预结算审核的作用也越来越重要，如何将建筑工程资源利用最大化，在不降低质量的程度上资源配置造价最低化是工程造价预算审核的主要目标。本文针对工程造价预结算审核的意义，当前建筑工程预结算审核制度中存在的问题以及解决当前工程造价预结算审核中问题的措施和优化策略进行了分析。

关键词：工程造价：预结算审核：问题

引言

近年来，人们越发关注建筑工程的整体施工质量。对建筑工程进行工程造价预结算管理，能够帮助建筑企业进行合理地规划，提高整体建筑工程的质量，节约开支。因此，本文将结合工程造价的组成和价格计算特点，根据工程造价预结算管理的影响因素，对建筑工程造价预结算管理提出一些改进措施，以期能够为广大的工程造价人员提供一些理论参考和借鉴。

1.建筑工程造价预结算的审核方法

1.1全面审核法

全面审核法主要是依据施工图纸的要求，将施工组织设计、现行定额、承包协议或合同等有造价计算有关的文件或规定有机结合起来，对工程数量、费用计算以及定额单价进行审核的过程。该方法主要适用于工程内容简单、投资较小、分项不多的项目预算，如排水沟、道路挡土墙、围墙等内容。该方法的优点主要是：审查质量高、审查范围较为全面、审查效果明显。其缺点主要在于重复劳动，时间较长，工作量过大等。总的来说，该方法不适用于审核进度较紧的项目，但是建设单位也常常会采用该种方法来对工程造价进行严格控制。

1.2重点审核法

重点审核法即对工程预算的重点内容进行审核的方法。与全面审核法不同，重点审核法是有侧重点，其往往选择投资比例较大或价值较高的分项工作量作为审核重点，例如钢筋混凝土结构、砖石工程等。除此之外。其还对上述工程量的相应定额单价进行重点核实，并仔细核实材料的价格与费用的计取情况。该方法具有工作量小、效果良好等优点。

2.当前建筑工程预结算审核制度中存在的问题

2.1工程项目建设管理中存在的问题

在工程项目管理中，工程项目建设往往重视成本，而忽略内部控制，导致管理制度存在缺陷。其主要原因在于以下三点：第一，部分工程项目建设无内控制度或内控制度流于形式，仅用于外部检查，无法顺利执行：第二，制定工程项目内部控制制度，但执行效果差（管理人员敷衍不尽责、建设环境与项目规模改变）；第三，行政干预、个人色彩较为严重。

2.2工程造价审核存在的问题

（1）法律法规体系不完善。伴随着社会主义市场经济的快速发展，现有工程造价审核方面的法律法规已无法适应社会经济发展需求，存在法律法规体系不完善的现象。如企业中标后，往往会利用多种方法增加施工成本，进而对工程结算造成严重影响。（2）审核凭证不真实。工程资料凭证不足、材料不真实为工程造价预结算审核中最常见的问题，该问题的大量出现将严重影响审核工作的顺利进行。同时，部分工程因施工流程记录简便，无法达到参考的作用，由于工程签证具有极为复杂的流程，实际工作中全面落实难度大，导致签证真实性、权威性的缺失。

3.解决当前工程造价预结算审核中问题的措施和优化策略

3.1保证预算定额和编制方式的合理性

要从根本上促进建筑工程施工的有效进行，必须保证预算定额和编制方式科学合理陛，要在结合建筑工程施工和预结算审核实际情况的基础上，选择应用相应合理的预算编制方法，还要保证预算定额准确性，

所以，针对建筑工程施工方来说，要选择应用科学合理的预算定额方法和编制方法，从根本上提升预结算审核结果准确性，促进建筑工程预结算审核工作的正常落实。

3.2定额模式下，综合分析，严把定额标准关

（1）做好定额使用工作。每一个施工单位在工程建设的过程中最重要的目的就是要获取更大的利润，在追求利益的情况下也经常会出现高套定额或者是重复套定额的现象。（2）做好工程量的审核。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等：正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，二是分清限制范围。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生，对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际晴况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。

3.3对建筑工程造价预结算中的审核工作进行加强

第一，综合审核方法。依照施工方案图的要求。结合现有的经费情况、施工组织情况、承包合同内容、相关规定以及文件情况。综合地对工程数量、建筑商品的单价等费用进行计算。第二，重点审核方法。就是审核建筑工程造价预结算中的重点内容，重点审核方法的优势在于，一定程度上能够减少价格计算的工作量，价格计算的工作效率也更高。

4.结束语

建筑工程造价预结算的管理工作还受到许多因素的影响和制约，但是这些问题不是不可以解决的。首先，开放并完善相关的建筑市场，让企业获得更多的自主经营权。其次。对建筑工程造价预结算管理进行相关的制度完善，让其管理工作有据可依。最后，对建筑工程造价预结算中的审核工作进行加强，增强工程造价预结算工作的有效性。