浅议高校图书馆的公共服务

孙菲

摘 要：在当今倡导全民阅读，建设书香社会的大背景下，本文分析了大学图书馆向社会开放的意义，现状，对高校图书馆开展社会服务的方式进行了有益的探讨。

关键词：高校；图书馆；公共服务

高校图书馆资源不仅仅属于某一个学校，而是属于国家和社会的资源。在提倡建立学习型社会和全民信息资源共享的今天，如何让大学图书馆走出深闺，为大众服务，提高利用率是一项很有意义的课题。

1 公共服务的意义

1）大学图书馆向社会服务是一种必然趋势。我国大学图书馆开启公共服务，起源于上世纪80年代，沿海地区高校率先打破藩篱，更新理念，除了面向校内师生员工开放之外，图书馆也为社会公众开放，提供借查阅图书资料服务。上世纪90年代，随着高等教育的进一步发展，包括高校合并、高职院校的建立等等，有识之士纷纷呼吁，大学图书馆面向社会开放，实现资源共享。教育部2002年颁布的《普通高等学校图书馆规程（修订）》中指出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。”进入到21世纪，大学图书馆从为高校内部服务转化为公共文化服务，更成为一种必然的趋势。

2）保障公民的基本文化权益。党的十七大提出了建立覆盖全社会的公共文化服务体系的新要求。大学图书馆面向公共服务，也是国家建立公共文化服务体系的重要内容之一，当前，我国提供公共文化服务的主要机构有各类文化馆、青少年宫、公共图书馆、科技馆、艺术馆、博物馆、文化广场等，但大学图书馆只是为数较少的一部分在面向公众服务，据统计，我国的人均藏书量和年人均阅读量远低于世界平均水平，截止2014年，每41万人才能拥有一个公共图书馆，可以看出公共文化资源严重缺乏。因此，相当一部分公民期盼高校图书馆能逐步对民众开放，提供文献借查阅服务，弥补公共图书馆和其他机构的不足。

3）提升高校图书馆利用率.与高校图书馆相比，公共图书馆的资源明显不足。无论是藏书数量还是藏书质量上，高校图书馆都是优于公共图书馆的。而且大多数大学图书馆的馆藏利用率不高，平均只有40%左右，有的还不到20%，也就是说大学图书馆有4亿册的书籍没有得到有效利用，相当于全国公共图书馆的总藏书量，这是一种巨大的资源浪费。在这种形势下，如果能促成相当一部分有些条件的大学图书馆面向社会开放，就可以将高校图书馆的馆藏资料最大可能的开发利用，服务和造福社会。

2 高校图书馆对社会服务的现状

1）大学图书馆开展公共服务工作正逐步推进。在我国一些城市，大学图书馆正在向公众逐步开放。主要模式为校外读者凭借身份证、工作证、单位证明、学生证等有效证件到高校图书馆办理借阅证，可到图书馆借查阅资料，有的还要交付押金和服务费。从沿海发达地区的中山大学、厦门大学、北大、清华、北京科技大学、中国海洋大学、香港大学、香港中文大学、宁波高校园区，到武汉大学、安徽大学、大庆石油学院、信阳师范学院等内陆大学图书馆都纷纷和当地图书馆或社区合作，将向社会逐步开放，此举也受到当地民众的大力称赞。

2）存在若干问题。虽然取得了一些成绩，但是大学图书馆开展公共服务这方面还未得到应有的重视，仍存在认识不足，服务机制、先进经验未有效推广，全民阅读风气不佳等一些问题。（1）一些高校管理者缺乏开放意识。长期以来，我国高校图书馆一直以服务师生员工为己任，状态比较封闭，高校的管理者也缺乏开放意识，担心对公众开放会引发一系列问题，这些担心都是有必要的，但可以通过制定并严格执行管理制度来加以解决。（2）服务方式及管理上确实存在一定的难度。图书馆的运营需要较多的经费，如购买书籍、更新设备、馆内维修、系统维护，如面向社会开放，这些开支无疑会增大。另外在人员方面也存在问题，目前，此外，馆员如何进行相关业务的培训，进一步提升服务质量。也是急需考虑的问题。

3 高校图书馆对社会服务的方式探讨

1）更新理念意识。高校管理者要更新理念，从封闭的状态中走出来，学习国外和发达地区高校的先进经验，增强服务大众的意识，认识到大学图书馆有为社会服务的职责，发挥大学的馆藏资源、人才队伍、技术设备等方面的优势，提高图书馆自身的发展，并通过这种社会服务促进本地区的经济文化发展，提高当地居民的科学文化水平，为社会读者提供有益的文献资料作出贡献。

2）政府从行政到财力上予以支持。大学图书馆是非盈利性质的，而一旦面向社会开放之后，人力物力财力等方面的开支必然增加，行政法规的欠缺、人员不足、资金不足，人員素质跟不上时代发展的需要等问题会成为影响对社会开放的关键因素。因此，可以学习国外发达国家，制定出《图书馆法》，实行依法治馆，从而带动理念的更新。政府的各项支持是大学图书馆公共服务的保障。

3）建立健全相应的制度法规

为使大学图书馆向公众开放工作更为顺畅，就必须建立健全高校图书馆向社会读者开放的制度法规，对读者身份的审核，有关借阅图书的流程，阅览的纪律、费用等制定应有的规章制度，既能够维护校内读者的利益，又保护校外读者的权益，同时还可以为图书馆带来一定的管理收入。否则，就会像有些人担心的那样，对图书的管理、高校的学术环境和大学生的学习会受到影响。

4）创新图书馆服务理念和服务方式。高校图书馆面临读者信息需求的新变化，还要创新图书馆服务理念和服务方式。图书馆的信息化也带来了服务方式的变化，读者可以在网上查询图书，办理续借等事宜，这就要求馆员有较高的信息化水平，因此进一步做好馆员培训、人员配备等方面的工作。另外，随着对外的开放，场地建设也不容忽视，营造一个优美宁静的图书馆氛围是吸引读者进馆的重要

因素。

5）大学图书馆可以实施有步骤有层次的开放。在开放方式上，许多专家都提议，大学图书馆可以有步骤分层次地开放，实行分类服务。一是将读者分类，如可以先向大学、科研、机关人员开放，这类人员的素质较高，或是向中小学生开放，中小学生相对单纯，对中小学生开放可以增加他们的阅读兴趣，大学可以针对中小学生专设一个小型阅览室。二是将服务分类，如可以分为数字资源服务、纸质文献服务和全方位服务，高校可以根据自身条件来确定服务方式，如有的只提供数字资源服务，有的提供查借阅服务等等。在服务对象上，还是要确立本校师生优先的原则，因为师生读者是高校图书馆的主要服务对象。

6）借鉴国外的先进经验。西方高校图书馆一直都很重视社会化职能，根据高等教育法，美国公立大学图书馆全部对公众开放，著名的耶鲁大学对校外读者是完全开放的，校外读者可享受除外借图书外的同等权利，如查阅图书、免费上网查资料等，某些私立大学也允许校外读者进馆阅览图书，美国图书馆评奖活动中，图书馆的社会教育是一条重要的参考因素，没有此项服务，是评不上奖的。英国、德国、法国、芬兰等发达国家的大学都是全方位向市民开放。在大学图书馆向社会开放方面，我们要学习日本。在日本，大学图书馆向社会开放始于20世纪70年代，仅仅20多年，到90年代末就有97%的大学图书馆向社会开放，与之相比，我国大学的开放速度可谓缓慢多了。因此，我国大学图书馆要借鉴国外大学图书馆对社会开放的先进经验，发挥大学资源优势，为社会服务。

我们相信，大学图书馆只有更新理念，走出象牙塔，多学习借鉴国内外大学的先进经验，才能更好地履行大学应尽的社会职责与使命，利用自身丰富的图书信息资源和人才资源，为社会服务。

参考文献

[1]赵晶莹.论大学图书馆在公共文化服务体系中的定位[J].图书与情报，2011（3），61-65.

[2]范新容向社会开放：我国大学图书馆的应尽职责[J].大学图书情报学刊，2016（3）12-16.