黔南民族地区学校英语教学的SWOT分析与发展定位

覃 春

（黔南民族师范学院，贵州都匀，558000）

前言

自2001年教育部“关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见”颁布以来，黔南少数民族地区努力创造条件尝试着“双语”教学， 并且在少数民族聚居的边远农村，坚持在低年级开展“苗汉双语”、“布依汉双语”、“水汉双语”、“瑶汉双语”教学，取得了一定的成效。[1]随着全球化、城镇化的稳步推进，黔南地区经济正在以前所未有的速度蓬勃发展，旅游产业也在紧锣密鼓地发展壮大之中。为了吸引中外更多的游客以促进当地经济发展， 各地区都在潜心钻研并发掘当地的旅游资本。 学校教育在区域格局大演变的大背景下，也需要适应大潮，调整并能更好地为当地的经济发展服务。虽然传闻称英语将会退出统一高考，英语教学的地位会受到影响， 但贵广高铁开通，龙里中铁国际户外休闲旅游区、瓮安千年古邑旅游区、三都万户水寨建设，都匀茶博园的建成等又给民族地区的英语教育带来新的机遇与挑战，本文基于教育部双语教学的建议精神，用管理学上SWOT分析法对目前黔南地区英语教学现状进行分析，旨在寻求该地区英语教学的科学定位。

一、SWOT分析法

SWOT分析法，即态势分析法，是美国哈佛商学院教授，著名学者肯尼思·安德鲁斯于2O世纪70年代初提出来的。该方法是将与研究对象密切相关的各种主要内部因素——优势（Strengths）、劣势(Weaknesses)和外部因素——机会（Opportunities）和威胁（Threats），通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列带有决策性的结论。该方法是一种很重要的分析研究工具，在企业和组织的发展战略研究和很多领域的可行性分析、研究上都得到了广泛的运用；在教育学术研究方面也不例外，比如：袁利的《SWOT分析法视角下的商务英语专业商务课程双语教学研究》和严艳霞的《SWOT分析法引入中职英语教学的实践探索》等。以下将用SWOT分析法对黔南少数民族地区英语教学现状进行分析，并力求从中探寻到即符合当前时代发展，又能够传承民族语言和文化的英语教学之路。

二、黔南少数民族地区英语教学的SWOT分析

(一）优势分析

1. 丰富的民族文化资源

黔南是一个多民族的地区，有汉、布依、苗、水、壮、侗、毛南、仡佬等37个民族，少数民族占总人口的55.1%。其中，布依族、苗族和水族所占比重最大。布依族和苗族是黔南的主体民族，原先都只有语言而无文字，上世纪50年代，在当地政府的带领下，制定了苗文的拉丁字母拼音文字方案（俗称“老苗文”）和以拉丁字母为基础的拼音文字——布依文，用以记录和传承布依族、苗族的文化。全国水族人口有90%以上都居住于黔南境内，三都是全国唯一的水族自治县，水族有自己的语言和文字，即水书。其创制与古代的甲骨文、金文有一定关联，被专家们誉为“不可知的天书”。黔南地区具有丰富的少数民族文化资源，有很大的发掘和研究价值。

2. 民族学生的特质

由于从小生活在多民族语言环境中，少数民族学生在语言转换能力方面比较强，更容易学习新语言。在交流中往往会自觉地用对方的语言与之交流。[2]同时，少数民族是能歌善舞的民族， 少数民族地区的民族学生从小在这样的氛围下长大，自然比一般学生具有这方面的优势。

（二）劣势分析

由于少数民族地区固有的地理条件限制，其英语教育中难以避免地存在着很多突出的问题。基于个人的了解和近年有关学者如唐兴萍[3]、董辉[4]和王淼[5]等对少数民族地区英语教学现状的调研结果，主要从教学环境、教学主体和教学管理三个方面总结如下：

1. 教学环境

由于地理历史原因，黔南地区经济发展落后，制约了少数民族地区教育的发展。全州大部分县（市）财政仅为保工资、保吃饭服务，无力投入教育发展，以至于学校办学条件改善步伐缓慢，[1]用于语言教学的语音室、多媒体教室等现代教育设施短缺。

2. 教学主体

教学主体包括教师，教材和学生，所以从三方面来分析。

（1）教师

由于经济社会欠发展，黔南少数民族地区基础教育条件相当艰苦，很难吸引高水平高素质的英语人才。所以从小学、中学到大学，英语教师数量不足，教师专业素养和文化深度、广度很难满足社会发展和学生需求。

（2）学生

很多学生的母语是少数民族语言（黔南地区主要是苗语、布依语或水族语言），这对于汉语和英语的学习都存在着一定程度的影响，加上师资不足，有些地方学生接触英语较晚，造成英语教学中学生英语基础薄弱，分层很严重的现象。还由于不同语言中的文化冲突，让部分学生很难产生文化认同感，从而产生抵触英语学习的不良情绪。

（3）教材

对于贫困地区的农村中小学，教材的选取单一，教师和学生缺少获取和利用更多资源的途径，所以造成教材内容陈旧，不能反应时代性、现代性与发展性。

3. 教学管理

管理层面涉及到上级对各级教育的投入与对教学效果的考评、教师管理和教学导向方面。导向上依照国家教育部的相关规定和方针，投入上会受到当地经济条件的制约，所以在此侧重分析教学效果考评和教师管理两方面。

（1）教学评估

随着知识经济化的趋势，基础教育中学校非常重视及格率和升学率，所以，对老师的教学成果评价，多数仍停留在“只看绝对成绩，不看相对进步”的模式下。这会给任教老师带来非常大的心理压力，从而努力寻求学生中的佼佼者重点培养，其他的放任自流。很多学校实行分班教学，这样，长期负责差班教学的老师会失去英语教学的热情与兴趣，产生“混日子”的态度，进而造成师生关系淡漠，学生丧失英语学习兴趣的可能。对于积极探索帮助差班学生总体成绩得到提高的那部分老师，在这种考评体制下，也往往得不到肯定和重视，他们只能选择沉默。总之， 存在着考评体制不科学、激励措施不灵活和负面影响大、恶性循环严重的问题。

（2）教师管理

由于少数民族地区条件艰苦，很难吸引优秀的教育人才，所以从另一方面而言，学校往往都很“爱才”，希望已有的优秀教师不要外流。但是由于种种原因，有些学校未能给一线教师提供学习发展的机会，从而导致教师怨声大，教学模式单一，教学质量下降等问题。

以上是对少数民族地区英语教学的内部因素分析，接下来，分析黔南地区学校英语教学的外部因素，即存在的机会和面对的威胁。

（三） 机会分析

随着全球化、城镇化的大力渗透，黔南州各级政府和群众大力弘扬“追赶、领先、跨越”精神，坚守发展和生态两条底线，坚持主基调主战略不动摇，大力实施创新型驱动、开放型后发赶超和“一圈两翼”发展三大战略，推动着黔南地区的经济、社会以前所未有的速度发展。如福泉、都匀正发生着翻天覆地的变化，工业园区建设带动产业发展，与外界联系逐渐增强。各个地区都在努力发掘旅游资源，旅游产业蓬勃发展，比如，龙里中铁国际户外休闲旅游区、瓮安千年古邑旅游区、三都万户水寨的开发，福泉黄丝江边寨、龙里厉家庄等一批村寨的建设等。 2014年贵广高铁开通为黔南的经济发展带来了新契机。都匀毛尖茶在1982年中国名绿茶评比会上荣居第二，被评为“中国十大名茶。今年都匀茶博园建成，都匀毛尖茶荣获巴拿马万国博览会金奖100周年的庆典刚刚落下帷幕，黔南正踏上进一步开发和营销都匀毛尖茶的征程上……。这些喜人的发展也给黔南地区学校英语教学带来了新的机遇。

（四）威胁分析

首先，英语从2017年开始不纳入高考统一考试，而变成等级考试，这无疑会降低英语教学的‘热度’，同时带来第二个威胁，在校学生可能会投奔校外培训班如“新东方”、“揭秘英语”等，从而可能会给学校英语教学带来尴尬的局面和课堂教学中学生管理难度的增加。

图1 黔南民族地区学校英语教学的SWOT分析

三、黔南少数民族地区学校英语教学的发展定位

根据以上的SWOT分析，要实现民族地区学校英语教学的可持续发展，就需要尽可能地发挥优势，利用机遇，同时努力克服不足，善用策略来应付可能存在的威胁，也就是说，要权衡好利弊，寻求良性定位。

（一）坚持加强英语基础教学，各个阶段设置科学的教师准入标准，各学校应找准自己英语教学的方向

英语教学只有打好了基本功，才能谈进一步的发展与创新，这就要求每一个学习阶段必须保证最优良的师资队伍。而各个阶段对教师的要求也不尽相同，所以上级主管部门应针对具体的教学需要，制定不一样的教师入职资格标准。比如：启蒙教师因为面对的是幼儿，侧重于要求发音标准，必须性格活泼，喜欢跟孩子一起，而对英语知识的要求并不是很高； 小学的英语教师就要求具备一定的英语基础知识和口语能力，要懂得并熟练运用教育心理学，能够有效地引导孩子在玩乐中自愿地去探索、发掘语言潜能，切不可给学生讲授语法方面的知识。这一阶段是培养英语学习兴趣的关键时期，老师教学理念不对，教学方法不合适，都可能成为阻碍孩子的英语学习的重要因素；中学阶段学生已具备了一定的逻辑思辨和推理能力，可以理解不同的语法规则，英语能力也有了一定的积累。对教师的要求就应该侧重于英语基础知识扎实，有相当水平的听说读写译各方面的能力和技巧，懂得一定的现代教育技术，能够驾驭中学课堂，并具备反思课堂教学的意识和实践经验。高校的英语教师是学校与社会间最直接的纽带，一方面将学生送入社会，另一方面，通过科研将社会与校园衔接起来——社会为校园提供安定的环境、肥沃的土壤和充足的养分，校园则可以映射社会的需求、为社会的和谐稳定发展献计献策。所以，高校对英语教师的要求除基本的语言要求之外，最主要的一点，是要善于思考，具备谨慎的科研精神，同时掌握科学的教育方法，具备开阔的视野，能给步入成年的学生以各方面的启发。此外，随着黔南地区大小商圈的建立和各种旅游景点的开发，高校应将英语教学的目光多投入到旅游和商务这两个方向上来，以更好地为本地经济社会服务。对于2017年后高考的改革，高中阶段的英语教学可能会更倾向于英语等级考试的培训。

（二）优化评估体系，鼓励行动研究

各级各校应打破单一陈旧的教学评估系统，转而引导教师主动地进行教学反思与行动研究中来。对实验过程中取得明显效果的老师给予奖励，对老师的教学评估要形成一套形成性的评价系统，打破教育瓶颈，不断营造民族地区英语教学发展师生共进的良性生态圈。

（三）引导并鼓励一线教师参与当地校本课程的开发，积极发掘当地的少数民族语言文化资源，营造民族地区多元文化的发展趋势

不会反思的教师不是好教师，无论是在中学，还是在高校，甚至是在小学、幼儿园，担任英语教学的老师难以避免的就是要勤于思考，做一个反思型教师。上级要引导并鼓励一线教师参与校本课程的开发工作，因为一线教师最了解学生的需求，结合社会的发展需要，他们可以提供宝贵的课程开发方案。以黔南地区为例，高校的课程就可以考虑将当地的旅游资源、特色文化和民族文化通过英语进行传播，在保护当地传统民族文化的同时，可以让学生在熟悉的文化氛围中习得英语语言。在中学阶段，对于英语基础薄弱，但又能歌善舞的少数民族学生，可以开发民族歌舞特色课程，鼓励这部分学生用英语宣传其独特的民族歌曲。在少数民族边远地区的中小学，继续有效地开发当地的民族语言，可以就具体情况开设双语或三语的各类课程，如语言对比、跨文化交际等。黔南地区少数民族种类众多，各级学校除了热门的苗、布依和水语的开发外，还可以考虑开发民族地区的“小语种”及其文化，以形成民族地区多元文化共存的态势。这些与本民族文化关系密切的课程可能会在很大程度上激发学生对于英语学习的兴趣和热情，从而实现有效化教学。

（四）要实现多语言多文化态势，就需要加大跨学科合作交流，并加强对教师少数民族语言的培训

要想开发一个民族的语言文化，单靠懂英语的教师是不够的，必须得加强与其他学科的合作，比如民族学、人种学和心理学。在各方的走访调查，数据汇总，分析研究后，才可能形成一门成熟的课程。英语教学的目的，就是要将这个民族的语言，和它的民族文化承载下去。所以，英语教师需要接受大量的少数民族语言学习与培训。

(五) 上级主管部门的政策支持

对于一个组织而言，教师的一切想法要得到上级的政策支持方可施行，这是毋庸置疑的。所以，想尽最大的可能发掘黔南地区英语课堂教学的潜力，使其融入多样性民族的语言文化，实现黔南地区多元文化的可持续发展，各级主管部门需要达成共识，发挥有效的导向功能，帮助英语教学这一条线上教师之间能实现有效的流动与沟通。比如，中小学英语教师中有精通少数民族语言者，可以到高校来担任对高校英语教师少数民族语言的培训工作；高校的英语教师亦可以对幼儿或义务教育阶段的英语教学进行研究，让先进的理念和一线教师的实践经验相互分享。总之，期望英语教学这一条战线上的教育工作者能统一目标，打破隔阂，实现自由、平等地交流。目前，“送课下乡”的实践和教育实习实践确实加强了高校与中小学的交流与合作，但这多少带有一些指导的性质，不是自由民主氛围下的磋商。

自由、平等地分享各级学校之间的教学资源，这听起来是一个“理想国”，要真正实现可能会有很大的难度。不过，在对少数民族地区英语教学发展的定位上是可以尝试的。当然，个人之见难免会存在很多不足和考虑不周之处，以期与对此话题感兴趣的同仁作进一步的探讨与斟酌。