大手笔规划大教育大气魄推进大发展

■ 中共邱县县委书记 孙志英

习近平总书记指出，教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。

兴县必先兴教、强县必先强教。作为一个典型的平原小县，邱县坚决贯彻落实总书记重要讲话精神，按照“抓教育就是抓民生、抓教育就是抓发展”的要求，加速推进“小县大教育”战略，大手笔规划、大力度投入、大情怀育才，大格局引领，全力办好人民满意的教育，以教育的大发展促进经济社会高质快速发展。

大担当履责，坚定不移把教育摆在优先发展战略地位

习近平总书记强调：“教育是国之大计、党之大计”。教育兴才能国家兴，教育强才能国家强。我县提出大力实施“小县大园区、小县大产业、小县大县城、小县大教育”战略，将发展教育作为支撑经济社会高质快速发展的四大战略举措之一，把教育提高到前所未有的高度，坚决不折不扣落实“四个优先”原则。一是优先安排教育发展规划。定期召开县委常委会议、党政联席会议，专题研究部署教育工作，先后出台《邱县中长期教育改革与发展规划纲要》《邱县教育事业“十三五”发展规划》等专件，将教育事业发展与各乡镇、县直各单位的年终考核相结合，做到与经济工作同部署、同落实、同考核。二是优先保证教育资金投入。邱县是省级财政困难县，但我们始终坚持“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的原则，逐年增加教育投入。今年，投资3.3亿元建设占地246亩、建筑面积12万余平方米的30轨制全寄宿初中和6轨制全寄宿小学，可容纳学生6300人。投资5000余万元实施县二中附小整体搬迁，建成涵盖县二中附小和东区幼儿园的中型教育园区。三是优先满足教育发展需求。加大教育装备配备力度，为学校配足配齐了图书、实验仪器设备、音体美器材等，中小学计算机室全部实现了“一人一机”，初中和完全小学率先实现了宽带网络、多媒体教学、教育资源“班班通”，教育信息化、现代化水平大幅提升。四是优先引进教育专业人才。一方面，多渠道开源补充师资。按照“退补相当”原则，通过人事代理的方式，县财政全额承担，公开招聘中小学教师600余人，开创了师资补充的先河。另一方面，积极实施“名师”引入计划。县财政列支专项经费400万元引进优秀教育管理人才、学科名教师，并将部分编外用工人员工资列入政府购买服务项目，解决编外用工等问题。2015年，邱县顺利通过河北省政府教育综合督导评估和义务教育发展基本均衡县评估验收。2016年一举通过国家义务教育发展基本均衡县、国务院教育督导委员会“全面改薄”两项评估验收。

大手笔规划，推进形成各类教育协调发展新格局

我们坚持全县教育事业一盘棋，按照“高中抓振兴、初中抓品牌、小学抓均衡、学前抓优质”的思路，高标站位，统筹实施，推进教育工作再上新台阶。一是高中教育振兴工程。大力推进高中教育振兴战略，出台了《关于进一步加快高中教育发展的意见》，建立了支持高中教育发展长效机制，县财政投资5000多万元，新建县一中宿舍楼、标准化运动场、教师周转楼等，配备了现代化教学设施。高薪聘请高春增等教学管理人才，县一中管理更加规范，高中招生和高考升学率持续好转，高中教育振兴已经有了良好的基础。二是擦亮初中教育品牌工程。邱县率先在全省实施了“初中进县城”工程，全县初中学生全部集中到县城就读。邱县中考综合率、优良率等各项指标一直稳居全市各县区前列，“外学衡水，内学邱县”成为邯郸市初中教育的主旋律。三是小学教育均衡提质工程。一方面，将全县21所单列小学按办学水平分成三组，定期组织考核评比，促进了各学校教育教学质量不断提升。另一方面，将县城5所小学分别与5所农村薄弱小学结成盟校，实行管理机制、教学教研、学生培养、活动安排等“四同步”。四是学前教育优质发展工程。邱县通过开展“幼儿园星级达标创建”“集团化办学”等措施，进一步优化育人环境，提高保教质量。县第一幼儿园顺利通过省级示范园验收，县第三幼儿园通过城市一类园达标验收，12所农村幼儿园通过市级农村示范园达标验收，邱县荣获“河北省学前教育工作先进单位”。

大情怀育才，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

习近平总书记深刻指出，培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。首先，正导向，严考核，锻造一支有责任、有担当的教师队伍。人才培养，关键在教师。强化正面引导。全面落实加强师德师风建设各项要求，通过正面培树、监督管理、考核评价等机制，引领带动教师队伍师德建设，引导广大教师用真情、真心、真诚从教，涌现出了褚春明、张素欣等一大批省市县师德标兵。强化师德过程管理。健全教师岗位责任制和绩效考核机制，强化师德考核的结果运用，全面落实《乡村教师支持计划》，通过职称评聘、评优评模倾斜等，建立师德表现、工作实绩与薪酬待遇相统一的措施，提升教师职业获得感、幸福感和荣誉感。强化机制建设。建立健全师德评价办法，将师德师风融入教师荣誉过程管理，坚持内外评价相结合，对有违师德行为的，计入教师成长档案。其次，把方向、重创新，为学生全面发展、终生发展奠基。近年来，邱县坚持“立德树人”根本目标，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，进行爱祖国、爱劳动、爱学习的“三爱”教育，打造了一批“书香校园”“翰墨校园”“太极校园”等。尤其依托邱县漫画之乡优势，结合广大少年儿童年龄心理特点，编写了《图说中小学生日常行为规范》《扶贫扶智课程》等，通过图文并茂的形式，对中学生学习习惯、生活习惯、教育扶贫政策等进行宣传解读。同时，深入发掘语文、历史等学科资源，充分发挥第二课堂主阵地作用，先后组织“五优”学校创建观摩、“我的梦·中国梦·校园情”励志教育、“系好人生第一粒扣子”“十个好”擂台赛等活动，搭建了全方位的学生素质提升平台。以推进“五能五会”学生培养和特色学校创建为着力点，践行“研学旅行”学生培养新要求，健全学生综合素质评价体系，确保中小学社团覆盖面、参与率达到95%以上，促进了学生全面发展、特色发展。

大格局引领，助力县域经济高质快速发展

我县充分发挥教育聚人气、增活力的作用，以“大教育”为统领,全面加快产城教融合发展，为县域经济发展注入不竭动力。一是坚持以教兴城，发挥初中教育全市领先的优势，与江苏浩博国际教育集团达成了战略合作协议，致力于把南方先进教育资源及国内外前沿教育理念引入中西部地区。2018年初，正式启动建设总投资51.5亿元、占地1600亩的浩博希望城项目。目前，项目一期已经投用，1700余名新生于9月份入学就读。同时，积极推动县城教育扩容，县城公办小学和幼儿园由原来的2所、1所增加到现在的各5所，优势教育资源进一步扩充极大增强了县城人口聚集力。县委、县政府因势利导，出台了一系列政策措施，在就学、就医、就业、养老等方面给予大力保障。据统计，2012年以来，县城常住人口由原来的5万人增加到2017年底的近10万人。二是坚持以教兴业。以教育带动房地产业、现代服务业发展，配套建设一批住宅区、商业区等功能项目，拉动餐饮、零售等服务业发展，繁荣了县城商贸。三是坚持以教兴县。立足我县食品加工、纺织服装、装备制造、战略性新兴产业，积极探索与高等院校、科研院所合作新模式，在我县设立特色教育专科、实习实训基地和国家重点实验室，积极对接企业用工需求，开展技术工人定向培训，将邱县建设成为专科、专业、专技的教育高地，实现教育与产业的良性互动。2017年,邯郸职业技术学院食品学院落户邱县，建成了邱县首个技术创新转化和食品专业人才培训基地，开启了产教融合新征程。以梁二庄文冠果、邱城丝绵木产业基地、沐泽农业科技有限公司等为龙头，按照“优势互补、互通有无”原则，整合建立了一批技术成果转化与研发中心，加速了农业科技产业成果转化。