校长管理学校之我见

周旺

摘 要 校长是学校的法人代表，是学校管理的主要负责人，职责重大，使命崇高。应该找准切入点，进行科学管理，务必构造和谐领导班子，打造精干管理团队，进行目标化管理、行政化管理、制度化管理、人性化管理。

关键词 校长 职责 学校管理

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.12.008

Abstract The principal is the legal representative of the school， is the main person in charge of school management， great responsibility， lofty mission. We should identify the breakthrough point and carry out scientific management. We must build a harmonious leading group and build a capable management team. We should carry out objective management， administrative management， institutional management and humanistic management.

Keywords principal； duty； school management

校长是学校的法人代表，最高的行政长官。对外是学校的形象使者、核心人物、最体面社会角色；对内是学校的精气神，是师生员工最尊敬、最信赖、最可靠的精神支柱和灵魂。人们曾说：一个好校长，就是一所好学校。有什么样的校长，就有什么样的学校。校长的才情禀赋、水平能力，对学校有至关重要的影响。学校的声誉兴衰，跟校长紧密相连、息息相关。在此，笔者仅就校长的职责，校长如何管理学校谈点自己的浅见，以求教于方家同仁。

1 校长肩负的职责

校长负责制是我国现今中小学实行的学校领导体制，这是以校长为中心，党政群三位一体的学校领导体制。其中，校长居中心地位。学校的行政管理、组织人事、教育教学、科研财务等各项工作，均由校长总揽，统一领导通盘考虑，全面负责；学校党组织集中力量管党，抓党的思想建设、组织建设，做深入细致的思想政治工作，对在校长领导下进行的各项工作起监督、保证作用；学校成立的教代会，代表教职工行使学校管理的民主权力，为校长的决策指挥、学校的发展繁荣献计建言。总之，这种领导体制，校长是关键、是核心，党政群相互支持协调，互相依靠互存，形成一个有机整体，发挥三位一体作用，提高学校的工作效率，提升学校的办学水平。

具体说来，校长的职责主要有如下六个：

第一，忠诚党的教育事业，贯彻党的教育方针，执行国家的政策法规，坚持社会主义办学方向，认真实施素质教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人。

第二，审时度势，立足现实，高瞻远瞩，放眼未来。根据国家计划，适应社会需要，结合学校实际，系统地规划学校发展前景，领导制定学校办学目标及其实现目标的途径、方法，审议学期、学年工作计划，并组织计划的具体实施。

第三，根据学校的性质任务、学校的办学规模、一定的社会环境、管理的实际需要，设置学校的组织机构，制定具体的岗位职责，组建精干得力的管理干部队伍，拟定切实可行的规章制度，主管教职工的评聘、奖惩、晋升、培训工作，充分调动教职工的积极性和创造性。

第四，合理配置学校资源，改善学校办学条件；加强和校外的横向联系，协调学校与家庭、社会的关系；营造安全、和谐、优美的校园环境，确保学校教育、教学活动生动有序进行，全面提高学校的办学效益。

第五，组织领导教育教学、教改教研工作，确立教学中心地位；组织教师学习《教师师德行为规范》有关法规，形成学习型组织，促进教师专业成长和发展；维护教师合法权益，发挥教师巨大潜能；组织教师深入钻研教学大纲，严格执行国家课程计划和课程标准；激励教师大胆探索教学规律，改正教学方法，提高教学质量，完成教学任务。

第六，领导和组织德育工作，坚持以人为本、德育为先，督促、指导宣传部、工会、团委，开展教书育人、管理育人、服务育人、环境育人活动，通过智能、技能比赛，丰富多彩的校园文化活動，寓教于乐、陶治情操、净化心灵、启迪智慧、提升素养，促使学生德、智、体、美、劳全面发展。

总之，学校校长要管学校的一切，学校的大情小事，校长要全面负责。

2 校长管理的方略

校长是要全面管理学校，要对学校的各项工作全面负责，但并不是要校长事事亲历，而是应该站在高处，高瞻远瞩、总揽全局，协调方方面面各种关系，把学校管理得井井有条，教育教学搞得有声有色。具体说来，应找准切入点，做好如下三项工作。

第一，构建和谐领导班子。校长是主持和执行学校管理职能的行政负责人，在学校管理中居中心地位，无疑起关键作用，但是也并不是只要校长一人就能包打天下，俗话说一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，校长要管理好学校，首先必须做到位尊而不凌人、有才而不自傲，要以满腔的热情、真诚友善的态度待人接物，要妥善处理跟学校书记、副校长、纪委书记等其他领导人的关系，当好班长，构建和谐领导集体，营造真诚、团结、积极向上的氛围，班子成员在其位，谋其政，发挥专长，各司其职；成员之间密切配合，通力合作，心往一处想，拧成一股绳，发挥群体的智慧，增强领导班子的亲和力、凝聚力、影响力和战斗力。

第二，打造精干管理团队。学校是传授知识、培养人才的场所。教学是实施教育、培养人才的主战场，教师是学校办学的主体力量，要办高质量的学校必须有高质量的师资。校长在构建团结和谐坚强有力领导班子的同时，要努力打造一支同心同德、共谋发展的精干团队。endprint

校长必须花大力气抓师德建设，崇高的师德是管理学校的基础，良好的师风是关系学校校风、学生学风的重要因素。校长要切实加强思想政治工作，增强教师得天下英才而教之的使命感和责任心。

校长必须尊重、信赖、关心教职员工，要知人善任，根据教职工的专长、特点，大胆启用人才，把学生中呼声很高，能力较强的老师提拔上来，委以重任，将教学兢兢业业、有特长的教师放在重要的位置上，人尽其才，才尽其用，充分教职工的积极性、主动性和创造性，全校上下同心協力，政工干部管理育人、教学人员教书育人、工勤人员服务人员。

第三，进行科学管理。客观实践告诉我们，管理是一种学问，一门艺术，是一项系统工程，从人类社会诞生之日起，就有了由心智驱使的管理活动，在人类的社会生活中，它是人类实践经验的总结，是人类心血和智慧的结晶。校长在管理工作中，必须正确认识管理的本质，了解管理的原理，掌握科学的管理方法，按管理的有关规律管理，具体说来，要做到如下四个坚持。

一要坚持目标化管理。管理是社会组织为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。精明的校长要高效率地管理学校，首先就必须站在时代与现实相结合的高度，以战略的眼光、超前的意识，规划学校的远景，提出高远而又符合客观实际的办学目标，突出学校优势，体现学校特色，彰显学校亮点，以学校明日光辉灿烂的蓝图鼓舞激励师生员工为之团结奋斗。拟定了学校师生的期望目标，随之校长作为学校最高行政管理者还必须付诸实际行动，做好计划组织工作，充分发挥管理活动的领导职能，凝聚全校之力去精心打造。在组织与实施过程中，由于各种因素的干扰，一旦发现偏离目标、计划的情况，则应分析原因，找到症结，采取有效措施，加以严格控制，使之重新回到正确的轨道，确保办学愿景变成美好的现实。

二要坚持行政化管理。校长是学校最高的行政首长，职位让校长在学校处于中心地位。校长在学校肩负着重要的使命，其重大的职责也给校长以决策权、领导权、指挥权和指导权。因此，在学校管理中，也可以采用行政化管理，大凡学校管理中出现的一些具体问题，校长可以以上级赋予的权力，以学校组织的名义，通过发布有针对性的行政命令、指示、通告、通报、公告等等，直接作用于师生员工，快速、及时、灵活、有效地解决有关问题。

三要坚持制度化管理。校长是学校法定的代表人，是党和国家指派、认定的管理者，应该认真贯彻执行党的教育方针和执行党和国家的政策法令，始终不渝依法治校。与此同时，还应该以制治校。应该根据学校的具体情况、工作的实际需要，组织制定、健全完善学校的各项规章制度，校长和学校领导一班人带头遵章守纪，严格按规章制度办事，用制度管人，在制度面前人人平等，确保学校的各项工作有条不紊、健康顺利进行。

四要坚持人性化管理。校长在管理时，需要制度化的刚性管理，用冷冰冰的法规、制度制约人，用强制的办法，处理解决一些具有共性的问题。但是世界上的事情是错综复杂的，一些思想认识问题，工作作风问题，人与人之间的感情问题，一些偶然性的个别问题，也用强制性的办法去解决显然不妥，而应该采取人性化的管理方法，通过多种渠道、多种形式宣传传统美德，爱国主义和革命英雄主义，激发人们的理想，转变人们的观念，提高人们的认识；管理者以平等的态度，亲切友好地和被管理者谈心、交心、讲感情，让教职工感受到人文关怀，喜怒哀乐得到释放，充分调动教职工为实现学校的办学目标，施展自己的聪明才智，贡献自己的一份力量。

总而言之，校长职责重大、使命崇高，要得心应手地管理一所学校，决非轻而易举之事，非下一番苦功夫，不断磨砺自己，打牢三个根底。

一是思想政治根底。认真看书学习，具有一定的马克思主义理论修养，有较高的思想政治觉悟，深刻理解党和国家的方针、政策、法律法规、党的政治路线、思想路线和组织路线，能切实把握办学的政治方向，坚定不移地走有中国特色的社会主义道路。

二是群众观念根底。尊重群众、信赖群众、密切联系群众、深入教职工之中，了解民情民意，坚持以民为本，善于民主决策，大家肝胆相照，齐抓共管，上下协力同心，荣辱与共，带领师生员工共建一流学校，办出学校特色。

三是管理业务根底。在学习中学会学习，实践中增长才干，通过不断历练，提高自己的政治业务素质，修炼高尚的人品人格魅力，提升自己运筹帷幄、统领全局能力，高瞻远瞩、远景规划能力，审时度势、早作决策能力，善于沟通、组织协调能力，攻坚克难、开拓创新能力……炼就学校管理的十八般武艺，争创有特色、有影响、深受家长和学生欢迎的学校。

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