乡镇政府公共管理部门人力资源管理效能现状及措施

兰利参 兰孟利

摘 要：在新公共管理的视角下，人力资源管理的作用日益凸显。乡镇政府是国家的基层行政机关，乡镇政府公共管理部门的人力资源管理效能落后将直接导致人力资源不能得到充分利用和开发，从而难以适应当前乡镇政府职能转变的新目标和新要求。因此，乡镇政府要不断改革管理理念和管理体系，不断提升公共管理部门人力资源管理效能。

关键词：乡镇政府；公共管理；人力资源

公共部门人力资源管理是当前社会发展的必然趋势，随着社会的不断进步，各职能部门对人才的综合能力要求逐渐提高。因此，乡镇政府公共部门应当为社会提供高素质的综合性人才，使政府的服务效能不断增强。当前政府部门对市场的作用越来越重视，公共部门人力资源管理也备受人们的关注，采用多种措施来改善公共部门人力资源管理成为乡镇政府亟待解决的重要问题。

乡镇政府公共管理部门人力资源管理现状分析

受到传统人事管理的影响，乡镇政府公共部门人力资源管理还需要不断改进存在的一些问题。首先，部分乡镇政府公管部门还在沿袭传统的管理理念，这些旧观点束缚了思想的创新，导致人才缺乏创造力和进取精神，从而限制了人力资源管理效能；其次，乡镇政府在人才选拔和任用方面还需要不断改进体制、完善制度，给人才聘用提供更好的发展空间。有些乡镇政府公共管理部门的人才选拔、任用机制陈旧，不符合当前优秀人才的需求，缺乏公平公开的选任制度，人力资源管理没有充分发挥出其积极的作用，没有真正做到人尽其才、才尽其用。乡镇政府公共管理部门要不断改革激励机制和薪酬制度，使员工的工作积极性和工作能力得到有效的激励。我国乡镇公共管理部门的薪酬标准一般按照国家法律法规统一制定，没有与员工对工作的实际贡献和工作能力相挂钩，考核评价模式陈旧，缺乏灵活性，人才流动机制僵化，不利于员工的个人发展和个人目标的实现。

乡镇政府公共管理部门人力资源管理的改进措施

转化人力资源管理理念，坚持以人为本

为了突破传统计划经济的人事管理模式，不断创新人力资源管理体制，乡镇政府公共管理部门要转化人力资源管理理念，以人为本，树立人力资源是第一资源的管理理念。乡镇政府要开阔视野，建立战略思维，引入高级管理人才，优化人力资源管理理念，使人力资源更具科学性和整体性。政府要重视人的价值体现，在人力资源管理中要充分体现人文关怀，保护员工的合法利益，尊重员工的个人需求，把员工个人目标与组织目标相统一，满足员工的精神需求和物质需求，提高员工对组织的忠诚度和归属感；加强组织与员工之间的沟通交流，与员工在工作构想和价值理念方面达成一致，强化彼此间的信任，调和员工个人发展与组织发展之间的关系。政府要建立起良好的员工发展平台，促进员工个人目标的实现；加强员工组织性、纪律性的培养，提高员工的责任意识，为乡镇政府打造出一支优质的综合型工作团队。

创新人力资源管理体系，建立激励机制

乡镇政府公共管理部门要不断创新管理体制，建立起符合现代化发展的人力资源管理模式，不断创新人力资源管理模式、改进管理体制，强化乡镇政府公共管理部门的职能，提高人力资源管理在社会管理中的重要地位。公共管理部门要严格按照相关要求开展各项工作，不断提高工作的效能和效率。要想提高员工的工作责任感和工作积极性，在实现组织发展目标的同时实现员工的个人价值，就必须树立竞争意识，建立公平合理的激励体制和科学有效的管理制度，不断完善考核制度，建立有效的反馈渠道，從而使公共管理部门人力资源管理效能不断提升。

不断完善评价考核体系，培养全面综合型管理人才

想要提高人力资源效能，就必须要完善评价考核制度，为员工提供一个公平公正的竞争氛围，提高员工的工作积极性。乡镇政府要制定一个完善的考核评价标准，对相关工作人员进行考核评价，使管理人才能够更好地发挥自己的创造力，使人力资源得到高效发挥。乡镇政府要借鉴现代企业管理中先进的人力资源管理经验，结合自身实际情况，有针对性地进行改进，使人力资源管理模式能够更加符合乡镇政府的实际情况。乡镇政府要对工作人员进行全方位、多元的考核，比如，从政治思想、职业道德、清正廉明、严于律己、工作态度、竞争意识、自身能力、综合素养等多方面对员工进行考核评价，促进员工以更好的精神面貌来推进社会发展和政府职能的转变。随着时代的发展，社会的产业结构也发生了巨大的变化，为了满足社会需求、改进我国人才结构不完善的现状，乡镇政府要推动人力资源管理朝着规范化、制度化方向发展，强化工作人员的服务意识，为人才提供一个公平合理的发展空间，以公平的管理体制和考核机制去选拔、聘用人才，使人力资源管理效能得到充分发挥。

结语

乡镇政府公共部门人力资源管理的变革是社会发展的必然，它关系着多数人的切身利益。为了使公共管理更加透明、人力资源管理更加高效，政府就必须不断改变管理理念，增强服务意识，建立和完善人力资源管理体系，创新考核评价体系，培养高素质管理人才，提高乡镇政府管理效能，从而推进社会发展。

（作者兰利参单位：河南省濮阳市华龙区胜利路街道办事处；兰孟利单位：河南省濮阳市卫计委）

【参考文献】

[1] 宋玉.浅析公共管理部门人力资源管理的特点及改进对策[J].现代经济信息，2018（05）.

[2] 刘玥.公共人力资源管理优化策略分析[J].人力资源管理，2017（07）.