登记程序瑕疵婚姻的效力确定与救济路径

吴逢图

浙江越人律师事务所，浙江 温州 325400

一、婚姻登记程序瑕疵概述

(一)内涵

婚姻的实现要经过一定程序和形式来实现，在这个过程中出现的不符合结婚形式要求的条件被称作是婚姻登记程序瑕疵。结合婚姻形式要求和必须经过的程序，婚姻登记程序瑕疵主要表现为婚姻当事人没有满足结婚的某种形式要求，或者在建立婚姻关系过程中出现了不符合婚姻登记程序的情况。

(二)特点

第一，既定性。婚姻登记程序瑕疵的既定性主要是申请结婚的男女双方已经在民政局办理了相关登记手续，婚姻在民政部门得到了备案。第二，违法性。婚姻登记程序瑕疵的违法性是指当事人正在进行的结婚登记违反法律规定的结婚程序要件是虚假或者伪造的。

二、几则案例分析及其蕴含的登记程序瑕疵婚姻问题

案例一：1989年11月22日，王某和李某在原济宁市郊区接庄镇人民政府领取了结婚证，李某对此行为不服，于2013年6月9日向任城区政府申请行政复议。之后政府部门以复议日期超过期限规定为理由对李某的复议申请没有受理。案例二：王林刚申诉称：2011年1月7日，其在遗产继承过程中，始知其父亲林申与一中国女子张艳于2005年12月15日在安徽省民政厅领取了结婚证，但是父亲在领证期间不在国内，是不可能到场领证的。之后请求法院依法撤销安徽省民政厅颁发的林申与张艳的结婚证。但是法院以其起诉超过法定期限为理由驳回了起诉。案例三：张晓丽和曹英在2006年颁发了结婚证，2007年张晓丽因患肝癌死亡，曹英将自己的户籍迁往杨尚苗户籍所在地。之后，死者的母亲在知晓二人婚姻办理中女儿并没有到场，要求民政局撤销二人的婚姻登记行为。由于义乌市民政局的行政行为明显存在错误，故应支持死者母亲的诉讼请求。

在这几个案例中，对结婚登记瑕疵的处理均受到了申请复议的期限、诉讼时效的影响，甚至因此而影响了案件的处理结果。案例一因超过申请行政复议的期限而被驳回起诉，从诉讼程序的角度终结了此案，由此引发的婚姻效力问题没有得到应有的关注。对于没有超过期限规定的申请行政复议没有做出明确的规定。案例二中，法院在对案件审理的过程中没有明确婚姻登记瑕疵的妥善处理办法。案例三中，虽审法院以超过诉讼时效为由，裁定驳回起诉，但是在一审和二审期间则是最终审判结果持有不同的看法。

三、登记程序瑕疵婚姻的效力确定

第一，非管辖地登记机关办理的结婚登记。申请结婚的双方必须到任何一方的户口所在地民政局申请办理，不能在异地办理结婚登记。当事人也不能以登记机关无管辖权、程序违法等理由来请求确认登记行为的无效性，也不能请求随意撤销结婚登记。办理结婚登记是在当事人符合婚姻成立条件下进行的，不存在法定婚姻无效情况下进行的，违规办理婚姻登记的行为不能影响婚姻效力。第二，非本人亲自办理的结婚登记。根据婚姻登记法规定，婚姻双方需要亲自到婚姻登记机关办理相应的婚姻登记，如果双方委托他人替办，出现的结婚登记瑕疵问题是否需要撤销婚姻登记引起相关人员思考。对待这个问题，需要根据婚姻关系的效力来处理，即如果双方结婚自愿且符合结婚要件，这种他人代理的结婚登记程序是成立、有效的。相反，则是无效的。第三，婚姻证件和声明存在瑕疵的结婚登记。根据婚姻法的规定，申请结婚的当事人需要向民政局出示相应的法律证明材料，并确保材料信息的真实性。在当事人身份虚假的情况下，人民法院不应该以被告人身份不明确来驳回原告起诉。对于借用他人身份证结婚的情况，如果结婚行为是本人实施的且结婚证照片也是本人的，双方条件在符合婚姻法规定的情况下则是可以将二者婚姻确定为有效婚姻。

四、登记程序瑕疵婚姻的救济程序

第一，由于婚姻登记机关通过行政程序撤销婚姻登记。婚姻登记的撤销要以结婚登记存在瑕疵为基础。在原有婚姻登记管理条例中规定撤销婚姻登记的规定中，还需要额外增加相应的情况，进而恢复婚姻登记机关对婚姻登记的撤销职权。第二，通过行政诉讼程序解决婚姻登记程序瑕疵。在处理婚姻登记程序瑕疵问题的时候不能采取行政诉讼的方式。第三，通过民事诉讼程序解决婚姻登记程序瑕疵。通过民事诉讼中婚姻成立和不成立的规定来处理婚姻登记程序瑕疵能够得到完善法律依据和理论的支持。

五、结束语

综上所述，结婚登记程序瑕疵的出现会影响婚姻当事人关系的稳定，加剧社会发展的不稳定，为此，需要相关人员在思考当前婚姻登记程序局限的基础上，积极从立法层面规范婚姻登记程序瑕疵问题的处理操作，寻求恰当的救济途径。