事业单位人力资源管理存在的问题及策略研究

冯高创

摘 要：从本质上来说，事业单位经营主要是对市场上的一切资源进行争夺、重新组织，并对其加以利用，以促使资源在市场中能够得到优化配置与合理化应用。事业单位员工作为事业单位自身的一种独特的资源，其在事业单位的发展过程中具有十分重要的意义与现实价值，特别是事业单位员工所具有的稀缺性以及不可复制性等方面的特点，使得事业单位员工发展成为最为重要的战略性资源。事业单位在实际发展历程中，若要将人才留住，且在如此竞争激烈的市场环境中取得一席之地，那么应该高度重视事业单位的人力资源管理工作，切实将人力资源纳入到事业单位的资源当中。本文首先对当前时期下人力资源管理对事业单位的重要性，分析了当前时期下事业单位人力资源管理存在的突出性问题，最后据此提出了具体的改革策略，旨在为提高事业单位人力资源管理水平与质量提供切实可行的依据与参考。

关键词：事业单位；人力资源管理问题；改革策略

随着社会思潮不断出现碰撞，国内事业单位改革也正朝着如火如荼的方向开展和进行着，旨在构建高效、高质的事业单位运转模式。因此，传统的人力资源管理势必会被现代化的战略性人力资源管理方式所取代。对于事业单位而言，唯有高度重视单位人力资源管理工作，才能够从真正意义上提升事业单位的效率，提升事业单位的社会影响力，以期为单位创造出更高的价值。本文在充分剖析当前时期下事业单位人力资源管理存在的问题的基础上，提出了具体的改革策略。

人力资源管理对事业单位发展的重要性

满足人事制度改革的需求

很多大学生都想进入事业单位，通过千军万马过独木桥的考试期望进入事业单位发展，然而伴随着社会经济的发展，事业单位也应当紧跟时代脚步，高度重视和关注机构实际运作过程中出现的一些突出问题。例如，一旦大学毕业生被录取到一个事业单位，要离开工作非常麻烦，而许多机构的工作效率很低。事业单位的员工因为工作比较稳定，所以与大学毕业生相比，他们所要面对的压力也较小，工作不管是否能够完成，是否能够完成得完美，对其工作岗位都不会产生较大的影响。因此，很多工作人员的工作积极性也显得非常低下。对于此种情况，事业单位应该高度重视人力资源管理，不断制定人事管理制度与细则，让更多的优秀人才为事业单位所用。

能够促进综合国力水平显著提升

事业单位有许多行业，如民办教育机构和科研基地，以及福利院和医院等等。这些产业与人们的现实生活息息相关，也是培养人才的重要场所。优化事业单位人力资源管理，可以加快事业单位的快速发展，促使事业单位综合质量水平显著提升，同时也能够更好地为国家输送更多的人才，加快综合国力水平地显著提高。与此同时，一些事业单位人力资源管理水平普遍较低，会对事业单位的整体水平产生直接性的影响。因此，人事调动会发生失误，事业单位需要承担相应的职责。

能够很好地促使我国人力资源现状得到改善

随着社会经济的发展和进步的加快，社会对人才的需求逐年增加。一般而言，该机构处于国家行政领导之下，如果实际运作过程中资金短缺，国家将提供一定数额的资金。在一定程度上，加强事业单位人力资源管理工作就能够有效改善我国人力资源的现状。

当前时期下事业单位人力资源管理存在的问题

未能构建健全和完善的管理体制

虽然，许多机构已经认识到人力资源管理对事业单位发展的重要性和实用价值，但尚未建立起完整的管理体系，有些机构的管理人员不能担任管理的重要部分，他们的定位准确率很低。因此，人力资源部工作人员的工作内容可能仅限于单位员工的工作，并在本月底对单位员工的工作进行评价，这些工作都是基础性工作，在工资分配或整个单位员工的档案之后，不能促进事业单位人力资源管理质量的显著提高。

未能构建完善的绩效考核制度

绩效考核体系的建立，主要是对单位员工的整体工作状况进行综合评价，其结果可作为工资、福利和晋升岗位的重要参考。但是，事业单位的绩效考核体系尚未完全建立起来。因此，单位的考核结果容易引起员工的质疑，将对事业单位人事部门的管理产生很大的影响。

在管理人才方面严重匮乏

随着社会经济的快速发展与进步，事业单位的人事管理制度也在不断地推陈出新，新型的事业单位人力资源制度在传统的认识管理制度方面具有较大程度的进步。然而，在实际工作过程当中，仍然存在着一定的突出性问题，事业单位工作人员的专业素养无法满足目前事业单位对相關人员素质的要求。在实际管理过程当中，事业单位常常会延续传统的认识管理理念，在对人力资源管理的培训方面并未做足功夫，未构建合理的管理体系，专业知识也显得十分薄弱，这些方面的因素均会对事业单位人力资源管理工作产生较大的影响。

当前时期下强化事业单位人力资源管理改革策略

不断强化观念的转变

为了加强机构人力资源管理质量，首先，要不断加强观念的转变。只有从高度重视人力资源管理工作的观念出发，才能使工作质量得到显著提高。高层领导应采取相应的措施，建立人力资源管理部门，并不断做好管理制度的完善，促进员工工作积极性的显著提高，以使事业单位持续健康发展下去。因此，每一个岗位的员工，都应该意识到提高单位人力资源管理水平对单位发展的重要性和实践价值，使单位可以让更多的高素质人才就业。

不断强化管理体制的完善

若要使得人力资源管理之中存在的问题得以解决，就要不断强化人力资源管理体制的完善，在人才招聘时，需科学合理地做到公平、公正、公开，确保事业单位引进人才的质量与素质。单位的人事部门应该积极发掘管理体制中存在的相关问题，将传统的管理体制完全摒弃，并与单位的发展现状相结合，将新思想、新事物用于体制的完善过程当中，制定的制度要可持续合理并符合企业的实际情况，使各项工作在单位的管理之中具有制度支撑。

将绩效考核制度不断进行完善

对于事业单位而言，强化绩效考核制度的构建是非常有必要的，与一般单位不同的是，事业单位工作人员的工作压力一般较低。所以其在实际工作过程当中缺乏竞争意识，将会影响工作的积极性和主动性，强化绩效考核制度的不断完善，能够通过科学合理的方法，提高事业单位工作人员的工作水平以及成绩等，并对其进行评价，然后将评价用于事业单位人力资源管理过程当中，从评价结果能够看出单位职工综合素养的高低，可作为今后人事调动的根据，从而更好地推动事业单位的快速发展与进步。然而，在制定绩效考核制度时，务必要对单位的发展现状加以综合性考量，从而充分发挥考核的效率与质量水平。

结语

综上所述，当前时期下强化事业单位人力资源管理对单位有重要意义与现实价值，然而在实际过程当中，仍然存在着很多突出性的问题，这些问题包括：未能构建健全和完善的管理体制、未能构建完善的绩效考核制度、在管理人才方面严重匮乏等问题，这些问题不利于事业单位人力资源管理工作的开展。对此，应该采取强有效的措施对其加以解决，以提高事业单位人力资源管理工作水平，促使事业单位工作人员素质显著提升，加快事业单位的快速发展。

（作者单位：河南省食品药品宣传教育中心）

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