基于大数据分析的大学生资助管理平台的设计

陈玲，欧坤

（1.合肥学院，安徽合肥230601；2.芜湖职业技术学院，安徽芜湖241003）

自1997年以来，我国逐渐建立起了以政府为主导、学校和社会积极参与的学生资助政策体系，资助范围上实现了“三个全覆盖”，即各个学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖，资助效果上实现了“三不愁”，即入学前不用愁、入学时不用愁、入学后不用愁，从制度上保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”[1]。各个高校积极响应国家号召，均已建立起奖学金、助学金、勤工助学、助学贷款、特殊困难补助和学费减免等多项内容的贫困生资助体系，由于资助品种多、范围广、力度强、影响大、意义重、评审难等特点，学校、家庭和社会各界对大学贫困生补助工作非常重视，大学生资助工作任务重、难度大，操作复杂。结合当今信息社会大数据的背景下，有必要设计出一个具有大数据支撑，操作简洁、评审高效、认定精确的资助管理平台，帮助高校师生规范化、科学性、有效率完成这项工作，体现大学生资助的社会价值和对学生关怀，发挥资助的正能量、接地气的作用。

一、当前大学生资助管理系统综述

当前，国家教育部建立了统一的全国高校学生资助信息平台，对受资助学生的信息进行了统一的采集和管理，而评审工作还是由各高校自主完成。经本课题调查研究发现，我国大学生资助管理工作和系统具有以下几个特点。

（一）资助内容较多，审批流程复杂，操作难度大

国家已建立起了以政府为主导、学校和社会积极参与的学生资助政策体系，资助内容也越来越多，除了奖、勤、助、贷四个主要内容外，还包括基层就业学费补偿贷款、直招士官学费补偿贷款代偿和应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费减免、特殊困难补助等多项内容，资助的方式多元化，包括国家主导、校内主体和社会补充等方式。资助覆盖率高，我国高校的各种资助累计覆盖率达到60%以上[2]；另外，资助审批方式单一，流程复杂，基本是在线下申请，评议小组初评、系部审核、学校审批等方式，审批环节多、跨度大、操作难，与当前信息、数据社会办事方式相悖。

（二）认定方式简单粗放，难以做到公平公正

国家资助制度和政策的初衷是希望困难的学生得到及时的帮助，不会因为困难原因辍学，尽量做到贫困学生都能得到资助，避免出现“假贫困”的学生占贫困生的名额。而当下高校的贫困生认定方式简单粗放，受到人为的主观因素影响较大，学生评议小组存在偏向小团体和熟悉的学生的现象；此外，评议小组初评基本依据学生当地民政局开据的贫困证明，而这个证明的真实性有待商榷，所以认定的过程没有统一的数据支撑，难以做到公平公正。

（三）系统杂乱，数据间难以共享[3][4]

一般学校有迎新管理系统、宿舍管理系统、教务系统、学生管理系统等多个系统，每个系统维护着自己的数据，各自的数据库相互独立，没有关联。即使部分高校拥有自己的资助系统，但是和学生的各种管理系统混杂在一起，没有做到专项专用，系统多且杂，造成操作难度大、效率低等不足。多项系统没有精确整合，难以共享，无法形成统一学生信息数据，数据分析难度增大，无法对学生行为统一分析，精准定位。

针对上述当前高校大学生资助工作和系统的特点和不足，笔者和课题小组对当前高校的资助工作所涉及政策、内容、流程、管理方法等进行系统的调研，对涉及学生资助工作的数据详细分析，设计出一个具有统一的数据支撑、功能完备、操作简洁、高效的基于大数据分析的高校资助管理平台。该平台数据库统一、完善，可分析性强，数据真实可靠，是集奖、勤、助、贷四个主要的资助内容于一体的信息管理系统，解决了当前我国高校资助管理的资助内容增多、评审流程复杂、管理方法落后等带来评审困难、效率低下、信息孤岛等问题。

二、大学生资助管理平台的总体设计

大学生资助管理平台是为学生、辅导员和院校相关工作人员提供一个更加方便和高效的工作环境，为学生的申请、评审奖、勤、助、贷等资助提供公平公正、精准高效的系统。利用智能电子设备和计算机便可利用此资助管理系统提供的功能进行资助的申请、评审、分析、认定、审批和跟踪的服务。

（一）系统的结构、功能设计

笔者根据大学生资助管理平台功能的要求，系统开发采用B/S结构，客户端无须安装，只需通过浏览器访问系统平台所在的网址，登陆到平台中，获得与个人相关的资助信息、填写资助的申请。图1为大学生资助管理平台的架构图：

图1 大学生资助管理平台架构图

我国当前高校的资助大致可以分为奖、勤、助、贷四个主要内容，每个工作内容的申请和评审既有联系又有区别，时间也不同，但是都需要学生的大数据作为支撑，所以平台的构架将大学生资助管理平台分为奖学金申请评审管理系统、助学金申请评审管理系统、勤工助学申请评审管理系统和助学贷款申请评审管理系统四个子系统，各系统在功能和管理上相互独立，学生的信息和行为数据是以上四个系统的底层支撑，作为奖、勤、助、贷工作评审和跟踪的依据。

每个系统均具有申请、查询、评审、认定、审批和跟踪六个功能，各个功能涉及学生、系部和学院三种不同的角色，流程清晰简洁、角色权限不同，任务有别且各司其职，相互配合科学、合理、高效地完成高校的学生资助工作。学生通过登录平台完善个人信息，进入相关子系统查询和申请相关资助；院系工作人员登录平台评审、认定、审批、跟踪学生资助详情，也可查询导出报表留存。

学生的信息和行为大数据为学生资助的精确定位保驾护航，在奖、勤、助、贷四个工作的评审过程中，院系的工作人员通过平台推送的学生信息和行为大数据，审核学生的申请材料和评审等级；“数据不会说谎”，通过分析平台的学生消费和行为数据，精确评价学生的经济实情，促使评审更加合理和科学，同时为隐形资助提供依据，资助学生的同时，也保护了学生的个人隐私。

（二）大学生助学金申请评审子模块

图2 大学生助学金申请评审管理系统各角色的行为功能图

近年来，我国高校的助学金申请评审管理制度和政策日益完善，助学范围越来越广，比例也越来越高，笔者所在的高校的资助比例占学生总数的30%上下。根据国家的政策，笔者在研发大学生助学金申请评审管理系统时根据不同的使用者将用户的类型分为学生、系部相关工作人员、学院相关工作人员和平台管理员，每个角色都有着不同的职责权限，也使用不同的系统功能。

学生的信息和行为大数据是大学生资助依据，因此，学生在助学金申请评审管理系统中需要实名制登录，新生入学后通过学号和自设的密码登录系统，个人信息要入库，填写助学金申请表和申请等级，上传申请助学金所需的材料的扫描件，同时填写学生的学校统一发放的银行卡号和学校一卡通的卡号，方便掌握学生基本信息和消费行为数据。已经入库的同学在新的学年入学后，填写新一学年的助学金申请表和申请等级。没有填写申请表的同学登录后可申请为学生评议小组的成员，为申请助学金的同学做初级评审和监督。

系部相关工作人员（辅导员和系领导），登录平台，根据学院要求发布本系助学金信息，审核结果，按照专业对不同的班级进行分类检索，结合平台管理员推送的学生信息和行为大数据审核班级评审小组的评审结果，初定评审结果，上报学校。

学院相关工作人员登录平台发布国家关于助学金的相关政策和信息，依据国家政策和学校制度对各个系部的参数进行设定，查询受资助学生信息、结合学生行为数据对系部评审的结果审批和发布，争取做到公开、公正和公平。

超级管理员为助学金申请评审管理子系统的维护提供技术的支撑，为各级使用者发布权限，子系统的功能模块管理、安全配置等。

由于本平台是一个信息管理平台，平台中各个角色分工明确，功能完备，协同统一。图三是用户使用平台的流程图。

在资助管理工作的各个环节中，学生登录平台填写相关申请，教师组织评审小组根据学生上传的资料初审，系部通过平台依据学生信息和行为大数据审核，学院审批公示，后期跟踪回访。整个环节流程清晰简单，可操作强，效率高。

三、小结

高校资助管理工作是一项长期而复杂的系统工作，从申请到评审至审批公示，流程多、范围广，其结果影响大、意义重。其中的每一个流程做到迅速高效、公平公正，体现高校对贫困生的关怀。信息社会中，通过信息技术，依托大数据分析，构建一个集奖、勤、助、贷为一体的综合服务平台，可有效解决当前大学生资助系统的不足，促使高校资助工作科学、规范、合理、有效。

图3 用户使用平台的流程图

[1]阳光高考-教育部高校招生阳光工程指定平台，家庭经济困难学生别发愁，最全资助政策看这里[EB/OL].http://gaokao.chsi.com.cn/gkxx/zc/moe/201708/20170804/1621875862.html.

[2]百度.不怕没书读！最新最全版2017年资助政策出炉！[EB/OL]https://baijiahao.baidu.com/s?id=1560680712481987&wfr=spider&for=pc.

[3]肖珺高校资助信息化管理系统的问题与对策[J].现代交际,2017,(18):133-134

[4]百度文库,高校学生资助管理系统现状调查及改进措施[EB/OL].https://wenku.baidu.com/view/7351675090c69ec3d4bb754 7.html.

[5]周静.基于web的贫困生认定及资助管理系统的设计与应用[J].现代教育科学,2013,(4):46-48.

[6]张琳.基于SSH2的学生资助评价系统的开发[J].计算机技术与自动化,2014,(33):138-140.

[7]孔繁盛.高校资助管理系统的设计与实现[D].北京理工大学,2015.