体育经济市场与管理机制探究

刘德军 张兆龙

【摘 要】 文章叙述了体育经济市场活动的目的和功能，阐释了体育经济市场的内容指向。从服务管理、资金管理、运动竞赛管理、体育场馆管理等方面，探讨体育经济市场的管理机制。

【关键词】 高校;体育经济市场;体育经济;管理

长久以来，我国的体育活动都是在计划经济的体制下进行管理和运行的，忽略了体育的市场经济属性。说到对体育的認识，无论是普罗大众还是高校师生，他们主要是基于对体育的教育和生理等方面的功能进行认识，而很少从经济和市场的角度来考量。随着人民生活水平的提高，尤其是社会主义市场经济体制的逐步发展，再加上网络化、全民娱乐时代的到来，体育需要根据现代社会的发展规律以及教育内涵的不断扩大，不断变革其活动的内容及形式，以适应市场经济体制的需要。那么，如何对体育经济市场进行管理，并建立起相对应的、全面的运行机制，这是本文要研究的问题。

一、体育经济市场活动的目的和功能

所谓体育经济市场，又可以称之为体育中介市场，它指的是为了实现体育产品或服务的交易，由体育组织或个体来充当媒介而形成的代理关系和活动领域的总和，是体育市场的重要组成部分。体育经济市场的产生，对核心市场的发展、壮大有着极大推动或制约作用，对体育市场主体之间的交易、相关资源的有序流动、市场运作成本和市场效率的计算，都有着重要作用。体育经济市场的产生，有助于保护相关人员合法权益，维护公平竞争，推动体育市场向着健全的方向发展。

而体育经济市场活动，则是指在社会中，体育能为社会和普罗大众所提供的虚拟商品的活动。高校的体育经济市场活动，也是在高校中赋予了体育的并不完全的“商品”高校体育经济市场功能，其是建立在高等学校这一特定领域之中，加上学校体育所提供的并不完全“意义”的活动。体育经济市场活动需要国家计划进行投入，因此，商品化、市场化、产业化这三种经济活动的主要形式并不能完全界定体育经济市场活动，下面，笔者将从体育经济的目的和功能两个方向来阐述体育经济市场活动这一概念。

1、目的

所谓市场经济，就是以追求最大经济利益、获取最大产能为目的的一种经济体制。从当前的社会经济状况来说，我国的社会经济正在向着市场经济高速发展，但是计划经济体制的残余仍不容忽视;而我国的教育体制并没有和社会经济一样，完全向着市场经济体制转变，仍然是由上级教育部门及国家统抓统管，无论是在体育资源的配置，还是在体育商品的开发方面，都是“计划决定一切”，并且，这种计划经济体制仍将会在长时期内起到主导作用。因此，体育经济市场要想形成一定规模，并发展完善，在其初期阶段，仍然会受到计划经济参与的限制，其中以学校为甚。

但是，根据体育教育的目的、发展状况、体育经济市场的发展性和成长性来说，体育经济市场还是有着很大潜力的，其形成和发展将会推动我国市场经济的进一步发展和加速全面体育时代的到来。但是，值得注意的是，开展体育经济活动，无论是社会还是高校，都要做到社会效益与经济效益并重，这是体育经济市场活动的目的所在。

2、功能

纵观全局，我们发现，体育经济市场活动主要有两种功能：

（1）“自我造血”。按照计划经济的惯性，涉及到体育资源配置方面，从社会体育场馆设施建设、到体育经费预算、到运动员和教练员的培训，都在政府工作计划之中，无需业内人士去操心。高校体育经济也是如此。这样，也就束缚了体育经济的自身发展，制约了体育人的创造性和创新性思维，加重了社会负担，更无法满足人民群众对于体育的需求，等等。而开展体育经济市场经济活动，就是要对体育进行“自我造血”，不仅要减轻负担，拓展思维，更要满足人民群众日益增长的体育需要。

（2）服务功能。在市场经济形势下，体育运动这一“商品”是具有特殊性质的，作为体育经济市场来说，为了满足人民群众进行体育运动的需求，就满足相关人员的劳务需求和经费需求，而这也是体育经济市场的服务功能所在。

二、体育经济市场的内容指向

就体育经济市场与管理机制而言，我们必须研究清楚市场具体包括哪些内容。因为体育经济的特殊性，就意味着它必须遵循体育的发展规律，充分体现体育的价值，而不能完全市场化运作而抛弃计划经济，但也不能一味的计划而忽视了体育的市场所在。那么，体育的市场具体指哪些内容、到底在哪里呢？随着人民生活水平的提高、社会经济的高速发展和现代体育运动的快速发展，在加上体育人口的密集性特征，这些都为体育经济市场的形成提供了有力的物质支撑。具体来说，体育经济市场主要包括以下几个方面：

1、消费市场

所谓体育消费市场，就是说人们在参加相关体育活动时，所要支付的相关成本。值得注意的是，要想将体育这一特殊商品进行消费，就必须要为人们提供体育用品、体育设施、技术指导、体育活动机会、观赏体育活动的机会和相关体育活动信息，只有从这六个方面出发，才能为人民群众的体育活动做出更好的服务，才能把握住消费市场的商机所在。

2、竞赛市场

随着人民生活水平和全民运动意识的提高，人们对体育竞赛活动越来越重视，而多种多样的体育竞赛活动也越来越具有娱乐性和观赏性，这也就意味着广大的竞赛市场。但是，值得注意的是，并不是所有的竞赛活动都能顺利运作，形成具有经济效益的竞赛市场。经济效益，是市场所要追求的目标。所以为了实现这一经济效益，我们可以开展一些竞赛活动，以“冠名权”、“赞助商”等方式来吸引外部资金的投入。

3、人才市场

体育人口具有密集性特征，这一特征尤其体现在高校和运动队中。这些体育人才（包括教练、学生、运动员、科研等等）除了可以完成教学、训练和科研等任务，还完全可以负担起群众的体育健身和竞赛的指导和组织工作，当然，需要为这些体育人才支付一定的劳务费，才能提升其参与全民体育运动的积极性。

另外，还有许多市场可供拓展，如随着信息化时代的到来，体育信息市场姗姗而来;而学校和政府所具备的一些体育场馆和设施，又催生出了体育资源市场……

三、体育经济市场的管理

“管理的本质是方的，其中最为本源的东西就是标准化、流程化”。良好的体育经济市场，应该是在法律法规允许活动范围内的市场。当前的体育经济市场活动并没有明确的法律法规。但是，我们可以依据其他国家的体育经济市场成功经验，按照自身的实际情况，在法律法规允许的范围内，遵循体育活动的规律，来进行体育经济市场管理。

1、服务管理

要进行良好的体育经济市场服务管理，就要做到：

（1）顾客是上帝，消费者至上;

（2）针对相关体育人才的特长，安排相应的服务内容;

（3）优化相关体育服务网点和场所，以最大的努力，做出最好的服务。

2、资金管理

所谓体育经济市场的资金管理，主要包括两个方面的管理：

（1）财务管理。但是，体育经济市场的财务管理不包括计划内统筹资金，而是指的是为了产生相关经济效益而进行的资金管理。相关部门和学校要结合本地区、本校的實际情况，建立良性的资金管理体系，有序、高效地进行运作。该项资金可由财务管理机构设专人、专账进行管理，保证专款专用。

（2）增强经济活力。我们都知道，体育经济并不完全是按照市场经济进行运作的，而是“计划+市场”模式。所以，体育经济既要遵循市场规律，也要学会使用“无形的手”来控制资金的运作，以增强其经济活力。

3、运动竞赛管理

无论是大型竞赛还是小型竞赛，都面临着成本的控制问题。单单依靠相关部门的投入是不够的，还要根据市场经济的需要，创造相应的经济效益。因为，需求就是商机、就是市场、就是可利用的经济原动力，但决不是无序、盲目进行。竞赛管理主要包括预算编报、财务审核和执行监督三个方面。也就是说，我们不仅要对竞赛所需费用心中有数，还要对其进行分预算审核，更重要的是对相关项目进行监督，以保证体育竞赛的良性、健康发展。

4、体育场馆管理

体育场馆是体育经济的重要资源之一，要想实现体育经济与体育活动的双赢，就要采取行之有效的管理措施。如：

（1）在不影响运动员正常训练的前提下，对相关运动场馆进行市场经济操作;（2）着眼于有能力支付体育健身、体育休闲费用的群体，但不能忽视普通群众的需求;（3）根据场馆的成本做好相关核算。

四、结语

2016年5月，国家体育总局发布的《体育发展“十三五”规划》，规划指出“到2020年，全国体育产业总规模超过3万亿元，在GDP中的比重要达到1%，体育服务业占比要超过30%。”根据体育总局的最新统计数据，我国体育产业在2016年的增加值约为4000亿，仅仅占我国GDP的0.6%，而世界上一些体育大国如英、美等，其体育产值比重却达到了2.0%～3.0%。而我国却体育产业结构失衡，体育用品占据八成江山，而体育服务业却不足20%。但是，不容忽视的是，我国体育产业虽然规模比较小，但是潜力巨大，未来可期。这就需要建立健全体育经济市场与管理机制，以适应当前人民群众日益增长的社会需求。而我国体育经济市场的形成与管理，还刚刚起步，机制尚未完善，体制尚未健全。作为体育从业人员，我们有义务承担起建立健全完善体育经济市场管理机制的责任，为全民健身、终身体育的健康、快速发展贡献自己的力量。

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[6] 马生乾.武汉市高校体育场馆资源社会化现状调查研究[D].华中师范大学，2015.

【作者简介】

刘德军（1985.3—）男，山东临沂人，硕士，云南大学旅游文化学院讲师，研究方向：体育教育.

张兆龙（1985.5—）男，山东潍坊人，硕士，广西民族师范学院副教授，研究方向：少数民族传统体育.