安全文化建设在动力总成企业中的应用

徐东超

北京汽车动力总成有限公司

1 动力总成生产企业安全文化建设思路

安全文化是企业文化建设的重要内容，是企业安全生产工作的“灵魂”。安全文化的建设尽量要与企业文化建设同步进行，这是一项全员参与的工作。通过开展安全文化建设，营造“以人为本，安全第一”的文化氛围，以工作在“本质安全型企业”为荣，最终实现企业的长治久安。

动力总成生产企业属于机械行业，自动化程度相对较高，生产工艺以装配和机械加工为主，涉及热试工艺及热处理工艺。本文结合北汽动力实际情况，从安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化几个要素入手，提出符合动力总成生产企业实际的安全文化体系建设思路。

（1）树立企业安全文化理念。在企业文化建设基础上，开展全员参与的安全文化建设工作，从企业内部文件及员工认同的安全价值观中提炼企业安全文化理念，成为安全观念文化的载体依托。

（2）建设安全文化保障体系。安全文化建设工作，必须要领导带头。推行符合企业实际的安全工作“领导优先”、“属地化管理”安全管理模式，让各级领导主动参与到安全工作当中，落实企业各级人员安全管理责任，成为安全管理文化的载体依托。

（3）完善安全文化载体建设。结合企业安全管理现状，建设一系列安全文化载体，让安全文化理念落地于日常安全管理实践当中，让无形的安全理念变成有形的安全管理措施。

2 北汽动力安全文化设计及含义

企业安全文化建设是塑造员工安全价值观的一个过程，要将企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中，要让员工参与设计，并得到企业各级人员的认可。北汽动力在企业文化建设过程中，为了让安全文化理念深入人心，就如何建立“安全动力”共组织了6次的全员大讨论，让每位员工都参与其中，说出心中所认同的安全价值观，最终由工厂一线员工提出并确定“安全在我心中、眼中、手中”的安全文化理念，同时对安全文化理念进行解析，并在企业文化节上正式发布，让安全文化理念成为每位员工安全工作的标准，让每位员工都成为“安全动力人”。

安全文化理念的设计要符合企业实际，要从企业内部员工所认同的价值观中提取，简单易懂的安全文化理念更易让员工遵守并规范其行为。

3 北汽动力安全文化保障体系

安全文化保障体系的建设也是安全管理文化的一种依托载体。企业领导层是否重视安全工作是企业安全文化建设能否取得成效的关键性因素，管理层会认真贯彻和执行公司的管理行为决议，企业一线员工的安全素质是安全管理能否取得成效的直接体现。如何将三者安全管理责任落实是现代企业安全管理的一个重点和难点，笔者认为，实施安全工作“领导优先”和“属地化管理”可以有效落实安全管理责任，有助于企业从上至下自主开展安全工作，营造“人人管安全”的企业文化氛围。

北汽动力在企业内部实施安全工作“领导优先”，领导层要做安全工作的“领头羊”，把企业领导层对安全工作的重视转化为实际行为，让员工可以感受到企业领导真正的去关心职工的劳动条件，把安全工作视为头等大事来抓。安全工作必须领导带头。让领导干部以身作则，要求领导必须带头做好安全工作。北汽动力为公司及部门级领导干部均制定了个人安全工作计划，把组织安全检查、参与安全法律法规合规性评价、参与安全培训授课、组织实施应急演练、参与安全经验分享等具体工作落实在个人安全工作计划中，让员工切实感受到领导层对安全工作的重视，努力成为“安全动力人”的迫切希望。

为了落实各级安全管理责任，北汽动力从2014年开展“属地化管理”，在“属地化管理”的基础上，落实直线责任。北汽动力从公司角度划分一级属地，工厂内部划分二级属地，车间内部划分三级属地，属地精确到每一条马路、工厂内的每一条过道和柱子，明确属地管理责任，各司其职，各负其责，确保安全责任管理无死角、无遗漏。

4 北汽动力安全文化载体建设

企业安全文化建设对企业安全管理成效的良性作用毋庸置疑，但从各个企业的安全文化建设现状来看，难点在于如何让企业安全文化落实在日常管理之中，在安全文化保障体系构建完成外，载体建设至关重要。企业安全文化建设不是一项孤立的工作，它依托于安全管理实践的载体，笔者结合北汽动力多年安全管理工作经验，提出在以下几个方面落实安全行为文化和安全物态文化载体建设。

（1）北汽动力的安全物态文化载体建设。企业在建设初期，厂房设计、施工建设、设备选型、工艺设计、人员素质和工作环境都要充分考虑安全的因素，要从源头上控制安全，最大限度达到本质安全。结合“5S”管理和前期危险源辨识结果，有效设置安全标识。北汽动力结合岗位风险辨识实际情况，建立岗位“四清楚卡”，包括岗位安全风险辨识、风险控制措施、应急预案及岗位操作规程，力求打造一个安全的作业环境。

安全宣传是营造安全文化氛围的最直接有效的载体建设。北汽动力结合自身管理实际，提出做好“五个一”宣传文化载体建设。

一份保证书。每年年初，北汽动力组织员工与公司签订一份安全责任书，明确自身安全责任，用来约束自己的行为。

一份责任状。北汽动力总经理与各分管领导及厂部级领导分别签订副总级及厂部级安全责任书，明确年度各级安全生产指标及安全管理责任。

一份联保书。北汽动力在班组中开展互保联保结对子活动，岗位临近员工结成安全互保联保对子，并签订联保书，起到相互监督制约的作用。

一个责任区。三级属地要划分清每个班组的安全管理责任区，明确安全工作职责，结合工作奖励和考核，杜绝推诿扯皮。

一个安全屋。北汽动力创建“北汽动力安全屋”，内容包括安全图书室、安全图片知识展示、消防器材和劳保用品实物展示及使用培训、人工急救实物演练培训和安全视频培训等方面内容，为员工提供安全学习的场所。

（2）北汽动力的安全行为文化载体建设。北汽动力在安全工作中始终强调以人为本、控制风险、预防为主，组织各部门对所管辖属地内进行风险辨识，针对评价结果制定、落实各项安全控制措施，并加以宣贯，使员工人人清楚作业活动危险因素，掌握预防和应对技能，做到风险预警。在重点岗位，高风险作业落实作业工作票管理，确定风险因素，制定控制措施，避免安全事故的发生。

北汽动力在隐患管理中提出要重点解决风险较大的安全隐患。通过安全大检查，查找安全隐患，每月从班组、车间、工厂、公司提出风险最大的10项安全隐患，各层级进行立项并集中精力和力量解决TOP10问题。一项整改完成后，还会有一项危险性较低的安全隐患补充进来，保持安全隐患TOP10内容始终处于动态更新的状态，隐患的危险等级也在不断降低，最终实现企业安全隐患的全面整改。在实施过程中，TOP10隐患整改工作要遵循PDCA的闭环管理，并与安全绩效挂钩。

5 结束语

本文结合北汽动力安全工作实际，提出了动力总成企业建设企业安全文化的基本思路，树立企业安全文化理念塑造企业安全价值观，实现安全工作“领导优先”、实施“属地化管理”安全管理模式构建企业安全文化保障体系，营造“本质安全型企业”的文化氛围，使每一位员工树立安全红线意识，提升员工安全意识，最终提升企业的安全生产管理水平，符合动力总成企业安全文化建设实际。