新形势下士官任职教育改革初探

孙权++毕建军++刘少军++倪冬

摘要：随着士官任职教育的转型，士官培养在军事院校中的比例越来越大，其教学内容和教学目的均发生根本性变化。本文从分析士官任职教育特点入手，叙述了对士官任职教育的目标定位及特点，分析了士官任职教育的困境， 提出改革士官培养内容体系、优化培养方法、提升保障配套建设以及加强教员队伍建设

关键词：士官；任职教育；建设

一、士官任职教育的特点

士官任职教育是指在一定学历基础之上，为了适应士官任职需要或拟任更高级士官而进行的岗位任职教育。解决的是担任岗位任职所需的知识、技能和素质。具有很强的针对性和实用性。士官任职教育应培养适应部队发展需要的，以部队建设需要为基准点的，懂技术、善操作，会管理、能组训的德智军体全面发展的技能型人才。

1.培养模式多层次性、学制多样性

随着士官制度的改革，士官在部队中的比例越来越大，管理也越来越规范，士官的选取和晋升必须遵循。“不训不选、不训不提”的原则，士官的初选、晋升短训就成为了士官院校一个重要的教育任务。所以，士官的教育培训必须转变单一培养模式。形成多层次培养模式，以适应士官不同任职层次需求，弥补一次性培训专业口径窄、专业理论不扎实、专业技能适应岗位需要，知识超前性差等不足。

2.岗位（或职业）指向性

士官任职教育着眼岗位（或职业）所需知识与技能，直接面向或满足第一任职需要或职级晋升需要，必须以部队需求为导向，确定培养目标、配置课程结构，设置课程知识点和技能项目等。

3.教育内容方式的时效性

任职教育的优势在于教育转型快，产生教学效益快，适应部队专业技术岗位快等。士官任职教育培养的士官人才可以及时有效地在部队发挥效益。其知识、能力及技能能尽快地发挥作用。为此在教育内容、教育方式上强调时效性。

4.知识技能的实用性。

士官任职教育着力解决岗位任职能力，构建人才培养目标.课程结构，知识结构等人才培养方案要素时，必须以岗位任职能力必需的知识、技能为主要内容，具有实用性和针对性.做到岗位需要什么就讲什么，需要什么程度就讲到什么程度。

5.与国民教育的衔接性

士官任职教育是建立在一定的国民教育基础之上的，同时又与社会教育发展水平相适应。当然，士官任职教育也必须考虑或服务于部队建设发展实际、学员素质全面发展实际，这是士官任职教育的立足点和落脚点。为此我们在设计课程及知识点时既要考虑认知基础，又要考虑岗位需求。

二、士官任职教育面临的困境

1.任职岗位牵引作用不够

士官经过院校教育2—3年后，得到中专或大专文凭，甚至本科文凭。从多年部队使用情况看，毕业后从事本专业工作的士官，不足一半。由于畢业后不能从事本专业工作或来校后就未想从事所学专业。不能把岗位当作职业，进而不能把职业当谋生手段，造成在校学员学习无兴趣，主动学习动力不足。

2.任职技能娴熟度不够

学员在校的2年时间，所学内容比较多。在校总学时约l 500学时，还要被机动占用相当一部分时间，导致学员专业基础课、专业课、专业实习课学时严重不足，这种情况下只能基本完成专业理论教学和专业实习，要想熟练专业技能是不现实的。因此，面临任职实习教学时间不够的问题。

3.教育资源数量质量不够

士官任职教育对教育资源依赖性较高，要做到讲、演、练或救、学、做一体化。必须加大各种教育资源建设、开发力度。同时，增加资源数量和质量，不断完善实作实习设施设备等。只有做到学习环境与任职环境一致。才能做到学习内容与任职内容一致，熟练士官任职专业知识、锤炼士官任职岗位技能。因此面临教育资源数量质量不够的问题。

4.教员队伍来源单一

士官院校教员应该专业知识扎实、操作技能娴熟，然而事实上，相当一部分教员从院校走向院校。没有部队任职经历，更没有在部队技术岗位工作经历。因此造成虽有扎实的专业知识，但对部队技术岗位不熟悉，限制了教学水平的发挥，影响了教学质量的提高，造成了培养目标难以实现。士官院校教员必须是双师型教员，做到理论教学熟练，专业技能娴熟。因此，面临着教员队伍来源单一问题。

三、教学模式改革探索

1.系统改革士官人才培养内容体系，合理优化士官教育培养的方法手段。

围绕士官的知识水平和能力素质，科学合理的设置教学训练内容。在士官教育理念上要从学习掌握专业基础知识开始，拓展专业技能培养，逐步向开展组训施教、管理带兵工作、实施技术保障业务、组织分队装备保障指挥等岗位业务延伸，找出士官培养与科目设置的联系和规律，合理优化教学训练内容，在课程设计上找好对接点，努力实现课堂教学和士官培养需求的无缝连接。

2.提高教员队伍素质，增强教学质量，发挥教员教学主导作用

教员队伍素质直接影响教学质量。进而影响培养目标的实现。必须改变教员来源单一的状况，提高部队兼职教员比例或部队选调教员比例，达到50%以上。同时保证每年20%院校教员与部队相应岗位交流。做到教员熟悉部队、熟悉部队技术岗位，提高院校教学内容与部队技术岗位的针对性、一致性。

3.严格学籍管理，做到学用一致，发挥学员学习主体性地位

教为主导、学为主体是现代教育的基本理念。在教学实践中，学员的学习积极性是最根本、最活跃的因素，是提高教学效果的内因。只有学员的学习积极性充分激发出来，院校教育才能充满生机活力，人才培养才有质量保证。学员学习动力不足，是任职教育长期以来始终没有解决好的倾向性问题。

4.发挥各自优势，实现院校与部队共育人才

当前部队面临任务繁重，技术岗位要求高。短时期不可能保证院校设施设备与部队技术状态一致或超前。为此，士官学校应发挥教学和人才的优势，集中完成基础理论和专业理论教学，以及基本专业技能教学工作，部队发挥技术岗位优势，在院校教学基础上完成专业技术培训。做到学校有实作条件学校培养，部队有使用环境部队培训，做到相得益彰。

5.大力提升士官学员保障配套建设。士官学员的培养需要良好的学习保障条件。

一是构建科学的教材体系，淘汰落后的老旧教材，构建成模块化教材体系。二是升级士官院校教学训练环境，建立分层次士官培养模式。缩小士官培养和部队士官实际岗位的差距，为士官学员贴近部队实际提供实践锻炼条件。三是完善武器装备和实验器材的配备，按照士官专业配备相应的装备器材和实验器材，适应士官学员接受水平，贴近部队需求实际。四是完善士官学员管理制度，士官学员的管理不能跟基层连队一样，要结合学员的学习和个人军事养成制定管理制度。endprint