基于目标管理的督办体系建设

文/薛军，中国航发沈阳发动机研究所

基于目标管理的督办体系建设

文/薛军，中国航发沈阳发动机研究所

督办是决策实施，狠抓工作落实的重要手段，是提高执行力的有效途径，是提高工作效能、推动决策落实的有力抓手。基于目标管理的督办体系建设从督办工作的立项、执行、进展、年度考核等各个环节，不断规范督办工作程序和方法，抓实、抓细各项工作，做到“问题清理、调研情况、制定方案、讨论决策、组织实施、效果评定、反馈完善”。

目标管理；督办工作；体系建设

1 基于目标管理的督办体系建设基本内涵

督办是决策实施，狠抓工作落实的重要手段，是提高执行力的有效途径，是提高工作效能、推动决策落实的有力抓手。通过管理制度、考核办法的制定，从督办工作的立项、执行、进展、年度考核等各个环节，不断规范督办工作程序和方法，抓实、抓细各项工作，做到“问题清理、调研情况、制定方案、讨论决策、组织实施、效果评定、反馈完善”。其核心是“找问题、解问题、抓落实、求实效”，真正发挥督办作用，加快督办工作推进进度，提高工作完成质量，有效保证重点工作的完成。

2 基于目标管理的督办体系建设主要做法

在借鉴科研项目管理模式的基础上，编制了督办体系建设实施方案，从指导思想、基本原则、总体目标、工作任务、方法步骤、推进措施等方面，系统阐述了为什么要建设督办体系、建设什么样的督办体系、怎么建设督办体系等问题。以下是基于目标管理的督办体系建设主要的做法：

2.1 建立督办责任机制，实现督办责任立体化

建立组织机构，提供组织保障，明确职责，确保责任落实到位。成立所督办工作领导小组，明确督办工作领导小组、评审小组、管理办公室和承办单位职责。明确督办立项范围督办工作范畴具体定义和立项的主要范围。

2.2 建立督办反馈机制，实现督办工作程序化

建立督办“八大”流程即督办工作立项流程，任务下达流程，任务承办流程，临时增加督办工作流程，工作进展情况汇报流程，督办工作计划调整流程，督办工作催办与通报流程，工作任务年终总结流程，并制定督办工作流程图，使督办事项直观形象，一目了然。围绕督办工作流程，建立了一整套严密的运行保证机制，严格实行整理、立项审批、执行、反馈等程序，确保督办工作的严肃性。

3 小结

通过系统思考，统筹布局，分步推进，强化落实，确保了方案的有效实施，达到了预期效果。督办工作立项范围广泛，涉及到所的战略规划、研保条件、人才培养、改革管理、文化建设、改善民生等各个方面，通过基于目标管理的督办体系建设，有效推动了各项任务的开展，工作的完成质量明显提高。

3.1 实施督办，有效推动所的战略落地

基于目标管理的督办体系建设方案的编制与实施，把战略落地作为第一考虑，通过体系化的管理，使各项工作从立项到执行，全过程动态受控，为有效杜绝战略目标与战略实施“两张皮”现象发挥了重要作用。

3.2 实施督办，在思想上引起高度重视

实施督办，在思想上引起了管理层面、执行层面对工作的重视，意识决定行动，充分调动其主观能动性，形成统一认识，有利推动关系所未来发展至关重要且有深远影响的、关系职工民生的重要工作的落实。

3.3 实施督办，在行动上责任落实到位

根据目标管理方法，在行动上将督办工作的目标、计划和责任落实到位，实现目标、计划和具体工作在管理层面、执行层面清晰明了，承担单位责任明确，分工合理。通过督办体系建设，使重要工作责任到人，做到事事有人承办、有人负责，提高工作效率。

3.4 实施督办，使考核更加科学规范

通过督办考核办法的制定、实施，并在实施过程中的进一步修改、完善，并充分利用综合平衡计分卡这一工具，形成了完整的考核体系，使督办考核工作更加规范化、科学化，起到了良好的激励作用，促进了督办工作按计划、保质保量的完成。