文/杨琼丽 杨馥瑀 夏积鹏,.云南财经大学经济学院;.云南财经大学财政与公共管理学院
云南省高新技术产业发展对经济增长影响的研究
文/杨琼丽1杨馥瑀2夏积鹏1,1.云南财经大学经济学院;2.云南财经大学财政与公共管理学院
改革开放以来,由于传统产业发展有局限性,我国的经济发展处于一个比较漫长的瓶颈期,高新技术产业的出现对我国经济的推动力十分显著,我国经济突破瓶颈期。科技发展对经济的巨大推动力是有目共睹的。当今社会,国与国之间的竞争更多地体现在经济实力的比拼,而科学技术起到了先导作用,是衡量各国综合国力的主要指标。高新技术产业作为科技发展的中坚力量,具有有别于其他产业的绝对优势,其发展程度对一国的经济产生巨大的影响,是世界各国大力发展的重点行业。
经济增长;高新技术产业;重点行业
“高新技术”最开始是由高技术的概念变化来的,“高技术”,一般指技术具有先进性,知识具有密集的特性;“新技术”一般是指新兴的技术,与传统技术有所不同。一般来讲,可将“高科技”、“高新技术”和“高科技”当作具有相同意思的名词。许多学者对高新技术进行了多方面的研究,多半是体现在对高新技术产业发展理论、高新技术产业发展现状调查及对策。刘荣增(2002)利用我国1994年到1995年高新技术产业的现状进行对比,通过因子分析方法进行实证研究,结果得出各地区的高新区一个最新发展趋势。他认为现阶段我国高新技术产业发展处于一个初始阶段,发展还未完全,政府还需大力扶持,并在这个基础上提出了些具有针对性的建议来促使高新技术产业的发展。赵玉林和魏芳(2006)从我国高新技术产业总体——高新技术产业各部门——各地区高新技术产业发展这三个层面,利用灰色关联度实证分析了高新技术产业发展对经济增长的带动作用,结果认为高新技术产业确实能带动经济增长,并且已成为带动经济增长的主要因素。
古典经济学的代表亚当·斯密在《国民财富的性质和原因的研究》中指出财人的人数和工人的劳动效率是财富增加的两个主要原因,其中劳动效率作用更加明显,而劳动效率与知识、工人技能、技术和制度呈现正相关的关系;李嘉图在《政治经济学及赋税原理》中指出了经济增长的主要原因是资本的积累。马尔萨斯对经济增长的理论指出人口不断增长,人均收入会不断下降,他主张通过限制人口使经济增长;马克思指出只有通过科技进步,劳动生产率才会大幅度提高,经济才会大幅度增长增长 ;马歇尔在《收益递增与经济进步》指出技术创新和专业化分工能够使经济快速、持续增长。
现代经济增长理论的起点是哈罗德-多马经济增长模型。这个模型中假设资本和生产要素劳动不能相互替换,企业也不存在资本折旧和技术进步,同时还假设人口増长率和储蓄率保持不变,由此得到一个测算经济增长率的模型,即资本-产出比越低或者储蓄率越高,经济的增长速度越快。故模型将经济增长归因于资本,却忽视了技术和创新在经济增长中的作用。
以索洛等人证明了技术在经济增长中的关键作用,但他们认为技术进步是外生的。卢卡斯和罗默等人以舒尔茨的人力资本投资理论为基础,把人力资本这一因素引入到经济增长模型中,创立了新经济增长理论。该理论认为,技术与知识要素是一个生产投入要素,在经济增长中并非只起部分的辅助功能,内生的技术进步是经济保持增长的决定因素。
通过理论分析,可以得出高新技术中的人才、技术和创新对经济增长具有重要的意义。
高新技术对经济增长的作用主要体现在两个层面,即对生产要素影响的微观层面及对产业与制度环境影响的宏观层面。提高生产率与产品质量,并推动产业发展从量变飞跃到质变。高新技术不但会改变生产要素的配置组合,还会创造出很多种具有高价值趋向的组合,当它们被某个生产部门利用时,高新技术就会首先出现在这个部门。
从产出与再创造两个角度出发,增强高新技术产业的创新能力就是要做到提高产品价值,获得更高的附加值。注重高新技术企业的集群效应,产业集聚存在外部溢出,能够减少交易费用,改善企业外部成本曲线提高经济效益。所以,为了促进经济持续稳定的增长,促进高新技术产业的良好发展,增加高新技术企业数量,发挥产业集聚效应。鼓励专利申请和技术创新,促进专利技术尽快转化为生产力,凡是应用专利技术生产新产品、改进生产工艺或改造传统产业,取得较好经济效益和社会效益的企事业单位和个人应给予一定的物质激励。
加大对人才的培养力度,增加研发人员的数量。加强科技人才队伍的建设,壮大壮大人才的规模,营造一个有利于人才发展的良好氛围。为了更有效地吸引人才、留住人才,一定要加大物质激励力度,增加研发经费的投入,并且要注重激励机制和约束机制紧密结合,对有对重大研究成果要进行相应的奖励,对科研学术弄虚作假者要严厉惩戒。
完善企业R&D的财力资源体系。鼓励发展科技中介服务机构。比如加大对高端服务资源的投入,多招聘一些有相关经验的政府官员,多元化资金投入的来源,不断地完善科技中介服务化构。而且要鼓励多开展一些此类机构,尤其是把科研机构与大学的知识创新成果积极转化为企业可用的技术的中介机构。
政府加大财政的投入力度。政府加大研发资金的投入力度,近年来经济的快速发展与政府研发资金的大量注入是分不开的,应保持政府研发资金的持续增长,进一步加大研发的投入力度。政府还要积极开拓各种融资渠道,积极争取社会各方的资金。
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