独立学院招生工作中存在的问题及对策分析

沈宁兴，陶 花

独立学院招生工作中存在的问题及对策分析

沈宁兴，陶 花

独立学院是我国高等教育中重要的组成部分，是教育大众化不可或缺的部分，独立学院的招生工作更是关系到独立学院的教育质量和长远发展,关系到我国高等教育事业的健康发展。文章通过对江苏部分独立学院的调研，深入分析独立学院招生工作中存在的问题，并在此基础上提出相应的应对策略，期望为独立学院提升招生工作效率提供借鉴。

独立学院；招生；问题

一、引言

近年来，随着高等教育的大众化，独立学院作为高等教育的重要组成部分，迎来了难得的发展机遇，近年来也取得了较快的发展，但是独立学院属于民办本科，有其自有的特点，比如一般独立学院是高校与社会投资方联合办学，所以其招生就会遇到一些瓶颈，如投资方的目标是利润最大化，能否办好教育受到社会及居民的质疑；另一方面，由于独立学院属于民办性质，其收费水平要明显高于普通高校，那么独立学院的招生还面临着家庭的收入选择。所以招生工作成为独立学院发展的生命线，基于此背景，本文在调研江苏部分独立学院基础上，探索了独立学院招生工作上可能存在的问题，并提出相应对策，这对促进独立学院的可持续发展具有重要的现实和理论意义。

二、独立学院招生工作中存在的问题

（一）招生目标人群定位不准确,招生宣传广而不精

独立学院以往一直在本三批次招生，和普通高校的本一、本二批次相比较而言，独立学院的招生起点较低，生源的质量也不太理想。独立学院在招生时往往把生源定位于本二与专科之间，没有明确定位自己的学生层次，采取撒网式、地毯式招生宣传，采取各种手段抢生源，招生效率反而得不到提升。近年来较多省份把本三批次招生合并至本二批次不再区分本二本三，但是给独立学院招生带来的问题更大，因为此时独立学院招生的宣传对象范围更大，采用泛泛的宣传已经无法适应招生工作了，无法达到预期效果，出现比较多的问题是招生宣传时都是采用大概念式的招生用语，缺乏精细化的语言，从而使得招生选传主题不明确，不利于招生宣传工作。

（二）政府政策扶持力度不够

独立学院起步较晚，政府的很多政策都处于探索阶段，虽然政府先后出台两个规范独立学院办学的文件，但对独立学院而言仍然是缺乏有力的扶持与保障。独立学院始终不能与公办院校具有相同的待遇和平台，主要表现在以下方面：一是资金方面，公办院校有政府拨付的生均经费，对公办院校具有巨大的资金支持，有利于其发展壮大，从而提高社会吸引力有利于招生；而独立学院多为高等院校与社会民间资本联合办学，基本上是自负盈亏，而高等教育的特征就是高投入低产出，在没有国家扶持的情况下要发展壮大较难，那么高额的运行成本只能通过学生的学费来承担，所以在招生中很多学生因学费问题放弃独立学院，所以独立学院招生处于劣势地位。二是在教师待遇上公办和民办差别较大，公办教师的福利待遇要明显好于民办，所以民办院校在引进优秀教师时难度较大，生源差、优秀教师少等引起了社会对独立学院产生偏见，加剧了独立学院的招生难度。

（三）办学定位不明确

独立学院的办学定位不同于地方高等院校培养研究型人才，也不同于大专的培养技能型人才，独立学院的办学定位仍在不断探索中，经过调研省内独立学院发现：仍有不少独立学院办学定位不明确，方向不清晰，没有鲜明独特的旗帜，缺乏办学特色和品牌专业。在专业设置及人才培养方案上往往照搬母体院校的既有方案，不能体现出自己的特色和品牌，有的甚至是校中校，没有独立的校园也没有独立的师资，所有管理都在母体学校，这样的模式对于自身的发展非常不利，所以在招生宣传时无法给学生留下深刻的印象，阻碍了招生工作。

（四）教育市场竞争激烈

随着教育体制改革的深入和高等教育大众化进程的加快，普通高校、大专院校、独立学院都取得快速的发展，教育规模在不断的增加，社会办学主体越来越多，有的是在现有规模上继续扩招，有的是新建学校，在有限的生源背景下，独立学院为了生存必然面临强大的生源竞争市场。同时各种继续教育比如自学考试、远程教育、网络教育及国际教育的规模也越来越大，这种多样化的发展虽然可以满足不同层次的学生需求，但是必定挤占整个教育市场的生源，这给独立学院的招生带来了巨大的挑战，面临着激烈的竞争，如何在竞争中取得成功是独立学院招生工作中首先要解决的重要问题。

三、解决独立学院招生工作中面临问题的策略

（一）明确高校整体定位,合理选择生源

首先独立学院应明确自己的办学定位为培养应用型人才，要区别于研究型及技能型人才培养模式，独立学院与公办普通高校的人才培养目标不同，与大专院校的人才培养目标也不同，独立学院必须给自己以合理的定位，才能在招生中找准符合自己层次的生源。同时，在招生中尽量使用具备相关素质的专业招生人员，在对学校的介绍宣传时要真实、准确，非常专业的解读学校的定位、特色及优势，便于考生在填报志愿时做出正确的选择。其次,对招生的目标生源应准确的把握，对于本二批次分数较高或者离学校往年录取线较远的生源减少宣传力度，集中资源选择考生分数在往年水平附近的考生，提高宣传的效果，增加成功率。

（二）加强招生宣传力度，努力提高生源质量

生源质量是独立学院提高教学质量的基础，也是评价独立学院质量的主要标准，所以独立学院在招生中应加大宣传力度，提高生源质量，主要可以从以下几个方面着手宣传：第一，组建专业宣传队伍，从各教学单位选择了解本系专业特点的教师参与招生，他们对本系的专业特点、专业前景、专业课程体系等非常了解，他们可以直接回答学生的问题，从专业的角度更有针对性，学生从招生人员专业的角度获得认同感，从而能容易接受教师的宣传，可以提高宣传效果；第二，增加招生的宣传经费投入，鼓励招生教师深入各中学进行实地宣传，提高面对面交流的机会，不能等着学生上门咨询，这样的主动出击可以提高招生的效果。第三，采取多种形式的招生方式，除了宣传队伍的外出宣传，还可以通过网络的形式、电话外呼的形式、报刊媒体等形式，提供多种多样的宣传方式，提高宣传的力度。

（三）电话回访，提高报到率

独立学院由于其特殊的办学体制，其教育运行经费主要来之于学费，从调研的情况来看经济发达的省份基本都能按计划招满，欠发达地区往往录不满，在这种情况下独立学院需要确保已经录取的能够来报到入学，因此学生的报到率尤为重要，从调研情况来看报到率最高的独立学院其报到率尚不足95%，因而需要把提高报到率的工作做在学生入学前，所以在入学前对学生进行电话回访调查显得非常必要。通过对已经填报志愿的学生进行回访，了解他们的需求，对于一些困难的学生需要了解其问题在哪，并积极的协调处理，比如家庭困难，学费无着落的问题，学校应主动的沟通为之解释可以通过办理助学贷款的形式完成学业，这样一方面可以解决考生的上学问题，另一方面也可以提高学校的招生报到率。

（四）加强监管、规范发展,取得社会的认同

由于独立学院发展起步较晚，在很多方面仍处于探索阶段，必然存在较多的问题，比如在日常运行过程中有可能会出现一些规范性的问题，或者有的行为已经触及了法律法规，经调研发现虽然国家在政策法规方面给予了一定支持，建立了相关法律体系，但监管力度不够，管理制度还不够健全，难以取得社会的认同，如果社会对独立学院认同度较低则会诱使学生家长放弃填报独立学院。要取得社会的认同,需要国家对独立学院加强监管，规范其发展,同时独立学院自身要积极执行国家的规范。比如国家设置独立学院办学的硬性指标对独立学院进行验收，到期验收不合格对其限制招生直至取消办学，加大监管力度。同时独立学院自身也应该规范自己的发展，在“依法治招”的招生体制下,积极接受省招办、考生、家长和社会的监督,建立健全招生制度,保证招生工作的公正、公平和严肃性。

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G40-058

A

1008-4428（2017）11-18-02

江苏省教育厅高校哲学与社会科学基金项目“独立学院应用型人才培养模式研究”（2016SJD880189）。

沈宁兴，男，江苏南京人，南京航空航天大学金城学院，研究实习员，研究方向：教育管理；陶花，江苏江阴人，硕士，助理研究员，南京航空航天大学金城学院教务处副处长，研究方向：高等教育。